LMMA yönetiminin iyileştirilmesi yoluyla Fiji'de sürdürülemez balıkçılığın ele alınması

Tam Çözüm
Namena Deniz Koruma Alanında Topluluk Üyesi
Coral Reef Alliance

Fiji, 10.000 kilometrekarelik mercan resifi ve dünyadaki mercan türlerinin yüzde 42'si gibi şaşırtıcı bir oranla küresel mercan resiflerinin korunması açısından kritik bir bölgedir. Fiji'nin mercan resifleri iklim değişikliği, aşırı avlanma ve su kirliliği gibi önemli küresel ve yerel tehditlerle karşı karşıyadır.

Coral Reef Aliance'ın (CORAL) Fiji için vizyonu Adaptive Reefscape 'tir - çeşitlilik, bağlantı ve büyüklük nedeniyle iklim değişikliğine uyum sağlayabilen sağlıklı resiflerden oluşan bir ağ. Fiji gibi Pasifik ada ülkeleri, iklim değişikliğine karşı fiziksel ve ekonomik olarak dünyanın en savunmasız ülkeleri arasında yer almaktadır. Çalışmalarımız, topluluklara ve mercan resiflerine karşılıklı fayda sağlayan yönetim sistemleri kurarak, her ikisinin de çevresel değişime karşı daha dirençli olmasını sağlamaktadır.

CORAL, Yerel Olarak Yönetilen Deniz Alanlarının (LMMA'lar) etkin yönetimine vurgu yaparak mercan resiflerinin korunması konusunda Fiji'de 15 yılı aşkın bir deneyime sahiptir.

Son güncelleme: 02 Oct 2020
6385 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Biyoçeşitlilik Kaybı
Deniz seviyesinin yükselmesi
Çatışan kullanımlar / kümülatif etkiler
Aşırı avlanma da dahil olmak üzere sürdürülebilir olmayan hasat
Fiziksel kaynak çıkarımı
Sosyo-kültürel bağlamdaki değişiklikler
Kamuoyu ve karar vericilerin farkındalık eksikliği

