قانون شبكة المناطق المحمية في بالاو

نغارتشيلونغ وكايانجلونغ هما المجتمعان الوحيدان اللذان يملكان معارف تقليدية وممارسات حفظ تقليدية لصنع القرار في إدارة الموارد. وقد أعلن زعماء كلا المجتمعين بشكل مشترك أول وقف اختياري حديث، أو بُل، لصيد الأسماك في مناطق الصيد التقليدية لحماية تجمعات التفريخ في عام 1994. وكانت هذه المبادرة فريدة من نوعها ولم يسبق لها مثيل حيث لم يسبق أن طُبق البل على صيد الأسماك في بالاو في الوقت الحاضر. وشجعت هذه الخطوة المجتمعات الأخرى على أن تحذو حذوها. وبدأ السباق على إنشاء مناطق محمية مجتمعية في جميع أنحاء بالاو. ومع ذلك، سرعان ما أدركت مجتمعات نغارتشيلونغ وكايانجلونغ أنها لا تستطيع فرض قواعدها على المخالفين الخارجيين. وكشفت إحدى الدعاوى القضائية عن وجود تضارب بين الأدوار التقليدية والسلطات الوطنية فيما يتعلق بالإنفاذ والمقاضاة والغرامات. وقد وفرت هذه التجارب المعرفة والمقومات والإرادة السياسية لسن قانون شبكة المناطق المحمية (PANA) لعام 2003، وإصدار اللوائح المتعلقة بالمعايير وعملية التطبيق في عام 2007، والتعديل لإضافة الرسوم الخضراء 2008، والقانون النهائي للتنفيذ في عام 2009. ويحظى قانون شبكة المناطق المحمية (PANA) بدعم من الكونغرس الوطني في بالاو، وبدعم فني من قسم مكتب شبكة المناطق المحمية التابع لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة والسياحة، وبتمويل مستدام من مجلس صندوق شبكة المناطق المحمية. وفي عام 2012، قامت كل من نغارتشيلونغ وكايانجيل وحكومتا الولايتين والصيادين بتعيين مناطقهم البحرية حتى 12 ميلاً بحرياً كمواقع لشبكة المناطق المحمية وبدأت بتصميم الإدارة بدعم من شركاء الشبكة والمنظمات غير الحكومية. وفي عام 2013، وقّع أصحاب المصلحة هؤلاء اتفاقًا جديدًا للإدارة المشتركة، بما في ذلك آليات الإنفاذ، مع حاكمي الولايتين ورئيسي المجلس التشريعي، وشهد على ذلك الصيادون والشركاء من المنظمات غير الحكومية ورئيس جمهورية بالاو. أعلن الزعيم أورشيتي فيكتور جوزيف من نغارشيلونغ "إن مساحاتنا البرية صغيرة، لذا يجب أن تمتد سبل عيشنا إلى البحر، ونحن بحاجة إلى ضمان استمرار وفرة الموارد. فالإشراف يبدأ بنا نحن، وشبكة المحيط الهادئ هي عامل التمكين الرئيسي لنا." يقول الزعيم رديشور من كايانجل: "اعتدنا تقليديًا على التعاون. ومن خلال هذا التعاون المتجدد، الذي أصبح ممكناً بفضل شبكة PAN، لدينا الفرصة لحل العديد من المشاكل التي تواجهنا، خاصة في التعامل مع تغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر وتهديدات الشعاب المرجانية وانخفاض الأسماك التي تقوض سبل عيشنا".