ممر المناخ الأخضر والأزرق كامين - فصل مياه الأمطار عن شبكات الصرف الصحي لمنع الفيضانات في المناطق الحضرية
الحل الكامل
هيرنر موهلباخ المرممة في كامين، ألمانيا
Lippeverband
تم تطوير مشروع الممر الأخضر-الأزرق في كامين بألمانيا لتحسين المناخ الحضري واستعادة إمدادات المياه الطبيعية في المنطقة، وبالتالي الحد من مخاطر الفيضانات. وبالاقتران مع 2 كم من التحسين البيئي وترميم المجرى المائي تم فصل مياه الأمطار من حوالي 80 مبنى وممتلكات مجاورة عن نظام الصرف الصحي. شارك السكان في المشروع وكانوا مسؤولين في بعض الحالات عن تنفيذ تدابير التكيف الفردية في ممتلكاتهم الخاصة.
آخر تحديث 10 Mar 2021
7157 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
كان نهر هايرنر مولباخ عبارة عن مسطح مائي مغطى بقناة مائية يستخدم كنظام صرف صحي مفتوح، مما خلق تحديات بيئية واجتماعية. أضر سوء نوعية المياه في قاع خرساني بالتنوع البيولوجي المحلي، وأدى إلى انخفاض كبير في مرونة النظام البيئي وأدى بشكل خاص في الصيف إلى رائحة مزعجة داخل الحي. أصبحت أحداث الأمطار الشديدة أكثر تواتراً مما أدى إلى حدوث فيضانات وتعريض الممتلكات الخاصة والصناعية المجاورة للخطر. وأخيراً، أدى الشكل المادي للضفاف إلى جعل استخدام المنطقة ترفيهياً خطيراً.
الموقع
كامين، ألمانيا
غرب وجنوب أوروبا
العملية
ملخص العملية
إن التحسين البيئي لمجرى نهر هايرنر مولينباخ من خلال "تحويل المسطح المائي إلى ضفاف شبيهة بالطبيعة" (BB3) بالاقتران مع فصل مياه الأمطار عن المناطق المرصوفة القريبة من شأنه أن يسهم بشكل كبير في إضعاف الآثار المحتملة لتغير المناخ. إذا لم تتحقق تأثيرات تغير المناخ كما هو متوقع، فإن "اختيار تدابير التكيف التي لا تندم عليها" (BB2) سيظل يسمح بعدد من الفوائد. يتمتع السكان المحليون بظروف معيشية أفضل مع الأغراض الترفيهية التي يوفرها النهر الآن. كما أن "إشراك المواطنين من القطاع الخاص في تنفيذ تدابير التكيف" (BB1) يعد أيضًا فرصة كبيرة لزيادة وعيهم العام بدورة المياه ومسؤوليتهم الخاصة عن التنمية المستدامة. وقد دعم ذلك بقوة "استراتيجية التواصل لزيادة الفهم والدعم بشأن الوقاية من الفيضانات" (BB4). على مستوى البلدية، أصبحت المدينة أكثر جاذبية بسبب الابتكارات البيئية. وبالنسبة لمجلس إدارة المياه في ليبيفيرباند، فإن هذا الإجراء الذي لا يبعث على الأسف هو أيضًا وسيلة لتحقيق التوجيه الإطاري للمياه الصادر عن الاتحاد الأوروبي، للوصول إلى مرونة أفضل في مواجهة الفيضانات والسماح بمعالجة المياه بشكل أكثر فعالية من حيث التكلفة.
