Yeşil-mavi iklim koridoru Kamen - Kentsel taşkınları önlemek için yağmur suyunun kanalizasyon sistemlerinden ayrılması
Tam Çözüm
Kamen, DE'de restore edilmiş Heerener Mühlbach
Lippeverband
Almanya'nın Kamen kentindeki yeşil-mavi koridor projesi, kentsel iklimi iyileştirmek ve bölgedeki doğal su kaynağını restore etmek ve böylece sel riskini azaltmak için geliştirilmiştir. 2 km'lik ekolojik iyileştirme ve dere restorasyonu ile birlikte, yaklaşık 80 bitişik bina ve mülkten gelen yağmur suyu kanalizasyon sisteminden ayrılmıştır. Bölge sakinleri projeye dahil olmuş ve bazı durumlarda kendi mülklerinde bireysel adaptasyon önlemlerinin uygulanmasından sorumlu olmuşlardır.
Son güncelleme: 10 Mar 2021
7167 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Heerener Mühlbach, açık atık su sistemi olarak kullanılan kanalize bir su kütlesiydi ve ekolojik ve sosyal zorluklar yaratıyordu. Beton bir yataktaki suyun kalitesizliği yerel biyolojik çeşitliliğe zarar vermiş, ekosistemin direncini önemli ölçüde azaltmış ve özellikle yaz aylarında mahallede rahatsız edici bir kokuya yol açmıştır. Aşırı yağış olayları sıklaşarak sel olaylarına yol açmış ve bitişikteki özel ve endüstriyel mülkleri tehlikeye atmıştır. Son olarak, kıyıların fiziksel şekli bölgenin rekreasyonel olarak kullanılmasını tehlikeli hale getirmiştir.
Konum
Kamen, Almanya
Batı ve Güney Avrupa
Süreç
Sürecin özeti
Heerener Mühlenbach deresinin "Su kütlesinin doğa benzeri kıyılara dönüştürülmesi" (BB3) yoluyla ekolojik olarak iyileştirilmesi, yakındaki asfalt alanların yağmur suyu bağlantısının kesilmesi ile birlikte iklim değişikliğinin potansiyel etkilerinin zayıflatılmasına önemli bir katkı sağlamaya hazırdır. İklim değişikliğinin etkileri beklendiği gibi gerçekleşmezse, "Pişmanlık duyulmayacak uyum önlemlerinin seçilmesi" (BB2) yine de bir dizi fayda sağlayacaktır. Yerel halk, nehrin sunduğu rekreasyonel amaçlarla daha iyi yaşam koşullarının keyfini çıkarmaktadır. "Uyum önlemlerinin uygulanması için özel vatandaşların katılımının sağlanması" (BB1) da su döngüsü ve sürdürülebilir kalkınma için kendi sorumlulukları konusunda genel farkındalıklarını artırmak için büyük bir fırsattır. Bu, "Taşkın önleme konusundaki anlayış ve desteği arttırmaya yönelik iletişim stratejisi" (BB4) tarafından güçlü bir şekilde desteklenmiştir. Belediye düzeyinde, ekolojik yenilikler sayesinde şehir daha cazip hale gelmiştir. Su kurulu Lippeverband için bu tür pişmanlık duyulmayan bir önlem aynı zamanda AB Su Çerçeve Direktifine ulaşmanın, daha iyi sel direncine ulaşmanın ve daha uygun maliyetli su arıtımına olanak sağlamanın bir yoludur.
Yapı Taşları
Uyum önlemlerinin uygulanması için özel vatandaşların katılımı
EbA'nın başarılı bir şekilde uygulanması, önlemlerin kendi arazilerinde gerçekleştirileceği durumlarda bazen özel aktörlerin katılımını ve desteğini gerektirir. Bireysel paydaşları uygulama faaliyetlerine katılmaya ikna etme süreci genellikle önemli zaman yatırımları, mali kaynaklar ve kamuya erişim çabaları gerektirdiğinden, bu durum bir zorluk yaratabilir. Kamen örneğinde, vatandaşların yağmur suyunu kanalizasyon sisteminden ayırmanın değerini belirlemek ve daha sonra bu bilgiyi ilgili kişilere ikna edici bir şekilde aktarmak gerekiyordu. İki kamu bilgilendirme toplantısını, bir teknisyenin evleri tek tek ziyaret ettiği ve her bir vatandaşın ihtiyaçlarını karşılayan bağlantı kesme çözümleri hazırladığı bire bir planlama oturumları takip etti. Ayrıca, katılımı motive etmek için konut sakinlerine ayrıştırılan metrekare başına masraf şeklinde mali teşvikler sağlanmıştır.
