تنفيذ تدابير مكافحة تغير المناخ وتكييف الهواء في محمية نور ياويوس-كوشاس الطبيعية

الحل الكامل
بواسطة Edith Fernandez-Baca
تنفيذ وسائل العلاج في محمية بايساخيستا نور ياويوس كوتشاس - مركز البحوث الوطنية في كوريا الشمالية
will be added later

تم تنفيذ مشروع تجريبي لدعم إدماج نهج العمل البيئي في أدوات التخطيط للمناطق المحمية الطبيعية. وقد تم تطوير المنهجيات والأدوات اللازمة، وتم الانتهاء من تقييم قابلية التأثر، وتم تحديد المناطق المحددة والتدابير التي يتعين تنفيذها، بما في ذلك الإدارة المجتمعية للأراضي العشبية المحلية، وإدارة حيوانات الفكونيا (أحد أقارب اللاما البرية)، وتوسيع الأراضي الرطبة والحفاظ عليها، وترميم البنية التحتية للمياه.

آخر تحديث 21 Mar 2019
11272 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
الجفاف
هطول الأمطار غير المنتظم
الانحسار الجليدي
ارتفاع درجات الحرارة
تدهور الأراضي والغابات
فقدان التنوع البيولوجي
الاستخدامات المتضاربة/التأثيرات التراكمية
التآكل
فقدان النظام البيئي
الإدارة غير الفعالة للموارد المالية
عدم الحصول على تمويل طويل الأجل
نقص القدرات التقنية
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار
ضعف الحوكمة والمشاركة
الصراع الاجتماعي والاضطرابات الأهلية
  • دمج المعارف المحلية والقيم الثقافية والحفاظ عليها، مما يولد فوائد على المستويين الزماني والمكاني.
  • ضمان مشاركة وإشراك الجهات الفاعلة المحلية والإقليمية.
  • إدماج نهج العمل البيئي في أدوات التخطيط للمناطق المحمية كجزء من تعميم مراعاة تغير المناخ.
  • دمج نهج العمل البيئي في الاستراتيجيات الإقليمية لتغير المناخ في خونين وليما كجزء من استراتيجيات التكيف للمناطق المحمية الإقليمية.
  • وضع الأساس العلمي السليم اللازم لتنفيذ إجراءات التكيف مع تغير المناخ من خلال إعداد دراسة عن مدى التأثر والتأثير.
نطاق التنفيذ
محلي
على المستوى دون الوطني
النظم الإيكولوجية
المراعي/المراعي
التندرا أو المراعي الجبلية
الموضوع
التكيف
سبل العيش المستدامة
المعارف التقليدية
تخطيط إدارة المناطق المحمية والمحمية
التخطيط المكاني الأرضي
إدارة مستجمعات المياه
الموقع
ريزيرفا بايساجستيكا نور ياويوس-كوتشاس، بيرو
أمريكا الجنوبية
العملية
ملخص العملية

تشكل ثلاث لبنات بناء (BB) جزءًا من أساس مقياس تقييم الأثر البيئي. هناك حاجة إلى دراسة قابلية التأثر والتأثير (BB1) لإجراء تقييم سليم وإعداد حجج قوية بشأن قابلية النظم الإيكولوجية للتأثر بتغير المناخ والضغوط الحالية الأخرى (الممارسات الزراعية والتعدين). كما أنها تسهل تحديد مجموعة من البدائل المتعلقة بالتكيف البيئي التي يمكن أن تسهم في زيادة مرونة هذه النظم الإيكولوجية والحد من ضعف السكان.

من أجل تحديد الأولويات من بين هذه التدابير البديلة، تم تحديد قائمة معايير اختيار تدابير أنشطة التكيّف البيئي في BB2. ساعدت هذه المعايير على ضمان مواءمة التدابير، والمساهمة في خطة إدارة المحمية الطبيعية، واستهدافها لخدمات النظام الإيكولوجي المهمة للمجتمع.

يضع المعياران BB1 و BB2 الأساس للمعيار BB3 - تنفيذ تدابير تقييم الأثر البيئي. وبالمثل، إذا تم تصميم تدابير تقييم الأثر البيئي على أساس سليم، فينبغي أن تكون قوية وتساعد النظم الإيكولوجية والسكان على التكيف مع تغير المناخ.

اللبنات الأساسية
تقييم هشاشة المنطقة المحمية

تعد هذه اللبنة الأساسية جزءًا أساسيًا من نهج العمل من أجل البيئة وتم تنفيذها قبل تنفيذ تدابير العمل من أجل البيئة في محمية نور ياويوس-كوشاس الطبيعية. وقد اعتُبر من المهم فهم مدى تأثر النظم الإيكولوجية والسكان الذين يعيشون في المحمية والذين تعتمد سبل عيشهم بشكل مباشر على خدمات النظام الإيكولوجي للمحمية.