Sürdürülebilir olmayan balıkçılık ve demirlerin resiflere verdiği zarar

Uygulama ölçeği
Yerel
Ekosistemler
Mercan resifi
Tema
Erişim ve fayda paylaşımı
Ekosistem hizmetleri
Sürdürülebilir finansman
Yerli halk
Yerel aktörler
Geleneksel bilgi
Su havzası yönetimi
Kültür
Balıkçılık ve su ürünleri yetiştiriciliği
Konum
Fiji
Okyanusya
Süreç
Sürecin özeti
Her başarılı koruma programı, başından itibaren ve süreç boyunca katılımcı bir planlama sürecine ihtiyaç duyar. Bir noktada, daha geniş bir topluluktan destek ve girdi alarak sürece liderlik edecek bir topluluk alt kümesi oluşturulmalıdır. Bu noktadan sonra komite ve sürece dahil olan tüm ortaklar birlikte çalışarak hangi yönetim girişimlerinin uygulanması gerektiğine dair ortak kararlar almak için gerekli veri ve bilgilere sahip olmalarını sağlayabilir. Bu bilgiler ışığında, tüm tarafların işbirliği ve girdileriyle, geleneksel ve örfi haklar, mülkiyet ve yönetim uygulamalarıyla uyumlu bir yönetim planı geliştirilebilir. Yönetim ve planlama sürecinin bir parçası olarak, aktif yönetimi destekleyebilecek ve toplumsal fayda paylaşımına katkıda bulunabilecek bir finansman kaynağı belirlenmelidir. Genel olarak bu, farklı yapı taşları arasında sürekli etkileşim ve bileşenlerin düzenli olarak gözden geçirilmesi ve tekrar ziyaret edilmesini gerektiren uyarlanabilir bir süreçtir. Yönetim kararlarının etkinliğinin ve toplumun ihtiyaçlarının izlenmesi ve değerlendirilmesinin yanı sıra.
Yapı Taşları
Katılımcı planlama süreci
Katılımcı planlama sürecinin yanı sıra STK'lar, kolaylaştırıcı eğitimi ve ilgili araçlarla Kubulau'da bir Toplum Eğitimcileri Ağı kurulmasını desteklemiştir. Bu, kaynak yönetimi konularında kapsayıcı, devam eden, toplum liderliğinde bir diyaloğun teşvik edilmesine yardımcı oldu ve daha etkili yönetim planlaması, uygulama, uyum ve yaptırım süreçleri için farkındalığı ve katılımı artırdı.
Etkinleştirici faktörler
İlgili tüm ortaklar arasında açık iletişim ve işbirliği. Katılım konusunda istekli bir topluluk. Bireylerin bir araya gelmesine ve nasıl ilerleyeceklerine dair kararlar almasına olanak tanıyan gerekli topluluk yapıları.
Çıkarılan dersler
Bu uzun bir süreç olabilir ve gerçek anlamda katılımcı bir sürecin zaman taahhüdünü göz önünde bulundurmak gerekir. Güven kazanmak ve toplumun mümkün olduğunca büyük bir kısmıyla çalışmak beklenenden çok daha uzun sürebilir. Başarıyı garantilemek için, toplum ve kültürel bağlama uygun gerçekçi bir zaman çizelgesi beklentilerini yönettiğinizden emin olun.
Araştırma ve veri toplama
MPA'ların yerleştirileceği ekolojik açıdan en önemli habitatları belirlemek için yapılan araştırma ve veri toplama çalışmaları, başarılı bir koruma alanları ağı için kilit öneme sahipti. Araştırma süreci boyunca toplumla birlikte çalışmak ve bulguları geniş çapta paylaşmak, herkesin balık stoklarını ve mercan resiflerini gelecek için korumanın önemini kavramasına yardımcı oldu.
Etkinleştirici faktörler
Daha geniş bir topluluk, bilimi yürütmeye ve gerekli bilgileri toplamak için ortaklarla çalışmaya açık ve istekli olmalıdır
Çıkarılan dersler
Araştırılan konuyla ilgili karmaşık ve aktarılması zor teknik kavramların, herkesin bulguları destekleyebilmesi için basitleştirilmesi ve sindirilebilir bir formatta ifade edilmesi gerekecektir. Geleneksel ekolojik bilgi (TEK), veri ve bilgi toplama süreci için kritik öneme sahiptir. TEK'in batı bilimi bulgularına dahil edilmesi, sonuçların doğruluğu ve ilgili kişilerin araştırmadan elde edilen sonuçları kabul etme istekliliği açısından kritik önem taşıyacaktır.
Yönetim planının geliştirilmesi
Bir yönetim planının geliştirilmesi, rol ve sorumlulukların açıkça belirtilmesi ve açıklanmasıyla sırttan resiflere uygulama planının ana hatlarının çizilmesine olanak sağlamıştır. Planlama süreci, kapsamlı bilimsel ve sosyoekonomik araştırmaların yanı sıra yerel ve geleneksel ekolojik bilgilerle de desteklenmiştir. Planda her bir habitat için, kuralın ulusal mevzuattan mı yoksa toplum mutabakatından mı kaynaklandığını gösteren kural tabloları yer almaktadır. Her bir kural, her bir eylemin gerçekleştirilmesi için sorumlu tarafların belirlendiği bir yönetim eylemleri listesiyle birleştirilmiştir (örneğin, bir nehir veya dere ağzının 100 metre yakınında denizde ağ kullanmak yasaktır, bunun için yönetim eylemi balık bekçileri tarafından izlenmesi ve ihlallerin Balıkçılık departmanına bildirilmesidir). Plan ayrıca, suçlunun bir yasayı mı yoksa teamül kuralını mı ihlal ettiğine bağlı olarak farklı yaptırım seçeneklerinin yanı sıra Kubulau'nun kıyı ve deniz kaynaklarını esnek ve uyarlanabilir bir şekilde yönetmek için çevresel değişime yanıt olarak kuralları değiştirmeye yönelik bir çerçeve de içermektedir. 2011 yılında KRMC'nin resiflerin dayanıklılığı hakkındaki yeni bilgilere dayanarak planlarını gözden geçirmesine ve uyarlamasına yardımcı olduk.
Etkinleştirici faktörler
Başta girişimleri denetlemekten sorumlu kaynak yönetim komitesi olmak üzere daha geniş bir topluluk tarafından bir yönetim planından elde edilen sonuçların uygulanmasına yönelik ilgi ve isteklilik.
Çıkarılan dersler
Yönetim planı, izleme sonuçlarını, gelişen yönetim önceliklerini ve uyarlanabilir yönetim yaklaşımı yoluyla yerel toplulukların devam eden girdilerini yansıtacak şekilde periyodik olarak gözden geçirilecek ve değiştirilecek bir çalışma belgesi olarak görülmektedir. Yönetim planı 2011 ve 2012 yılları arasında bu şekilde uyarlanmış, yönetim etkinliğini artırmak, ekolojik bağlantıyı sürdürmek ve iklim değişikliğinin etkilerine karşı dayanıklılığı artırmak için korunan alan ağında ve yönetim kurallarında iyileştirmeler yapılmıştır.
Kurumsal kapasitenin oluşturulması
Bir yönetim organının kapasitesinin oluşturulması ve geliştirilmesi, herhangi bir programın sürekli uygulanması için kilit öneme sahiptir. Eğitimler, çalıştaylar, toplantılar ve gerektiğinde destek sağlanması kapasite geliştirme sürecinin bir parçasıdır. Kubulau Kaynak Yönetim Komitesi (KRMC), Kubulau Bölgesi'ndeki doğal kaynakların sürdürülebilir yönetimini teşvik etmek ve desteklemekle görevlidir. KRMC doğrudan Kubulau şefler hiyerarşisi konseyine rapor verir ve nihai olarak kaynak yönetimiyle ilgili tüm kararları onaylaması gerekir. Her 10 köyden 1 temsilci ve bir başkandan oluşmaktadır. Ana işlevleri şunlardır: Kubulau sırttan resiflere planında belirlenen yönetim faaliyetlerinin uygulanmasını koordine etmek; yönetim kuralları ve faaliyetleri konusunda farkındalık yaratmak; uygulamayı koordine etmek; sürdürülebilir kaynak yönetimi ve alternatif geçim kaynakları konusunda eğitim düzenlemek; paydaşlarla irtibat kurmak ve uygulama ilerlemesini izlemek. Daha yakın bir zamanda, Kubulau İş Geliştirme Komitesi, KRMC'ye ve şefler konseyine kaynakları üzerinde idareyi sürdürmeleri için yardımcı olmak üzere kurulmuştur.
Etkinleştirici faktörler
Yerel ve geleneksel otoritenin onayına sahip, ilgili, istekli ve yetenekli bireyler.
Çıkarılan dersler
Bu kurumsallaşmış yapıyı geliştirme ve kapasitesini oluşturma süreci, ilgili herkesin uzun vadeli taahhüdünü gerektirir. Sürece dahil olan topluluk üyelerinin katılım düzeylerini korumaları için teşvik edilmelerini sağlamak kalıcılık açısından önemlidir ve çabalarıyla ilgili masrafların karşılanması gerekir.
Yönetim için sürdürülebilir finansmanı sağlamlaştırmak
Devam eden yönetim masraflara neden olur ve bir topluluğun bir kaynağa erişimini kısıtlama kararıyla ilişkili fırsat maliyetleri vardır. Sürdürülebilir bir finansman kaynağı, yönetim maliyetlerini karşılamak ve geniş çapta deneyimlenebilecek toplumsal faydalar sağlamak için çok önemlidir.
Etkinleştirici faktörler
Bölgede, yönetimi desteklemek için bir finansman kaynağı sağlayabilecek ve topluluğun kendi yararına kullanabileceği ek fonlar sağlayabilecek ortaklıklar ve fırsatlar belirlenmelidir. Bu vakada söz konusu olan dalış turizmiydi, ancak topluluğun genel memnuniyetine katkıda bulunan ek geçim kaynakları projeleri de oluşturuldu.
Çıkarılan dersler
Herhangi bir sürdürülebilir finansman mekanizmasını sürdürmek için gerekli olan bir kapasite düzeyi vardır. Organizasyon becerileri, tasarım, ilişki kurma, bütçe ve izleme deneyiminin hepsinin programı yöneten kuruluşun bilgi birikimine dahil edilmesi gerekir. Yönetim komitesinde bu yeteneğin var olmasını sağlamak, finansman kaynağının sürdürülebilmesi için çok önemlidir.
Etkiler

