معالجة الصيد غير المستدام في فيجي من خلال إدخال تحسينات على إدارة المناطق البحرية صغيرة ومتوسطة الحجم

الحل الكامل
عضو المجتمع المحلي في محمية نامينا البحرية
Coral Reef Alliance

تعد فيجي موقعاً بالغ الأهمية للحفاظ على الشعاب المرجانية في العالم حيث تبلغ مساحة الشعاب المرجانية فيها 10 آلاف كيلومتر مربع من الشعاب المرجانية وتضم 42 في المائة من أنواع الشعاب المرجانية في العالم. تواجه الشعاب المرجانية في فيجي تهديدات عالمية ومحلية كبيرة بما في ذلك تغير المناخ والصيد الجائر وتلوث المياه.

وتتمثل رؤية تحالف الشعاب المرجانية (CORAL) لفيجي في أن تكون فيجي عبارة عن شبكة من الشعاب المرجانية المتكيفة - وهي شبكة من الشعاب المرجانية الصحية التي يمكنها التكيف مع تغير المناخ لأنها متنوعة ومتصلة وكبيرة. تعد الدول الجزرية في المحيط الهادئ مثل فيجي من بين أكثر دول المحيط الهادئ الجزرية عرضة للتغير المناخي في العالم من الناحيتين المادية والاقتصادية. من خلال إنشاء أنظمة إدارة تعود بالنفع المتبادل على المجتمعات والشعاب المرجانية، يضمن عملنا أن يكون كلاهما أكثر مرونة في مواجهة التغير البيئي.

تتمتع CORAL بأكثر من 15 عامًا من الخبرة في العمل في فيجي في مجال الحفاظ على الشعاب المرجانية، مع التركيز على الإدارة الفعالة للمناطق البحرية المدارة محليًا (LMMAs).

آخر تحديث 02 Oct 2020
6385 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
فقدان التنوع البيولوجي
ارتفاع مستوى سطح البحر
الاستخدامات المتضاربة/التأثيرات التراكمية
الحصاد غير المستدام بما في ذلك الصيد الجائر
استخراج الموارد المادية
التغييرات في السياق الاجتماعي والثقافي
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار

