卡洛斯-迪亚斯-韦尔塔斯关于该项目
Fuente: PNUD, 2014
在诺亚尤斯-科查斯景观保护区实施生态平衡和能效措施
完整解决方案
在诺亚尤斯-科查斯和平保留地--RPNYC 实施措施
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实施了一项试点项目，以支持将 EbA 方法纳入自然保护区的规划工具。制定了必要的方法和工具，完成了脆弱性评估，确定了要实施的具体地区和措施，包括本地草地的社区管理、骆马管理（骆马的一种野生近亲）、湿地的扩大和保护以及水利基础设施的恢复。
最后更新 21 Mar 2019
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照片和视频库
背景
应对的挑战
- 整合并维护当地知识和文化价值，在时间和空间层面产生效益。
- 确保地方和区域行动者的参与。
- 将 EbA 方法纳入保护区的规划工具，作为气候变化主流化的一部分。
- 将 EbA 方法纳入胡宁和利马地区气候变化战略，作为地区保护区适应战略的一部 分。
- 通过开展脆弱性和影响研究，为实施 EbA 行动奠定必要的坚实科学基础。
地点
秘鲁诺亚尤斯-科恰斯 Paisajistica Reserva Nor Yauyos-Cochas
南美洲
过程
过程概述
三个组成部分 (BB) 构成了生态平衡措施的基础。脆弱性和影响研究（BB1）是对生态系统在气候变化和其他当前压力（农业实践、采矿）面前的脆弱性进行合理评估并提出可靠论据所必需的。该研究还有助于确定一系列有助于提高这些生态系统的恢复能力和降低人类脆弱性的生态平衡替代方案。
为了确定这些替代措施的优先次序，BB2 确定了一份选择生态平衡措施的标准清单。这些标准有助于确保这些措施协调一致，有助于景观保护区的管理计划，并确保它们针对的是对社区十分重要的生态系统服务。
BB1 和 BB2 为 BB3（实施 EbA 措施）奠定了基础。同样，如果 EbA 措施是在合理的基础上设计的，它们就应该是强有力的，并能帮助生态系统和人口适应气候变化。
积木
保护区脆弱性评估
该构建模块是 EbA 方法的重要组成部分，在 Nor Yauyos-Cochas 景观保护区实施 EbA 措施之前进行。了解生态系统以及生活在保护区内、其生计直接依赖于保护区生态系统服务的居民对气候变化的脆弱性非常重要。
其目的是利用目前的观测结果和未来的设想方案，确定敏感程度以及应对气候变化和极端事件不利影响的能力。根据这些脆弱性和影响研究的结果，确定了如果继续采用当前的管理方法，生态系统和生态系统服务的脆弱性较高的地区。
这些信息不仅有助于选择试点地区，还有助于确认以前确定的生态平衡措施足以提高生态系统对气候变化的适应能力。
有利因素
- 能否获得必要的信息，包括科学信息（气候信息、水文信息等）和实地信息。
- 时间：研究需要时间来收集和分析数据。
- 有关各方的协调工作：SERNANP 和社区
经验教训
- 为了确定最适当的措施来降低未来的脆弱性，了解和理解生态系统和人口在气候变化面前的脆弱性是绝对必要的。
- 衡量脆弱性没有单一的方法。主要的经验教训是，不仅需要科学研究，还需要一个完整、灵活和参与性的过程，以产生所需的定量和定性信息。
- 如果研究非常昂贵或非常复杂，就无法推广。有必要事先评估应在多大程度上开展研究。
确定减排措施
该模块的目标是确定如何确定在实地实施的无害环境管理措施，以提高生态系统和人口对气候变化不利影响的适应能力。这一点很重要，因为它探讨了我们将 "如何 "和 "用什么 "来应对已确定的脆弱性。确定环境变化评估措施的定义、优先次序和选择原则的标准是一个工具，可以在审查 相关文件、实地观察、访谈以及与当地参与者和研究人员讨论的基础上，澄清疑虑，反 思、调整和定义概念。这套标准分为两个部分（见图库）。这套标准首先由 SERNANP 和专家验证，然后用于确定 EbA 措施的优先次序。选定后，建议的措施由社区进行验证。我们的经验是，不仅要验证结果，还要以社区参与的方式确定措施的优先次序。
有利因素
- 制定一套选择净减排措施的标准，以便对可能采取的措施进行优先排序，并帮助排除那些不符合净减排要求的措施。
- 参与实施和决策的当地参与者的承诺。
- 优先行动应侧重于对当地居民生计至关重要的生态系统服务。
- SERNANP 和社区以协调的方式开展工作。
经验教训