Etkinleştirici faktörler
Projenin başarısı, özel vatandaşların katılımı ve angajmanına bağlanabilir. Yağmur suyunun kanalizasyon sisteminden ayrıştırılmasına verdikleri destek, çeşitli faktörlerin bir araya gelmesiyle ortaya çıkmıştır: sosyal yardım ve farkındalık artırma faaliyetleri, kamu finansmanı, gönüllülük, hedefe yönelik ve iki taraflı yerinde uzman tavsiyesi sağlanması ve bağlantısı kesilen haneler için ücretlerde indirim.
Çıkarılan dersler
Vatandaş desteği ve katılımının projedeki yüksek önemi göz önüne alındığında, katılımı motive etmek için önemli çaba ve kaynaklar harcanmıştır. Uygulanan yaklaşımlar, katılım için bilgi ve argümanların her bir paydaşa göre uyarlandığı bire bir oturumlara zaman ayırmanın değerinin altını çizmektedir. Bu çabaların bir sonucu olarak, bölgedeki mülk sahiplerinin çoğu, iklim değişikliğine uyum sağlama ihtiyacına ilişkin projeden haberdar olmuş ve tek bir aktör olarak katkılarının değerini anlamıştır. Bu durum, bölge sakinlerinin uygulanan EbA önlemlerini büyük ölçüde kabul etmelerine ve bir sahiplenme duygusu geliştirmelerine, ayrıca iklim değişikliğine uyum hedeflerine ulaşmak ve kendileri ve çevre için ek ortak faydalar üretmek amacıyla gelecekte başka uyum girişimlerine açık olmalarına ve hatta bunları teşvik etmelerine yol açmıştır.
Pişmanlık yaratmayan uyum önlemlerinin seçimi
İklim değişikliği ile ilgili birçok belirsizlik göz önüne alındığında, 'pişmanlık yaratmayan' uyum önlemlerine yönelik siyasi ve toplumsal destek, (maliyet-)etkinliği gelecekteki iklim değişikliğinin derecesine bağlı olan alternatif yaklaşımlardan genellikle daha yüksek olabilir. Pişmanlık duymama yaklaşımı, EbA tarafından sağlanan olumlu yönleri en üst düzeye çıkarmaya ve olumsuz yönleri en aza indirmeye ve bu tür bir değişikliğin yokluğunda bile bir dizi fayda sağlayan eylemleri seçmeye odaklanmaktadır. Kamen yeşil-mavi koridoru örneğinde, yağmur suyunun çevredeki mülklerle bağlantısının kesilmesiyle birlikte derenin ekolojik olarak iyileştirilmesinin, yağışların uzun vadede artıp artmayacağından bağımsız olarak olumlu etkilere sahip olduğu belirlenmiştir. Yağışların yoğunlaşması ve daha sık hale gelmesi durumunda sel riskleri azalacak; yaz aylarında sıcaklıkların artması durumunda ise depolanan su mikro iklime fayda sağlayacaktır. Ancak iklimden bağımsız olarak EbA önlemleri, toplum ve ziyaretçiler için eğlence ve rekreasyon faydaları yaratması, farkındalık düzeylerini artırması, AB Su Çerçeve Direktifine ve biyoçeşitliliğin korunmasına katkıda bulunması ve yerel halk için su deşarj ücretlerini azaltması nedeniyle 'pişmanlık yaratmayan' önlemler olarak değerlendirilebilir.
Etkinleştirici faktörler
Bu tür önlemlere siyasi ve kamuoyu desteği sağlamak için, iklim değişikliğinden bağımsız olarak yaratılabilecek potansiyel faydalara ilişkin sağlam bilimsel kanıtlara sahip olmak ve bunları diğer yaklaşımlarla karşılaştırmak çok önemlidir. Bu tür karşılaştırmalı analizlerin sonuçları, potansiyel çevresel, toplumsal ve ekonomik faydaları vurgulamak ve böylece EbA'nın değerinin daha fazla tanınmasını sağlamak, kamu desteğini artırmak ve aşağıdakilere yol açmak için hedeflenen farkındalık artırma kampanyaları yoluyla yaygınlaştırılabilir
Çıkarılan dersler
Bir dizi engel, (i) finansal ve teknolojik kısıtlamalar; (ii) mikro düzeyde bilgi eksikliği ve işlem maliyetleri; ve (iii) kurumsal ve yasal kısıtlamalar (Avrupa Birliği'nin Climate-Adapt platformunda belirtildiği gibi) gibi pişmanlık duyulmayan EbA eylemlerinin uygulanmasında potansiyel engeller olarak hizmet edebilir. Bu nedenle, bilinçli karar vermeyi kolaylaştırmak ve uygun iletişim kampanyalarını yönlendirmek için pişmanlık duymama seçeneğinin yanı sıra mevcut diğer önlemlerin (maliyet-)etkinliğine ilişkin değerlendirmeler yapmak önemlidir. Kamen'de bu tür karşılaştırmalı veriler toplanmış ve yağmur sularını kanalizasyon sisteminden ayırmayı düşünen topluluk üyelerine grup toplantılarında ve ikili görüşmelerde sunulmuştur. Başarılı bir uygulama için özel vatandaş desteğine olan bağımlılık göz önüne alındığında, EbA önlemlerinin 'pişmanlık yaratmayan' karakterinin yanı sıra beklenebilecek kişisel faydaların vurgulanması özellikle önemliydi.
Su kütlesinin doğa benzeri kıyılara dönüştürülmesi
Ruhr bölgesinin tarihi göz önüne alındığında, Heerener Mühlbach açık atık su sistemi olarak kullanılan kanalize bir su kütlesiydi. Düz beton bir yatakta atık ve yağmur suyu karışımını taşıyan su kütlesi, AB Su Çerçeve Direktifi'ne göre ağır şekilde değiştirilmiş olarak sınıflandırılmış ve bir dizi sorunun çözülmesini gerektirmiştir. Dereye yapılan atık su deşarjları ekosistemi büyük ölçüde bozmuş, su kütlesinin beton yatağı ve kıyıların özel yönetimi biyolojik çeşitliliğe zarar vermiştir. Bir diğer sorun da su kütlesinin rekreasyonel kullanımını yasaklayan kanalın tehlikeli şekliydi. Ve son olarak, kötü koku düzenli olarak mahalleyi rahatsız ediyordu. Ekolojik iyileştirmeye yönelik ilk önemli adım olarak, nehir boyunca yeraltına bir kanalizasyon borusu yerleştirildi. Daha sonra beton yatak kaldırıldı (birkaç istisna dışında, örneğin köprü altları), bu da nehrin eskisinden daha yüksek ve daha geniş yeni bir tabanda akmasına ve mümkün olan yerlerde menderesler çizmesine yol açtı. Sert kıyılar doğa benzeri kıyılara dönüştürülmüştür. İlk plantasyon yabani ve doğal bitki örtüsüyle tamamlandı: yeşil bitkiler mavi su kütlesi boyunca gelişme şansına sahip oldu.
Etkinleştirici faktörler
Su kütlesinin doğa benzeri gelişimi için ön koşul, atık su ile temiz yüzey suyunun birbirinden ayrılmasıydı. Bu nedenle, yeraltı kanalizasyonunun inşası mutlak gerekli ilk adımdı. Biyoçeşitliliğin geliştirilmesi için su kütlesine mümkün olduğunca fazla yer verilmesi önemliydi; bu nedenle bitişikteki mülkler sulak alanların oluşturulmasına dahil edildi. Nihayetinde, toplumun ve karar vericilerin desteği planlama ve uygulamayı mümkün kılmıştır.