وكان الهدف هو تحديد مستوى الحساسية والقدرة على التأقلم مع الآثار الضارة لتغير المناخ والظواهر المتطرفة باستخدام الملاحظات الحالية والسيناريوهات المستقبلية. واستناداً إلى نتائج دراسات قابلية التأثر والتأثير هذه، تم تحديد المناطق ذات الحساسية العالية للنظم الإيكولوجية وخدمات النظم الإيكولوجية - إذا استمرت ممارسات الإدارة الحالية.

ولم تقتصر فائدة هذه المعلومات على اختيار المناطق التجريبية فحسب، بل ساعدت أيضًا على تأكيد أن تدابير إدارة البيئة والمياه التي تم تحديدها سابقًا كانت كافية لزيادة مرونة النظم الإيكولوجية في مواجهة تغير المناخ.

عوامل التمكين
  • توافر المعلومات الضرورية والوصول إليها، سواء المعلومات العلمية (المناخية والهيدرولوجية وغيرها) أو المعلومات الميدانية.
  • الوقت: تطلبت الدراسة وقتاً لجمع البيانات وتحليلها.
  • العمل المنسق للجهات الفاعلة: الإدارة الوطنية للموارد الطبيعية والمجتمعات المحلية
الدرس المستفاد
  • من الضروري للغاية معرفة وفهم مدى تأثر النظم الإيكولوجية والسكان بتغير المناخ وفهم مدى تأثر النظم الإيكولوجية والسكان بتغير المناخ من أجل تحديد أنسب التدابير للحد من هذا التأثر في المستقبل.
  • لا توجد طريقة واحدة لقياس مدى الضعف. والدرس الرئيسي المستفاد هو أن الأمر لا يتطلب دراسة علمية فحسب، بل عملية كاملة ومرنة وتشاركية تولد المعلومات الكمية والنوعية المطلوبة.
  • إذا كانت الدراسة مكلفة للغاية أو معقدة للغاية، فهي غير قابلة للتكرار. من الضروري إجراء تقييم مسبق إلى أي مدى ينبغي إجراء الدراسة.
تحديد تدابير تكيُّف البيئة والتقييم البيئي

والهدف من هذه اللبنة الأساسية هو تحديد كيفية تحديد تدابير مكافحة تغير المناخ التي سيتم تنفيذها في الميدان من أجل زيادة قدرة النظم الإيكولوجية والسكان على التكيف مع الآثار الضارة لتغير المناخ. وهذا أمر مهم لأنه يستكشف "كيف" و "بماذا" سنستجيب لقابلية التأثر التي تم تحديدها. إن تحديد معايير التعريف وتحديد الأولويات والمبادئ لاختيار تدابير التكيف مع تغير المناخ هي أداة سمحت بتوضيح الشكوك والتفكير في المفاهيم ومواءمتها وتحديدها استناداً إلى مراجعة الوثائق ذات الصلة والملاحظات الميدانية والمقابلات والمناقشات مع الجهات الفاعلة المحلية والباحثين. تم تنظيم مجموعة المعايير في قسمين (انظر معرض الصور). وقد تم التحقق من صحتها أولاً من قبل الإدارة الوطنية للموارد الطبيعية والخبراء ثم تم تطبيقها بعد ذلك لتحديد أولويات تدابير برنامج عمل البيئة. وبمجرد اختيارها، تم التحقق من صحة التدابير المقترحة من قبل المجتمع. لقد اختبرنا أنه من المهم ليس فقط التحقق من صحة النتائج، ولكن أيضًا تحديد أولويات التدابير بطريقة تشاركية مع المجتمعات المحلية.