Fiji'nin LMMA'larının yönetiminin iyileştirilmesi balıkçılık baskısını azaltır ve resif habitatının tahribatını engeller. Fiji'nin en büyük avlanmaya kapalı LMMA'sı ve dünyanın en iyi dalış bölgelerinden biri olan Namena Deniz Koruma Alanı, Kubulau topluluğunun geleneksel olarak sahip olduğu balıkçılık alanlarının (iqoliqoli) bir parçasını oluşturmaktadır.

On yılı aşkın bir süre önce CORAL, Namena'nın balıkçılığını aşırı sömürüye karşı koruyacak ve aynı zamanda topluma somut faydalar sağlayacak sürdürülebilir bir yönetim sistemi geliştirmek için bu topluluk, STK'lar ve özel işletmelerle birlikte çalışmaya başladı. Namena'yı ziyaret eden turistler için başarılı bir gönüllü dalış ücreti sisteminin kurulmasına yardımcı olduk; bu sistem yönetim maliyetlerini karşılamak için fon yaratıyor ve 200'den fazla öğrenciye fayda sağlayan bir burs programı oluşturuyor. Namena ayrıca CORAL ve ortaklarının çabaları sayesinde Fiji'nin ilk çapasız LMMA'sı oldu. Coral Reefs dergisinde yer alan bir araştırma, Namena'daki köpekbalıklarının rezerv içinde, dışında olduğundan 2-4 kat daha fazla olduğunu ortaya koymuştur.

Kubulau'daki çalışmalarımız, bağımsızlık elde etmek için gerekli mali imkanlara ve personel kapasitesine sahip etkili bir yerel yönetim sistemi oluşturmak için tekrarlanabilir ve ölçeklenebilir bir modeli temsil etmektedir. Kubulau topluluğu özerk yönetime doğru ilerledikçe, çalışmalarımızı Fiji'deki üç yeni sahaya genişlettik ve burada hem ekolojik hem de sosyoekonomik faydalar sağlayan dayanıklı yönetim sistemleri oluşturmak için Kubulau'dan öğrendiğimiz dersleri ve en iyi uygulamaları uyguluyoruz.

Yararlanıcılar
  • Yerel ve bölgesel mercan resifleri ve ilgili deniz yaşamı
  • Fiji'nin resif balıkçılığına bağımlı topluluklar
  • Fiji hükümeti
  • Büyük Hint-Pasifik'teki mercan resifi ekologları ve korumacıları
Hikaye
Daha fazla bilgi için lütfen çözüm sağlayıcınızla iletişime geçin
Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun