Mengatasi penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan di Fiji melalui perbaikan manajemen LMMA

Solusi Lengkap

Gambar profil untuk pengguna asrinivas_35725

oleh Alicia Srinivas, Coral Reef Alliance

Anggota Masyarakat di Cagar Alam Laut Namena

Coral Reef Alliance

Fiji merupakan tempat penting bagi konservasi terumbu karang dunia dengan terumbu karang seluas 10.000 kilometer persegi dan 42 persen spesies karang dunia. Terumbu karang Fiji menghadapi ancaman global dan lokal yang signifikan termasuk perubahan iklim, penangkapan ikan berlebihan, dan polusi air.

Visi Coral Reef Aliance (CORAL) untuk Fiji adalah Adaptive Reefscape - jaringan terumbu karang yang sehat yang dapat beradaptasi dengan perubahan iklim karena beragam, terhubung, dan besar. Negara-negara kepulauan Pasifik seperti Fiji termasuk di antara negara-negara yang paling rentan secara fisik dan ekonomi di dunia terhadap perubahan iklim. Dengan membangun sistem manajemen yang saling menguntungkan masyarakat dan terumbu karang, pekerjaan kami memastikan bahwa keduanya lebih tahan terhadap perubahan lingkungan.

CORAL memiliki lebih dari 15 tahun pengalaman bekerja di Fiji dalam konservasi terumbu karang, dengan penekanan pada pengelolaan yang efektif dari Area Laut yang Dikelola Secara Lokal (LMMA).

Pembaruan terakhir: 02 Oct 2020

6385 Tampilan

Galeri foto dan video

Lihat semua foto

Konteks

Tantangan yang dihadapi

Hilangnya Keanekaragaman Hayati

Kenaikan permukaan laut

Penggunaan yang saling bertentangan / dampak kumulatif

Pemanenan yang tidak berkelanjutan termasuk penangkapan ikan yang berlebihan

Ekstraksi sumber daya fisik

Perubahan dalam konteks sosial-budaya

Kurangnya kesadaran masyarakat dan pengambil keputusan

Penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan dan kerusakan terumbu karang akibat jangkar

Skala implementasi

Lokal

Ekosistem

Terumbu karang

Tema

Akses dan pembagian manfaat

Jasa ekosistem

Pembiayaan berkelanjutan

Masyarakat adat

Aktor lokal

Pengetahuan tradisional

Pengelolaan daerah aliran sungai

Budaya

Perikanan dan akuakultur

Lokasi

Fiji

Oseania

Proses

Ringkasan prosesnya

Sejak awal dan sepanjang proses, setiap program konservasi yang sukses membutuhkan proses perencanaan partisipatif. Pada titik tertentu, sebagian masyarakat perlu dibentuk untuk memimpin proses tersebut, dengan dukungan dan masukan dari masyarakat yang lebih luas. Dari situ, komite dan semua mitra yang terlibat dapat bekerja sama untuk memastikan bahwa mereka memiliki data dan informasi yang diperlukan untuk membuat keputusan bersama tentang inisiatif pengelolaan yang perlu dilaksanakan. Dengan pengetahuan tersebut, rencana pengelolaan dapat dikembangkan dengan kolaborasi dan masukan dari semua pihak-yang selaras dengan hak-hak tradisional dan adat, penguasaan lahan, dan praktik pengelolaan. Sebagai bagian dari proses pengelolaan dan perencanaan, sumber pendanaan harus diidentifikasi yang dapat mendukung pengelolaan aktif dan berkontribusi pada pembagian manfaat bagi masyarakat. Secara keseluruhan, ini adalah proses adaptif yang membutuhkan interaksi berkelanjutan antara berbagai blok bangunan yang berbeda dan revisi serta peninjauan ulang komponen secara berkala. Serta pemantauan dan evaluasi terhadap efektivitas keputusan pengelolaan dan kebutuhan masyarakat.

Blok Bangunan

Proses perencanaan partisipatif

Bersamaan dengan proses perencanaan partisipatif, LSM-LSM mendukung pembentukan Jaringan Pendidik Masyarakat di Kubulau, dengan pelatihan fasilitator dan perangkat terkait. Hal ini membantu mendorong dialog yang inklusif, berkelanjutan, dan dipimpin oleh masyarakat mengenai isu-isu pengelolaan sumber daya, meningkatkan kesadaran dan keterlibatan untuk proses perencanaan, implementasi, kepatuhan, dan penegakan hukum yang lebih efektif.

Faktor-faktor pendukung

Komunikasi dan kolaborasi yang jelas antara semua mitra yang terlibat. Masyarakat yang bersedia dan tertarik untuk berpartisipasi. Struktur komunitas yang diperlukan yang memungkinkan setiap orang untuk berkumpul dan mengambil keputusan tentang bagaimana melangkah maju.