الصيد غير المستدام والأضرار التي تلحق بالشعاب المرجانية من المراسي

نطاق التنفيذ
محلي
النظم الإيكولوجية
الشعاب المرجانية
الموضوع
الوصول ومشاركة المنافع
خدمات النظام الإيكولوجي
التمويل المستدام
السكان الأصليون
الجهات الفاعلة المحلية
المعارف التقليدية
إدارة مستجمعات المياه
الثقافة
مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية
الموقع
فيجي
أوقيانوسيا
العملية
ملخص العملية
منذ البداية وطوال العملية يحتاج أي برنامج ناجح للحفاظ على البيئة إلى عملية تخطيط تشاركية. في مرحلة ما، يجب تشكيل مجموعة فرعية من المجتمع المحلي لقيادة العملية، بدعم ومدخلات من المجتمع الأوسع. من هناك يمكن للجنة وجميع الشركاء المعنيين العمل معاً لضمان حصولهم على البيانات والمعلومات اللازمة لاتخاذ قرارات جماعية بشأن مبادرات الإدارة التي يجب تنفيذها. ومن خلال تلك المعرفة يمكن تطوير خطة إدارة بالتعاون مع جميع الأطراف ومدخلاتها - بما يتماشى مع الحقوق التقليدية والعرفية والحيازة والممارسات الإدارية. وكجزء من عملية الإدارة والتخطيط، ينبغي تحديد مصدر تمويل يمكن أن يدعم الإدارة الفعالة ويساهم في تقاسم المنافع المجتمعية. وعموماً، هي عملية تكيفية تتطلب تفاعلاً مستمراً بين مختلف اللبنات ومراجعة المكونات وإعادة النظر فيها بانتظام. بالإضافة إلى رصد وتقييم فعالية قرارات الإدارة واحتياجات المجتمع المحلي.
اللبنات الأساسية
عملية التخطيط التشاركي
وإلى جانب عملية التخطيط القائمة على المشاركة، دعمت المنظمات غير الحكومية إنشاء شبكة لمعلمي المجتمع المحلي في كوبولاو، مع تدريب الميسرين والأدوات المرتبطة بها. وقد ساعد ذلك على تعزيز حوار شامل ومستمر بقيادة المجتمع المحلي حول قضايا إدارة الموارد، وتعزيز الوعي والمشاركة من أجل تخطيط الإدارة والتنفيذ والامتثال وعمليات الإنفاذ الأكثر فعالية.
عوامل التمكين
تواصل وتعاون واضح بين جميع الشركاء المعنيين. مجتمع متعاون ومهتم بالمشاركة. الهياكل المجتمعية اللازمة التي تسمح للأفراد بالتجمع واتخاذ القرارات بشأن كيفية المضي قدمًا.
الدرس المستفاد
قد تكون هذه العملية طويلة ومن الضروري مراعاة الالتزام بالوقت اللازم لعملية تشاركية حقيقية. يمكن أن يستغرق كسب الثقة والعمل مع أكبر نسبة ممكنة من المجتمع المحلي وقتاً أطول من المتوقع. ومن أجل ضمان النجاح، تأكد من إدارة التوقعات الخاصة بالجدول الزمني الواقعي المناسب للمجتمع المحلي والسياق الثقافي.
البحث وجمع البيانات
كان البحث وجمع البيانات لتحديد الموائل الأكثر أهمية من الناحية البيئية لوضع المناطق المحمية البحرية فيها هو المفتاح لنجاح شبكة المناطق المحمية. وساعد العمل مع المجتمع المحلي من خلال عملية البحث ومشاركة النتائج على نطاق واسع في تعريف الجميع بأهمية حماية أرصدتهم السمكية والشعاب المرجانية من أجل المستقبل.
عوامل التمكين
يجب على المجتمع الأوسع نطاقاً أن يكون منفتحاً وراغباً في تنفيذ العلم والعمل مع الشركاء لجمع المعلومات اللازمة
الدرس المستفاد
يجب تبسيط المفاهيم التقنية المعقدة والتي يصعب نقلها والمتعلقة بالقضية قيد البحث وصياغتها في شكل سهل الهضم حتى يتمكن الجميع من دعم النتائج. تعتبر المعرفة البيئية التقليدية (TEK) أمرًا بالغ الأهمية لعملية جمع البيانات والمعلومات. وسيكون دمج المعارف البيئية التقليدية في نتائج العلوم الغربية أمراً بالغ الأهمية لدقة النتائج وكذلك استعداد المعنيين لقبول الاستنتاجات التي تم التوصل إليها من البحث.
تطوير خطة الإدارة
وقد سمح وضع خطة الإدارة بتحديد خطة تنفيذ من التلال إلى الشعاب المرجانية مع تحديد الأدوار والمسؤوليات بوضوح وشرحها. وقد استندت عملية التخطيط إلى بحوث علمية واجتماعية واقتصادية واسعة النطاق، فضلاً عن المعارف الإيكولوجية المحلية والتقليدية. تحتوي الخطة على جداول بالقواعد الخاصة بكل موطن والتي تشير إلى ما إذا كانت القاعدة مستمدة من التشريعات الوطنية أو من توافق آراء المجتمع المحلي. وتقترن كل قاعدة بقائمة من إجراءات الإدارة، مع تحديد الأطراف المسؤولة عن تنفيذ كل إجراء (على سبيل المثال، يُحظر استخدام شبكة في البحر على بعد 100 متر من مصب النهر أو الجدول، ويتمثل الإجراء الإداري لذلك في المراقبة من قبل حراس الأسماك والإبلاغ عن الانتهاكات إلى إدارة مصايد الأسماك). تحتوي الخطة أيضاً على خيارات مختلفة للإنفاذ، اعتماداً على ما إذا كان المخالف ينتهك القانون أو القاعدة العرفية، فضلاً عن إطار عمل لتغيير القواعد استجابة للتغير البيئي من أجل إدارة الموارد الساحلية والبحرية في كوبولاو بمرونة وتكيف. في عام 2011، ساعدنا مجلس إدارة كوبولاو في مراجعة وتكييف خطته بناءً على معلومات جديدة حول مرونة الشعاب المرجانية.
عوامل التمكين
الاهتمام والرغبة في تنفيذ نتائج خطة الإدارة من قبل المجتمع الأوسع نطاقاً، ولا سيما لجنة إدارة الموارد المكلفة بالإشراف على المبادرات، والرغبة في تنفيذ نتائج خطة الإدارة.
الدرس المستفاد
ويُنظر إلى خطة الإدارة على أنها وثيقة عمل، يتم مراجعتها وتعديلها بشكل دوري لتعكس نتائج الرصد، وأولويات الإدارة المتطورة، والمدخلات المستمرة للمجتمعات المحلية من خلال نهج الإدارة التكيفية. وقد تم تكييف خطة الإدارة على هذا النحو بين عامي 2011 و2012، مما أدى إلى إدخال تحسينات على شبكة المناطق المحمية وقواعد الإدارة لتحسين فعالية الإدارة والحفاظ على الترابط البيئي وتحسين القدرة على التكيف مع آثار تغير المناخ.
إنشاء القدرة المؤسسية
يعد إنشاء وبناء قدرات هيئة الإدارة وبناء قدراتها أمراً أساسياً للتنفيذ المستمر لأي برنامج. فالدورات التدريبية وورش العمل والاجتماعات وتقديم الدعم عند الضرورة كلها جزء من عملية تنمية القدرات. إن لجنة إدارة الموارد في كوبولاو مكلفة بتعزيز ودعم الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية في مقاطعة كوبولاو. وتقدم اللجنة تقاريرها مباشرة إلى المجلس الهرمي لرؤساء القبائل في كوبولاو، الذي يجب أن يصادق في نهاية المطاف على جميع القرارات المتعلقة بإدارة الموارد. ويتألف المجلس من ممثل واحد من كل قرية من القرى العشر بالإضافة إلى رئيس. وتتمثل وظائفها الرئيسية فيما يلي: تنسيق تنفيذ أنشطة الإدارة المحددة في خطة كوبولاو من التلال إلى الجرف؛ وزيادة الوعي بقواعد الإدارة وأنشطتها؛ وتنسيق الإنفاذ؛ وتنظيم التدريب على الإدارة المستدامة للموارد وسبل العيش البديلة؛ والاتصال مع أصحاب المصلحة؛ ورصد التقدم المحرز في التنفيذ. وفي الآونة الأخيرة، أُنشئت لجنة تطوير الأعمال في كوبولاو لمساعدة مجلس إدارة كوبولاو ومجلس رؤساء القبائل في الحفاظ على الإشراف على مواردهم.
عوامل التمكين
الأفراد المهتمين والراغبين والقادرين الذين يتمتعون بتأييد السلطة المحلية والتقليدية.
الدرس المستفاد
تتطلب عملية تطوير هذه الهيئة المؤسسية وبناء قدراتها التزاماً طويل الأجل من جميع المعنيين. ومن المهم ضمان تحفيز أفراد المجتمع المحلي المشاركين على الحفاظ على مستوى مشاركتهم من أجل الاستمرارية؛ كما يجب تغطية النفقات المتعلقة بجهودهم.
تعزيز التمويل المستدام للإدارة
تتكبد الإدارة المستمرة نفقات وهناك تكاليف الفرصة البديلة المرتبطة بقرار المجتمع المحلي بتقييد وصولهم إلى المورد. إن وجود مصدر تمويل مستدام أمر بالغ الأهمية لتغطية تكاليف الإدارة وتوفير منافع مجتمعية يمكن أن تتحقق على نطاق واسع.
عوامل التمكين
يجب تحديد الشراكات والفرص المتاحة داخل المنطقة التي يمكن أن توفر مصدر تمويل لدعم الإدارة، وتوفير أموال إضافية يمكن للمجتمع المحلي الاستفادة منها لصالحه. في هذه الحالة كانت سياحة الغوص، ولكن تم إنشاء مشاريع إضافية لكسب الرزق ساهمت في إرضاء المجتمع المحلي بشكل عام.
الدرس المستفاد
هناك مستوى من القدرات المطلوبة للحفاظ على أي آلية تمويل مستدامة. فالمهارات التنظيمية والتصميم وبناء العلاقات والميزانية والخبرة في مجال الميزانية والتتبع كلها أمور يجب أن تكون مدمجة في خبرة الكيان الذي يدير البرنامج. إن ضمان وجود هذه القدرة داخل لجنة الإدارة أمر بالغ الأهمية للسماح بالحفاظ على مصدر التمويل.
التأثيرات