Çıkarılan dersler
Su kurulu tarafından su kütlelerinin ekolojik olarak iyileştirildiği diğer yerlerde, inşaat çalışmalarının tamamlanmasından kısa bir süre sonra çok fazla ilk bitki örtüsü dikilmiştir. Doğa, koşullar iyi olduğunda kendini geliştirdiğinden, bitki örtüsü o kadar büyüdü ki ağaçlar ve çalılar su kütlesinden gelen suyun neredeyse tamamına ihtiyaç duydu ve habitatı açık su olmadan tamamen yeşil bir koridora dönüştürdü. Yeşil-mavi koridor artık su kütlesi ve bitişiğindeki sulak alanlarla birlikte dengeli bir ekosisteme dönüşmüştür.
Taşkın önleme konusunda anlayış ve desteği artırmak için iletişim stratejisi
2007'den 2010'a kadar Emscher- ve Lipperegion'daki farklı şehirlerde aşırı yağışlar nedeniyle şiddetli seller meydana gelmiştir. Bunu takip eden kamuoyu tartışmasında sorumluluk sorusu gündeme geldi. Vatandaşlar, başta belediyeler ve su idareleri olmak üzere kamu kurumlarının gelecekteki sel olaylarına karşı tam bir koruma sağlamaları gerektiği talebini dile getirdiler. Bu talep daha da geliştirildiğinde, bunun yüksek bir bedel ödenmeden mümkün olamayacağı kısa sürede anlaşıldı. Şu gibi sorular ortaya çıktı: Bentler ne kadar yüksek olmalı ve atık su kanalları, insanları herhangi bir aşırı olaya karşı korumak için ne kadar büyük boyutlandırılmalıdır? Bunun maliyeti ne kadar enerji ve para olacaktır? Bu durum iklimin korunması ve sera gazı emisyonlarının azaltılmasına yönelik tüm çabalara ters düşecektir. Bu nedenle vatandaşların bakış açılarını değiştirmek ve makul bir çözüm için destek geliştirmek amacıyla bir iletişim stratejisi gerekliydi. Amaç, kamu yetkilileri tarafından iklim değişikliğinin etkilerine karşı %100 koruma sağlayabilecek bir çözüm olmadığı ve her zaman bir dereceye kadar kişisel sorumluluğun devam edeceği konusunda halkı ikna etmekti. Bu, insanların şu soruyu sormaya başladığı başlangıç noktasıydı: Ben ne yapabilirim?
Etkinleştirici faktörler
İnsanların refahları konusunda endişe duymaları iletişim stratejisini desteklemiştir. Aşırı yağış olayları olmasaydı. İklim değişikliğinin etkileriyle nasıl yüzleşileceğine dair olası yaklaşımlar konusunda insanlarla karşılıklı diyalog kurmak çok daha zor olurdu. İklimden bahsederken "kirleten öder ilkesi" yoktur, bunun yerine "kimin ne yapabileceği" konusunda açık tartışmalara ihtiyaç vardır.
Çıkarılan dersler
Hedef kitleyi korkutmaya yönelik hikayeler üzerine kurulu iletişim stratejileri başarılı değildir. Ne politika yapıcılar ne de insanlar dünyalarının sular altında kalacağı ve zarar göreceği varsayımıyla hareket etmekten hoşlanmazlar. Ancak vatandaşları açık ve gerçeklere dayalı bir şekilde bilgilendirmek ve bunu uyum tedbirlerinin potansiyel olumlu etkilerini vurgulayarak tamamlamak güçlü ve başarılı bir yaklaşım olabilir. Burada, gelişmiş yaşam kalitesi, iyileştirilmiş rekreasyon tesisleri ve sağlam bir ekosistemin faydalarının vurgulanması, paydaşları ve vatandaşları kendi başlarına harekete geçmeye ve planlanan EbA önlemlerini desteklemeye ikna etmiştir.