اللبنات الأساسية
إشراك المواطنين من القطاع الخاص في تنفيذ تدابير التكيف
يستلزم التنفيذ الناجح للتكيف البيئي في بعض الأحيان مشاركة ودعم الجهات الفاعلة من القطاع الخاص في الحالات التي ستتم فيها التدابير على أراضيهم. وهذا يمكن أن يخلق تحدياً لأن عملية إقناع أصحاب المصلحة الأفراد بالمشاركة في أنشطة التنفيذ غالباً ما تتطلب استثمارات كبيرة في الوقت والموارد المالية وجهود التوعية العامة. في حالة كامن، كان من الضروري تحديد قيمة فصل مياه الأمطار الخاصة بالمواطنين عن نظام الصرف الصحي ومن ثم نقل هذه المعلومات بطريقة مقنعة إلى المعنيين. وأعقب اجتماعين إعلاميين عامين جلسات تخطيط فردية قام خلالها فني بزيارة المنازل الفردية وصياغة حلول مخصصة لفصل المياه تلبي احتياجات كل مواطن. وعلاوة على ذلك، تم تقديم حوافز مالية للسكان في شكل نفقات لكل متر مربع تم فصله لتحفيزهم على المشاركة.
عوامل التمكين
ويعود الفضل في نجاح المشروع إلى مشاركة المواطنين من القطاع الخاص وانخراطهم. وقد انبثق دعمهم لفصل مياه الأمطار عن نظام الصرف الصحي من مزيج من عدة عوامل: أنشطة التواصل والتوعية، والتمويل العام، والتطوع، وتوفير مشورة الخبراء المستهدفة والثنائية في الموقع، وتخفيض الرسوم المفروضة على الأسر المعيشية التي تم فصلها.
الدرس المستفاد
نظرًا للأهمية الكبيرة لدعم المواطنين ومشاركتهم في المشروع، تم استثمار جهود وموارد كبيرة في تحفيز المشاركة. تؤكد الأساليب المتبعة على قيمة استثمار الوقت في الجلسات الفردية التي يتم فيها تصميم المعلومات والحجج للمشاركة لكل صاحب مصلحة. نتيجة لهذه الجهود، كان معظم أصحاب العقارات في المنطقة على دراية بالمشروع بضرورة التكيف مع تغير المناخ، وفهموا قيمة مساهمتهم كطرف فاعل واحد. وقد أدى ذلك إلى قبول السكان بشكل كبير لتدابير التكيف مع تغير المناخ المنفذة وتنمية الشعور بالملكية، فضلاً عن انفتاحهم على السعي إلى مزيد من مبادرات التكيف في المستقبل بل وتشجيعهم على ذلك من أجل تحقيق أهداف التكيف مع تغير المناخ وتحقيق منافع إضافية مشتركة لهم وللبيئة.
اختيار تدابير التكيف غير النادمة
وبالنظر إلى العديد من أوجه عدم اليقين المرتبطة بتغير المناخ، فإن الدعم السياسي والمجتمعي لما يسمى بتدابير التكيف "غير المؤسفة" يمكن أن يكون في كثير من الأحيان أعلى من الدعم المقدم للنهج البديلة التي تعتمد فعاليتها (من حيث التكلفة) على درجة تغير المناخ في المستقبل. يركز نهج "عدم الندم" على تعظيم الجوانب الإيجابية وتقليل الجوانب السلبية التي يقدمها نهج "عدم الندم" واختيار الإجراءات التي تحقق مجموعة من الفوائد حتى في غياب هذا التغير. في حالة ممر كامين الأخضر والأزرق، تم تحديد أن التحسين البيئي للمجرى المائي بالاقتران مع فصل مياه الأمطار عن العقارات المحيطة به سيكون له آثار إيجابية بغض النظر عما إذا كان هطول الأمطار سيزداد على المدى الطويل أم لا. إذا ازدادت كثافة هطول الأمطار وأصبحت أكثر تواترًا، فستنخفض مخاطر الفيضانات؛ وإذا زادت درجات الحرارة في الصيف، فإن المياه المخزنة ستفيد الممر. ومع ذلك، وبغض النظر عن المناخ، يمكن اعتبار تدابير تحلية مياه البحر "غير مؤسفة" لأنها تخلق فوائد ترفيهية وترفيهية للمجتمع والزوار، وتزيد من مستويات الوعي، وتساهم في التوجيه الإطاري للمياه للاتحاد الأوروبي والحفاظ على التنوع البيولوجي، وتقلل من رسوم تصريف المياه للسكان المحليين.