تحسين إدارة المحميات البحرية المحمية في فيجي يقلل من ضغط الصيد ويحد من تدمير موائل الشعاب المرجانية. وتشكل محمية نامينا البحرية، وهي أكبر محمية بحرية محظورة الصيد في فيجي وأكبر موقع غوص عالمي، جزءًا من مناطق الصيد المملوكة تقليديًا لمجتمع كوبولاو.

منذ أكثر من عقد من الزمان، بدأت CORAL العمل مع هذا المجتمع والمنظمات غير الحكومية والشركات الخاصة لتطوير نظام إدارة مستدام لحماية مصايد الأسماك في نامينا من الاستغلال المفرط، مع توفير فوائد ملموسة للمجتمع. وساعدنا في إنشاء نظام ناجح لرسوم الغوص الطوعي للسائحين الذين يزورون نامينا، والذي يدر أموالاً لتغطية تكاليف الإدارة وبرنامج للمنح الدراسية استفاد منه أكثر من 200 طالب. كما أصبحت نامينا أيضًا أول منطقة بحرية خالية من المراسي في فيجي بفضل الجهود التي بذلتها منظمة كورال وشركاؤها. وقد وجدت دراسة من مجلة الشعاب المرجانية أن أسماك القرش في نامينا كانت أكثر وفرة في المحمية من 2 إلى 4 مرات أكثر من خارجها.

ويمثل عملنا في كوبولاو نموذجاً قابلاً للتكرار وقابلاً للتطوير لبناء نظام إدارة محلي فعال مع الوسائل المالية وقدرة الموظفين على تحقيق الاستقلالية. ومع انتقال مجتمع كوبولاو نحو الإدارة المستقلة، قمنا بتوسيع نطاق عملنا ليشمل ثلاثة مواقع جديدة في جميع أنحاء فيجي، حيث نطبق الدروس المستفادة وأفضل الممارسات من كوبولاو لبناء أنظمة إدارة دائمة توفر فوائد بيئية واجتماعية واقتصادية على حد سواء.

المستفيدون
  • الشعاب المرجانية المحلية والإقليمية والحياة البحرية المرتبطة بها
  • المجتمعات التي تعتمد على مصايد الشعاب المرجانية في فيجي
  • حكومة فيجي
  • علماء بيئة الشعاب المرجانية ودعاة الحفاظ على البيئة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ الكبرى
القصة
يُرجى الاتصال بمزود الحلول لمزيد من المعلومات
تواصل مع المساهمين