Etkiler
Proje, yerel su altyapısının uzun vadeli ve uygun maliyetli bir şekilde uyarlanmasını, mikro iklimin iyileştirilmesini ve ekosistem direncinin artırılmasını sağlamıştır. Karma kanalizasyon sistemi üzerindeki baskı ve dolayısıyla taşkın riski şiddetli yağış dönemlerinde önemli ölçüde azalırken, yaz aylarında su kütlelerinin korunmasını sağladı. Yağmur suyunun doğal olarak tasarlanmış dereye yönlendirilmesi, doğal su kaynağının ve dengelerinin yeniden kurulmasını, çeşitli biyotopların desteklenmesini ve bölge sakinleri için eğlence ve rekreasyon değerlerinin artmasını sağlamıştır.
Yararlanıcılar
Kamen sakinleri azalan taşkın riskinin, artan rekreasyon olanaklarının ve sosyal değerlerin ve restore edilen koridor alanının sunduğu iyileştirilmiş mikro iklimin keyfini çıkarmaktadır. Bölgenin biyolojik çeşitliliği de iyileştirilmiş su kalitesi ve dengesinden faydalanmıştır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SDG 13 - İklim eylemi
Hikaye
Heerener Mühlbach'ın Ekolojik Restorasyonu
(c) Anke Althoff
Pişmanlık yaratmayan önlemler" fikri: İklim değişikliğinin belirsizlikleri göz önünde bulundurulduğunda, pişmanlık yaratmayan önlemler çözüm olarak ortaya çıkmıştır: Öngörülebilir seçeneklerin çoğu sadece iklim değişikliğine uyum için değil, aynı zamanda ekonomik büyüme gibi diğer sektörler için de faydalıdır. İklim değişikliğinin etkileri beklendiği gibi gerçekleşmese bile, önlemler yine de faydalı ve uygun maliyetli olacaktır.
Su kurulu Lippeverband'ın uzun vadeli yağış ölçümlerine göre, iklim değişikliğine yönelik önemli bir eğilim gözlenmemiştir. Ancak yağışların artmayacağından da emin olunamaz. Derenin ekolojik olarak iyileştirilmesi ve yakındaki asfalt alanların yağmur sularının bağlantısının kesilmesi, hangi boyutta olursa olsun, potansiyel iklim değişikliğinin etkilerinin zayıflatılmasına önemli bir katkıda bulunmaya hazırdır. Daha yoğun ve sık şiddetli yağış durumunda, doğal yatak ve kıyılar boyunca menderes çizme ve sızma yoluyla su akışı yavaşlatıldığı için sel risklerini azaltır. Ayrıca, ekolojik iyileştirme ve yağmur suyunun sürdürülebilir kullanımı selleri azaltabilir çünkü kanalizasyon sistemi artık aynı miktarda yağmur suyu ile başa çıkmak zorunda değildir. Yaz aylarında artan sıcaklıklarla birlikte su kütleleri kuruma eğilimindedir. Açık su kütlesi için yağmur suyu kullanımı sayesinde su döngüsü kurak dönemlerde bile sağlıklı kalmakta ve buharlaşma daha iyi bir mikro iklim yaratmaktadır. Su yönetimi önlemleri yeşil koridorlarla birleştirilirken, kentsel çevredeki iklim de iyileştirilmektedir. İletişim - motivasyonun anahtarı Özellikle özel arazilerdeki yağmur suyu bağlantısının kesilmesi özel bir iletişim gerektirmiştir. Projenin başlangıcında, kent sakinleri iklim değişikliği ile kendi mülkleri arasındaki tutarlılığın pek farkında değildi. Proje hakkında bilgi vermek ve insanları bağlantıyı kesmeye motive etmek için bireysel yardımla birlikte bir iletişim stratejisi oluşturuldu. Projenin sonunda Heerener Mühlbach'taki mülk sahiplerinin çoğu iklim değişikliğine uyum sağlama ihtiyacının farkına varmış ve her bireyin kendi katkısını nasıl yapabileceğini anlamıştır. İnsanlar daha iyi bir şehir iklimi için ve iklim değişikliğine karşı harekete geçmeye teşvik edildi.