عوامل التمكين
ومن أجل الحصول على الدعم السياسي والعام لمثل هذه التدابير، من الضروري الحصول على أدلة علمية سليمة على الفوائد المحتملة التي يمكن تحقيقها بغض النظر عن تغير المناخ ومقارنتها بالنهج الأخرى. ويمكن نشر نتائج مثل هذه التحليلات المقارنة من خلال حملات توعية مستهدفة لتسليط الضوء على الفوائد البيئية والمجتمعية والاقتصادية المحتملة، وبالتالي تعزيز الاعتراف بقيمة تحفيز الطاقة المتجددة وزيادة الدعم العام وتؤدي إلى
الدرس المستفاد
هناك مجموعة من العقبات التي يمكن أن تكون بمثابة حواجز محتملة أمام تنفيذ إجراءات عدم الندم على إجراءات التكيف مع تغير المناخ، مثل (1) القيود المالية والتكنولوجية؛ (2) نقص المعلومات وتكاليف المعاملات على المستوى الجزئي؛ (3) القيود المؤسسية والقانونية (على النحو المبين في منصة الاتحاد الأوروبي للتكيف مع المناخ). وبالتالي، من المهم إجراء تقييمات للفعالية (من حيث التكلفة) لخيار عدم الندم وكذلك للتدابير الأخرى المتاحة من أجل تيسير اتخاذ قرارات مستنيرة وتوجيه حملات الاتصال المناسبة. في كامن، تم جمع هذه البيانات المقارنة وتقديمها في اجتماعات جماعية ومناقشات ثنائية لأفراد المجتمع الذين كانوا يفكرون في فصل مياه الأمطار عن نظام الصرف الصحي. ونظرًا للاعتماد على دعم المواطنين الخاص من أجل التنفيذ الناجح، كان من المهم بشكل خاص تسليط الضوء على طابع "عدم الندم" لتدابير فصل مياه الأمطار عن الصرف الصحي إلى جانب الفوائد الشخصية التي يمكن توقعها.
تحويل المسطح المائي إلى ضفاف شبيهة بالطبيعة
نظراً لتاريخ منطقة الرور، كان مسطح هيرنر موهلباخ عبارة عن مسطح مائي مقنطر يستخدم كنظام صرف صحي مفتوح. وبسبب إجراء مزيج من مياه الصرف الصحي ومياه العواصف في قاع خرساني مستقيم، تم تصنيف المسطح المائي على أنه معدل بشكل كبير وفقًا للتوجيهات الإطارية للمياه الصادرة عن الاتحاد الأوروبي وتطلب الأمر حل عدد من المشاكل. وقد أدى تصريف مياه الصرف الصحي في المجرى المائي إلى الإضرار بالنظام البيئي بشكل كبير، كما أن السرير الخرساني للمسطح المائي والإدارة المحددة للضفاف أضر بالتنوع البيولوجي. وهناك مشكلة أخرى تتمثل في الشكل الخطير للقناة الذي يحظر الاستخدام الترفيهي للمسطح المائي. وأخيراً، كانت الرائحة الكريهة تزعج الحي بانتظام. وكخطوة أساسية أولى نحو التحسين البيئي، تم وضع أنبوب صرف صحي تحت الأرض على طول النهر. ثم تمت إزالة السرير الخرساني (باستثناء بعض الاستثناءات القليلة، على سبيل المثال تحت الجسور)، مما أدى إلى تدفق النهر على نعل جديد أعلى وأعرض من ذي قبل وتعرجاته حيثما أمكن. تم تحويل الضفاف الصلبة إلى ضفاف شبيهة بالطبيعة. استُكملت المزروعات الأولية بنباتات برية وطبيعية: حيث أتيحت الفرصة للنباتات الخضراء للازدهار على طول المسطح المائي الأزرق.
عوامل التمكين
كان الشرط المسبق لتنمية المسطح المائي الشبيه بالطبيعة هو الفصل بين مياه الصرف الصحي والمياه السطحية النظيفة. وبالتالي، كان بناء المجاري تحت الأرض هو الخطوة الأولى الضرورية المطلقة. ولتنمية التنوع البيولوجي، كان من المهم إعطاء أكبر قدر ممكن من المساحة للمسطح المائي؛ وبالتالي تم تضمين الممتلكات المجاورة في إنشاء الأراضي الرطبة. وفي النهاية، فإن دعم المجتمع المحلي وصناع القرار جعل التخطيط والتنفيذ ممكنًا.