- 在确定 EbA 措施时，应考虑该地区人口与生态系统服务之间的相互联系。如果我们选择的生态系统不能为目标社区的生计提供生态系统服务，那么干预措施将不可持续。此外，社会结构和当地组织的力量也很重要。
- 重要的是，从一开始，该项目就被视为 SERNANPs 活动的一部分。虽然该项目在该地区的时间有限，但 SERNANP 是一个长期的行动者。一旦项目结束，SERNANP 将负责支持、建议和监督社区开展的活动。
- 这就需要有关各方作出承诺，并愿意为这些进程的可持续性达成协议。
实施减排措施
这一组成部分的目标是在实地实施 "环 境生物影响评估 "措施：以社区为基础的草地管理和家畜饲养，与荒野中的沧鹿管理和祖传水利 基础设施的恢复相关联。
为了开始实施各项措施，不仅需要脆弱性和风险评估的结果，还需要项目与景观保护区负责人之间的共同努力，以确保各项措施相互衔接并加强总体规划。环保行动措施的优先次序是与当地社区共同确定的，他们根据自己的兴趣选择措施。
这一过程得到了社区和一些地区当局的支持。此外，还为利益集团和景观保护区的护林员开展了培训，所有这些都是为了确保活动的实施、利用和可持续性。最后，为每个社区制定地方管理计划也很重要。这些管理计划是每个社区承诺继续实施环境生物多样性保护措施的一部分。这些管理计划与景观保护区的总体规划相辅相成。
有利因素
- 参与实施和决策的当地参与者的承诺。
- 项目提供的材料和设备，以便能够实施确定的措施。
- 当地参与者和保护区工作人员实施 EbA 的能力建设过程。
- SERNANP 和社区以协调的方式开展工作。
- 在地方层面开展对话和提高认识活动。
经验教训
- 从一开始，SERNANP 就与该项目合作。虽然该项目在该地区的时间有限，但 SERNANP 是一个永久性机构。一旦项目结束，SERNANP 将负责支持、建议和监督社区开展的活动。
- 这需要各参与方做出承诺并愿意达成协议，以确保项目进程的可持续性。
- 必须考虑到人口与生态系统服务之间的联系，以及社区的社会结构或地方组织的力量，以确保所有权和可持续性。
- 有必要提高相关参与者的认识，寻求与当局协调工作，并为活动投入时间。实施工作本身可能会受到缺乏信息、可用资源有限以及缺乏地方当局或机构支持的影响。
影响
该项目改善了上游流域的水资源管理，减少了水资源短缺，提高了牧场质量。湿地得到恢复，降低了易受气候变化影响的程度。与此同时，当地居民掌握了更多有关气候变化和适应过程的信息，并组成了兴趣小组、研究小组和专门委员会。许多社区成员决定投入时间和精力，使这些小组发挥作用，并实施项目建议的活动。景观保护区的总体规划首次包含了基于生态系统的适应战略。不同参与者的参与得到了加强，这有助于项目的可持续性。制定了具体标准，如草原和水资源管理计划以及地区和国家气候变化战略。
受益人
- 主要受益者：SERNANP/ 景观保护区团队以及坎查伊洛、坦塔、米拉弗洛雷斯和托马斯的当地居民。
- 间接受益人：当局、景观保护区的其他社区。
可持续发展目标
可持续发展目标 1--消除贫困
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
该项目旨在通过在一个山区实施一项试点措施，更好地了解环 境生物多样性评估。其目的是学习并同时生成必要的信息，以支持将 EbA 方法纳入自然保护区的规划工具，作为气候变化主流化的一部分。该项目还旨在根据机构目标和现有经验，协调不同参与者之间的工作。为了配合或促进这一进程，建立了联盟。
为了实现这些目标，围绕四个部分开展了一系列相互关联的活动。第一部分包括评估和调整项目方法，以及制定后续活动所需的方法和工具。
作为第二部分的一部分，完成了脆弱性研究，确定了在景观保护区内开展工作的具 体区域，以及在每种情况下应实施的措施。通过这种方式，决定采取的措施包括：通过牧牛和相关活动对本地草地进行社区管 理，对沧马进行管理以使用纤维，扩大和保护湿地，恢复水利基础设施以实现对普纳（安第 斯高原）水资源的可持续管理。
第三部分的活动重点是在景观保护区和地区政府一级实施措施和制定具体准则。第四个组成部分是在景观保护区外推广环境生物多样性评估方法，并将其纳入国家政 策指导方针和公共筹资机制。
此外，还开展了传播项目（信息）的活动，力求产生影响，增强可持续性。
一个主要的挑战是为脆弱性和影响研究提供信息，这对环境生 态评估是不可或缺的。该小组以前没有进行此类研究的经验，因此聘请了一名外部专家进行研究。由于缺乏信息，分析时间比计划的要长，实地行动的实施也被推迟，因为缺乏实施具体 措施的科学依据。