Pelajaran yang dipetik

Ini bisa menjadi proses yang panjang dan perlu mempertimbangkan komitmen waktu dari proses yang benar-benar partisipatif. Mendapatkan kepercayaan dan bekerja sama dengan sebanyak mungkin anggota masyarakat dapat memakan waktu lebih lama dari yang diperkirakan. Untuk memastikan keberhasilan, pastikan untuk mengelola ekspektasi dalam skala waktu yang realistis dan sesuai dengan konteks masyarakat dan budaya.

Penelitian dan pengumpulan data

Penelitian dan pengumpulan data untuk menentukan habitat yang paling penting secara ekologis untuk menempatkan KKL adalah kunci keberhasilan jaringan kawasan lindung. Bekerja sama dengan masyarakat melalui proses penelitian dan berbagi temuan secara luas membantu membiasakan semua orang dengan pentingnya melindungi stok ikan dan terumbu karang untuk masa depan.

Faktor-faktor pendukung

Masyarakat luas harus terbuka dan bersedia untuk melaksanakan ilmu pengetahuan dan bekerja sama dengan mitra untuk mengumpulkan informasi yang diperlukan

Pelajaran yang dipetik

Konsep-konsep teknis yang rumit dan sulit untuk disampaikan terkait dengan isu yang sedang diselidiki perlu disederhanakan dan diartikulasikan dalam format yang mudah dipahami agar semua orang dapat mendukung temuan-temuan tersebut. Pengetahuan ekologi tradisional (TEK) sangat penting dalam proses pengumpulan data dan informasi. Memasukkan TEK ke dalam temuan-temuan ilmu pengetahuan barat akan sangat penting bagi keakuratan hasil serta kesediaan mereka yang terlibat untuk menerima kesimpulan yang dibuat dari penelitian.

Pengembangan rencana pengelolaan

Mengembangkan rencana pengelolaan memungkinkan rencana implementasi punggungan ke terumbu diuraikan dengan peran dan tanggung jawab yang dinyatakan dan dijelaskan dengan jelas. Proses perencanaan diinformasikan oleh penelitian ilmiah dan sosioekonomi yang ekstensif, serta pengetahuan ekologi lokal dan tradisional. Rencana tersebut berisi tabel aturan untuk setiap habitat yang menunjukkan apakah aturan tersebut bersumber dari undang-undang nasional atau konsensus masyarakat. Setiap aturan dilengkapi dengan daftar tindakan pengelolaan, dengan pihak yang bertanggung jawab yang ditunjuk untuk melaksanakan setiap tindakan (misalnya, penggunaan jaring di laut dalam jarak 100m dari muara sungai atau sungai dilarang, tindakan pengelolaan untuk hal ini adalah pemantauan oleh pengawas ikan dan melaporkan pelanggaran ke departemen Perikanan). Rencana ini juga berisi berbagai pilihan untuk penegakan hukum, tergantung pada apakah pelanggar melanggar hukum atau aturan adat, serta kerangka kerja untuk mengubah peraturan sebagai tanggapan terhadap perubahan lingkungan untuk mengelola sumber daya pesisir dan laut Kubulau secara fleksibel dan adaptif. Pada tahun 2011, kami membantu KRMC untuk meninjau dan mengadaptasi rencana mereka berdasarkan informasi baru tentang ketahanan terumbu karang.

Faktor-faktor pendukung

Minat dan kemauan untuk mengimplementasikan hasil dari rencana pengelolaan oleh masyarakat luas, khususnya komite pengelolaan sumber daya yang bertanggung jawab untuk mengawasi inisiatif tersebut.

Pelajaran yang dipetik

Rencana pengelolaan dipandang sebagai dokumen kerja, yang akan ditinjau dan diubah secara berkala untuk merefleksikan hasil pemantauan, prioritas pengelolaan yang terus berkembang dan masukan dari masyarakat lokal melalui pendekatan pengelolaan adaptif. Rencana pengelolaan telah diadaptasi antara tahun 2011 dan 2012, yang menghasilkan penyempurnaan terhadap jaringan kawasan lindung dan aturan pengelolaan untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan, menjaga konektivitas ekologis dan meningkatkan ketahanan terhadap dampak perubahan iklim.