الدرس المستفاد
وفي المواقع الأخرى التي تم فيها تعزيز المسطحات المائية بيئيًا من قبل مجلس المياه، تم زراعة الكثير من الغطاء النباتي الأولي بعد فترة وجيزة من الانتهاء من أعمال البناء. وبما أن الطبيعة تطور نفسها بنفسها بمجرد أن تكون الظروف جيدة، فقد نما الغطاء النباتي إلى حد أن الأشجار والشجيرات تطلبت تقريباً كامل كمية المياه القادمة من المسطح المائي، مما حول الموطن إلى ممر أخضر بحت دون مياه مفتوحة. تطور الممر الأخضر والأزرق الآن إلى نظام بيئي متوازن مع المسطح المائي والأراضي الرطبة المجاورة.
استراتيجية الاتصال لزيادة الفهم والدعم في مجال الوقاية من الفيضانات
من عام 2007 إلى عام 2010، حدثت فيضانات مفاجئة شديدة في مدن مختلفة في منطقة إيمشر وليبيري بسبب أحداث الأمطار الشديدة. وفي المناقشة العامة التي تلت ذلك، طُرحت مسألة المسؤولية. وقد صاغ المواطنون مطلبًا بأن تضمن الهيئات العامة، ولا سيما البلديات ومجالس المياه، الحماية الكاملة ضد أحداث الفيضانات في المستقبل. وعند تطوير هذا المطلب، سرعان ما اتضح أن ذلك لن يكون ممكنًا دون دفع ثمن باهظ. وظهرت أسئلة مثل: ما هو الارتفاع الذي يجب أن تكون عليه السدود، وما هو الحجم الذي يجب أن تكون عليه أبعاد مجاري مياه الصرف الصحي لحماية الناس من أي حدث شديد؟ كم سيكلف ذلك من الطاقة والمال؟ وهذا من شأنه أن يتعارض مع جميع الجهود المتعلقة بحماية المناخ والحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. وبالتالي كان من الضروري وضع استراتيجية تواصل لتغيير وجهات نظر المواطنين وتطوير الدعم لحل معقول. كان الهدف هو إقناع السكان بأنه لا يوجد حل من قبل السلطات العامة يمكن أن يوفر حماية بنسبة 100% من آثار تغير المناخ، وأنه سيظل هناك دائمًا درجة من المسؤولية الشخصية. كانت هذه نقطة البداية عندما بدأ الناس في طرح السؤال: ماذا يمكنني أن أفعل؟
عوامل التمكين
دعمت حقيقة أن الناس كانوا قلقين بشأن رفاهيتهم استراتيجية التواصل. فبدون أحداث هطول الأمطار الشديدة. لكان من الأصعب بكثير الدخول في حوار متبادل مع الناس حول النُهج الممكنة بشأن كيفية مواجهة آثار تغير المناخ. وبالحديث عن المناخ، لا يوجد "مبدأ الملوث يدفع"، بل كانت هناك حاجة إلى مناقشات مفتوحة حول "من يستطيع أن يفعل ماذا".
الدرس المستفاد
لا تنجح استراتيجيات التواصل المبنية على قصص تهدف إلى تخويف الجمهور. فلا صانعو السياسات ولا الناس يحبون أن يتصرفوا على افتراض أن عالمهم سيغرق ويتضرر. ومع ذلك، فإن إعلام المواطنين بطريقة منفتحة وواقعية، مع إبراز الآثار الإيجابية المحتملة لتدابير التكيف يمكن أن يكون نهجًا قويًا وناجحًا. وهنا، فإن تسليط الضوء على فوائد تحسين نوعية المعيشة وتحسين مرافق الاستجمام والنظام الإيكولوجي السليم أقنع أصحاب المصلحة والمواطنين بالبدء في اتخاذ إجراءات بأنفسهم ودعم تدابير التكيف مع تغير المناخ المخطط لها.