عوامل التمكين
  • وجود مجموعة من المعايير لاختيار تدابير مكافحة تغير المناخ التي تسمح بتحديد أولويات التدابير الممكنة وتساعد على استبعاد تلك التي لا تندرج ضمن تدابير مكافحة تغير المناخ.
  • التزام الجهات الفاعلة المحلية التي ستشارك في التنفيذ وصنع القرار.
  • يجب أن تركز الإجراءات ذات الأولوية على خدمات النظام الإيكولوجي التي تعتبر أساسية لسبل عيش السكان المحليين.
  • عمل الإدارة الوطنية للموارد الطبيعية والمجتمعات المحلية بطريقة منسقة.
الدرس المستفاد
  • ينبغي عند تحديد تدابير تحفيز الطاقة المتجددة النظر في الروابط المتبادلة بين السكان وخدمات النظم الإيكولوجية في المنطقة. إذا اخترنا العمل مع النظم الإيكولوجية التي لا توفر خدمات النظم الإيكولوجية لسبل عيش المجتمعات المستهدفة، فلن تكون التدخلات مستدامة. علاوة على ذلك، فإن الهياكل الاجتماعية وقوة المنظمات المحلية مهمة.
  • من المهم أن يعتبر المشروع منذ البداية جزءًا من أنشطة برنامج الإدارة المستدامة للغابات والموارد الطبيعية. وفي حين أن المشروع له فترة زمنية محدودة في المنطقة، إلا أن الإدارة الوطنية لشؤون المرأة والطفولة (SERNANP) هي جهة فاعلة دائمة. وبمجرد انتهاء المشروع، ستتولى الإدارة الوطنية لشؤون الزراعة والثروة الحيوانية مسؤولية دعم الأنشطة التي تقوم بها المجتمعات المحلية وتقديم المشورة لها ورصدها.
  • ويتطلب ذلك التزام واستعداد الجهات الفاعلة لوضع اتفاقات لاستدامة العمليات.
تنفيذ تدابير تقييم كفاءة استخدام الطاقة

والهدف من هذه اللبنة الأساسية هو تنفيذ تدابير برنامج العمل من أجل البيئة في الميدان: إدارة المراعي المجتمعية وتربية الماشية المحلية المرتبطة بإدارة الفيكونيا في البرية واستعادة البنية التحتية للمياه المتوارثة عن الأجداد.

ومن أجل البدء في تنفيذ التدابير، لم تكن هناك حاجة إلى نتائج تقييم الهشاشة والمخاطر فحسب، بل كان من الضروري أيضاً العمل المشترك بين المشروع ورئيس المحمية الطبيعية من أجل ضمان أن تكون التدابير واضحة ومعززة للمخطط الرئيسي. وقد تم تحديد أولويات تدابير مكافحة التغير المناخي بالاشتراك مع المجتمعات المحلية التي اختارت التدابير وفقًا لاهتماماتها.

وقد حظيت هذه العملية بدعم من السلطات المحلية وبعض سلطات المقاطعات. وبالإضافة إلى ذلك، تم تطوير دورات تدريبية للمجموعات المهتمة وحراس المتنزهات في المحمية الطبيعية، كل هذا لضمان تنفيذ الأنشطة وتخصيصها واستدامتها. وأخيراً، كان من المهم وضع خطط إدارة محلية لكل مجتمع محلي. وتعد خطط الإدارة هذه جزءًا من التزام كل مجتمع محلي بمواصلة تدابير برنامج إدارة البيئة. تسير خطط الإدارة هذه جنباً إلى جنب مع الخطة الرئيسية للمحمية الطبيعية.

عوامل التمكين
  • التزام الجهات الفاعلة المحلية التي ستشارك في التنفيذ وصنع القرار.
  • المواد والمعدات التي يوفرها المشروع للتمكن من تنفيذ التدابير المحددة.
  • عمليات بناء القدرات للجهات الفاعلة المحلية وموظفي المناطق المحمية من أجل تنفيذ برنامج تقييم الأثر البيئي.
  • عمل الإدارة الوطنية للمناطق المحمية والمجتمعات المحلية بطريقة منسقة.
  • عمليات الحوار والتوعية على المستوى المحلي.
الدرس المستفاد
  • منذ البداية، عملت الإدارة الوطنية لشؤون المرأة والطفولة والمشروع معًا. وفي حين أن المشروع له فترة زمنية محدودة في المنطقة، فإن الإدارة الوطنية لشؤون المرأة والطفل هي جهة فاعلة دائمة. وبمجرد انتهاء المشروع، ستتولى الإدارة الوطنية لشؤون الزراعة والثروة الحيوانية مسؤولية دعم ومشورة ورصد الأنشطة التي تقوم بها المجتمعات المحلية.
  • ويتطلب ذلك التزام واستعداد الجهات الفاعلة لوضع اتفاقات لاستدامة العمليات.
  • يجب مراعاة العلاقة بين السكان وخدمات النظام البيئي، وكذلك الهياكل الاجتماعية في المجتمع المحلي أو قوة المنظمات المحلية من أجل ضمان الملكية والاستدامة.
  • من الضروري توعية الجهات الفاعلة المعنية والسعي إلى تنسيق العمل مع السلطات وتخصيص وقت للأنشطة. وقد يتأثر التنفيذ نفسه بنقص المعلومات ومحدودية الموارد المتاحة ونقص الدعم من السلطات أو المؤسسات المحلية.
التأثيرات