Membangun kapasitas kelembagaan

Membangun dan mengembangkan kapasitas badan pengelola adalah kunci untuk implementasi program yang berkelanjutan. Pelatihan, lokakarya, pertemuan, dan memberikan dukungan ketika diperlukan adalah bagian dari proses pengembangan kapasitas. Komite Pengelolaan Sumber Daya Kubulau (KRMC) bertugas mempromosikan dan mendukung pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan di Distrik Kubulau. KRMC melapor langsung kepada Dewan Hirarki Kepala Suku Kubulau, yang pada akhirnya harus menyetujui semua keputusan yang terkait dengan pengelolaan sumber daya. KRMC terdiri dari satu orang perwakilan dari masing-masing 10 desa ditambah seorang ketua. Fungsi utamanya adalah: mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan pengelolaan yang diidentifikasi dalam rencana punggungan-ke-terumbu Kubulau; meningkatkan kesadaran akan peraturan dan kegiatan pengelolaan; mengkoordinasikan penegakan hukum; mengorganisir pelatihan tentang pengelolaan sumber daya yang berkelanjutan dan mata pencaharian alternatif; berhubungan dengan para pemangku kepentingan; dan memantau kemajuan pelaksanaan. Baru-baru ini, Komite Pengembangan Bisnis Kubulau dibentuk untuk membantu KRMC dan dewan kepala suku untuk menjaga pengelolaan sumber daya mereka.

Faktor-faktor pendukung

Individu yang berminat, bersedia, dan mampu serta mendapat dukungan dari otoritas lokal dan tradisional.

Pelajaran yang dipetik

Proses pengembangan badan yang dilembagakan ini dan peningkatan kapasitasnya membutuhkan komitmen jangka panjang dari semua pihak yang terlibat. Memastikan bahwa anggota masyarakat yang terlibat mendapatkan insentif untuk mempertahankan tingkat keterlibatan mereka adalah penting untuk keberlangsungannya; dan biaya yang terkait dengan upaya mereka harus ditanggung.

Memperkuat pembiayaan berkelanjutan untuk manajemen

Pengelolaan yang berkelanjutan menimbulkan biaya dan ada biaya peluang yang terkait dengan keputusan masyarakat untuk membatasi akses mereka terhadap sumber daya. Sumber pendanaan yang berkelanjutan sangat penting untuk menutupi biaya pengelolaan dan memberikan manfaat bagi masyarakat yang dapat dirasakan secara luas.

Faktor-faktor pendukung

Kemitraan dan peluang perlu diidentifikasi di dalam kawasan yang dapat menyediakan sumber pendanaan untuk mendukung pengelolaan, dan menyediakan dana tambahan yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat untuk kepentingan mereka. Dalam hal ini adalah wisata selam, tetapi proyek mata pencaharian tambahan didirikan yang berkontribusi pada kepuasan masyarakat secara keseluruhan.

Pelajaran yang dipetik

Ada tingkat kapasitas yang diperlukan untuk mempertahankan mekanisme pembiayaan yang berkelanjutan. Kemampuan organisasi, desain, membangun hubungan, anggaran dan pengalaman melacak semuanya perlu dibangun ke dalam pengetahuan entitas yang mengelola program. Memastikan bahwa kemampuan tersebut ada di dalam komite manajemen sangat penting untuk memungkinkan sumber pendanaan dipertahankan.

Dampak

Meningkatkan pengelolaan LMMA Fiji dapat mengurangi tekanan penangkapan ikan dan mengurangi kerusakan habitat terumbu karang. Cagar Laut Namena, LMMA larang tangkap terbesar di Fiji dan lokasi penyelaman global teratas, merupakan bagian dari daerah penangkapan ikan yang dimiliki secara tradisional (iqoliqoli ) oleh masyarakat Kubulau.

Lebih dari satu dekade yang lalu, CORAL mulai bekerja dengan komunitas ini, LSM, dan bisnis swasta untuk mengembangkan sistem manajemen berkelanjutan untuk melindungi perikanan Namena dari eksploitasi berlebihan, sambil memberikan manfaat nyata bagi masyarakat. Kami membantu membangun sistem biaya penyelaman sukarela yang sukses bagi wisatawan yang mengunjungi Namena, yang menghasilkan dana untuk menutupi biaya pengelolaan dan program beasiswa yang telah memberi manfaat bagi lebih dari 200 siswa. Namena juga menjadi LMMA bebas jangkar pertama di Fiji berkat upaya CORAL dan para mitra. Sebuah studi dari jurnal Coral Reefs menemukan bahwa hiu di Namena 2-4 kali lebih banyak di dalam cagar alam daripada di luarnya.

Pekerjaan kami di Kubulau mewakili model yang dapat direplikasi dan terukur untuk membangun sistem manajemen lokal yang efektif dengan sarana keuangan dan kapasitas staf untuk mencapai kemandirian. Karena masyarakat Kubulau telah bergerak menuju manajemen otonom, kami telah memperluas pekerjaan kami ke tiga lokasi baru di seluruh Fiji, di mana kami menerapkan pelajaran yang dipetik dan praktik terbaik kami dari Kubulau untuk membangun sistem manajemen yang tahan lama yang memberikan manfaat ekologis dan sosial ekonomi.