التأثيرات
وقد حقق المشروع تكييفاً طويل الأجل وفعالاً من حيث التكلفة للبنية التحتية المحلية للمياه، وتحسين المناخ المحلي، وزيادة مرونة النظام الإيكولوجي. تم تقليل الضغط على نظام القنوات المختلطة وبالتالي تقليل مخاطر الفيضانات بشكل كبير خلال فترات هطول الأمطار الشديدة، مع تمكين الحفاظ على المسطحات المائية خلال فصل الصيف. أدى تحويل مياه الأمطار إلى مجرى مائي مصمم طبيعياً إلى استعادة إمدادات المياه الطبيعية وتوازناتها، ودعم التنوع الحيوي وزيادة قيم الراحة والترفيه للسكان.
المستفيدون
يتمتع سكان كامن بانخفاض مخاطر الفيضانات وزيادة الفرص الترفيهية وقيم التسلية وتحسين المناخ المحلي الذي توفره منطقة الممر المستعادة. كما استفاد التنوع البيولوجي في المنطقة من تحسن جودة المياه وتوازنها.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
القصة
الاستعادة البيئية لهيرنر موهلباخ
(c) Anke Althoff
فكرة "تدابير عدم الندم": في ضوء أوجه عدم اليقين التي تكتنف تغير المناخ، فإن ما يسمى بتدابير عدم الندم هي الحل: فمعظم الخيارات الاستباقية ليست مفيدة للتكيف مع تغير المناخ فحسب، بل أيضًا لقطاعات أخرى مثل النمو الاقتصادي. حتى لو لم تحدث تأثيرات تغير المناخ كما هو متوقع، ستظل التدابير مفيدة وفعالة من حيث التكلفة.
فوفقًا لقياسات هطول الأمطار طويلة الأجل لمجلس المياه في ليبيفيرباند، لا يمكن ملاحظة أي اتجاه كبير نحو تغير المناخ. ولكن لا يمكن أيضًا التأكد من عدم زيادة هطول الأمطار. إن التحسين البيئي للمجرى المائي مع فصل مياه الأمطار عن المناطق المرصوفة القريبة من المجرى المائي مستعد للمساهمة بشكل كبير في إضعاف تأثيرات التغير المناخي المحتمل، بغض النظر عن البعد الذي سيحدث فيه ذلك. في حالة هطول أمطار غزيرة أكثر كثافة وتكرارًا، فإنه يقلل من مخاطر الفيضانات حيث يتم إبطاء جريان المياه عن طريق التعرج والتسلل عبر السرير الطبيعي والضفاف. كما أن التحسين الإيكولوجي والاستخدام المستدام لمياه الأمطار يمكن أن يقلل من الفيضانات لأن نظام الصرف الصحي لم يعد مضطرًا للتعامل مع نفس كمية مياه الأمطار. ومع ارتفاع درجات الحرارة في الصيف تميل المسطحات المائية إلى الجفاف. وبفضل استخدام مياه الأمطار في المسطحات المائية المفتوحة، تظل دورة المياه سليمة حتى في فترات الجفاف ويؤدي التبخر إلى خلق مناخ دقيق أفضل. ومع الجمع بين تدابير إدارة المياه والممرات الخضراء، يتم تحسين المناخ في المناطق الحضرية المحيطة. التواصل - مفتاح التحفيز خاصة أن فصل مياه الأمطار عن المسطحات الخاصة يحتاج إلى تواصل خاص. في بداية المشروع، لم يكن السكان على دراية حقيقية بالترابط بين تغير المناخ وممتلكاتهم الخاصة. تم وضع استراتيجية اتصال للإبلاغ عن المشروع وتحفيز الناس على قطع الاتصال إلى جانب المساعدة الفردية. وبحلول نهاية المشروع، كان معظم أصحاب العقارات في هيرنر مولباخ على دراية بالحاجة إلى التكيف مع تغير المناخ وفهموا كيف يمكن لكل فرد أن يقدم مساهمته. تم تشجيع الناس على اتخاذ إجراءات من أجل مناخ أفضل للمدينة ومكافحة تغير المناخ.