وقد أدى المشروع إلى تحسين إدارة المياه من مستجمعات المياه العليا، مما قلل من ندرتها وحسّن من جودة المراعي. كما تم استعادة الأراضي الرطبة، مما قلل من قابلية التأثر بتغير المناخ. وفي الوقت نفسه، أصبح لدى السكان المحليين المزيد من المعلومات حول تغير المناخ وعمليات التكيف مع تغير المناخ، وتم تنظيمهم في مجموعات مصالح ومجموعات بحثية ولجان محددة أيضًا. وقد قرر العديد من أفراد المجتمع المحلي تكريس الوقت والجهد لجعل هذه المجموعات تعمل وتنفيذ الأنشطة المقترحة من قبل المشروع. تتضمن الخطة الرئيسية للمحمية الطبيعية لأول مرة استراتيجيات التكيف القائمة على النظام الإيكولوجي. تم تعزيز مشاركة مختلف الجهات الفاعلة، مما ساهم في استدامة المشروع. وقد تم وضع معايير محددة، مثل خطط إدارة المراعي والمياه والاستراتيجيات الإقليمية والوطنية لتغير المناخ.

المستفيدون
  • المستفيدون الرئيسيون: الإدارة الوطنية للموارد الطبيعية/فريق المحمية الطبيعية والسكان المحليين في كانشايلو وطنطا وميرافلوريس وتوماس.
  • المستفيدون غير المباشرين: السلطات والمجتمعات المحلية الأخرى في المحمية الطبيعية.
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
فوينتي: PNUD، 2014
Carlos Diaz Huertas sobre el proyecto
Fuente: PNUD, 2014

يهدف المشروع إلى فهم أفضل للتكيف مع تغير المناخ من خلال تنفيذ تدبير تجريبي في منطقة جبلية. وكان الهدف هو التعلم وفي الوقت نفسه توليد المعلومات اللازمة لدعم إدماج نهج العمل البيئي من أجل البيئة في أدوات التخطيط للمناطق المحمية الطبيعية كجزء من تعميم مراعاة تغير المناخ. كما هدف المشروع أيضًا إلى تنسيق العمل بين مختلف الجهات الفاعلة وفقًا للأهداف المؤسسية ووفقًا للتجربة القائمة. تم إنشاء تحالفات من أجل مرافقة أو تسهيل العمليات.

تم تحقيق الأهداف من خلال تنفيذ مجموعة من الأنشطة المترابطة التي تم تجميعها حول أربعة مكونات. تمثل المكون الأول في تقييم ومواءمة نهج المشروع وعملية تطوير المنهجيات والأدوات اللازمة للأنشطة اللاحقة.

وكجزء من المكون الثاني، تم الانتهاء من دراسة نقاط الضعف وتحديد المناطق المحددة التي يجب العمل فيها داخل المحمية الطبيعية، وكذلك التدابير التي سيتم تنفيذها في كل حالة. وبهذه الطريقة تقرر أن تشمل التدابير الإدارة المجتمعية للأراضي العشبية المحلية من خلال تربية الماشية والأنشطة المرتبطة بها، وإدارة الفيكونيا لاستخدام الألياف وتوسيع الأراضي الرطبة والحفاظ عليها وترميم البنية التحتية للمياه من أجل الإدارة المستدامة للمياه في البونا (هضبة الأنديز).

وركزت أنشطة المكون الثالث على تنفيذ التدابير، ووضع مبادئ توجيهية محددة على مستوى المحمية الطبيعية والحكومات الإقليمية. وتمثل المكون الرابع في الترويج لنهج العمل البيئي خارج محمية المناظر الطبيعية وإدماجه في المبادئ التوجيهية للسياسة الوطنية، فضلاً عن آليات التمويل العام.

بالإضافة إلى ذلك، تم تنفيذ أنشطة لنشر (معلومات عن) المشروع، سعياً إلى إحداث تأثير لتعزيز الاستدامة.

وتمثل التحدي الرئيسي في توليد المعلومات اللازمة لدراسة قابلية التأثر والتأثير التي لا غنى عنها في مشروع "إيباد". لم يكن لدى الفريق خبرة سابقة في هذا النوع من الدراسات، لذلك تم التعاقد مع خبير خارجي لإجراء الدراسة. وقد أدى نقص المعلومات إلى استغراق هذا التحليل وقتاً أطول مما كان مخططاً له وتأخر تنفيذ الإجراءات في الميدان نظراً لعدم وجود الأساس العلمي لتنفيذ تدابير محددة.

تواصل مع المساهمين