Carlos Diaz Huertas tentang proyek ini
Fuente: PNUD, 2014
Implementasi langkah-langkah EbA di Cagar Alam Nor Yauyos-Cochas
Solusi Lengkap
Implementasi media di Reserva Paisajistica Nor Yauyos Cochas-RPNYC
will be added later
Sebuah percontohan dilaksanakan untuk mendukung penggabungan pendekatan EbA ke dalam perangkat perencanaan kawasan lindung alami. Metodologi dan perangkat yang diperlukan dikembangkan, penilaian kerentanan diselesaikan, area spesifik dan langkah-langkah yang akan diterapkan diidentifikasi, termasuk pengelolaan komunal padang rumput asli, pengelolaan vicuñas (kerabat liar llama), perluasan dan konservasi lahan basah, serta restorasi infrastruktur air.
Pembaruan terakhir: 21 Mar 2019
11272 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- Mengintegrasikan dan mempertahankan pengetahuan lokal dan nilai-nilai budaya, menghasilkan manfaat pada tingkat temporal dan spasial.
- Memastikan partisipasi dan keterlibatan aktor lokal dan regional.
- Memasukkan pendekatan EbA ke dalam instrumen perencanaan kawasan lindung sebagai bagian dari pengarusutamaan perubahan iklim.
- Memasukkan pendekatan EbA ke dalam strategi regional untuk perubahan iklim di Junín dan Lima sebagai bagian dari strategi adaptasi kawasan konservasi regional.
- Menghasilkan landasan ilmiah yang kuat untuk implementasi aksi-aksi EbA melalui pengembangan studi kerentanan dan dampak.
Lokasi
Reserva Paisajistica Nor Yauyos-Cochas, Peru
Amerika Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya
Tiga blok bangunan (BB) merupakan bagian dari fondasi pengukuran EbA. Studi kerentanan dan dampak (BB1) diperlukan untuk penilaian yang baik dan pengembangan argumen yang kuat mengenai kerentanan ekosistem terhadap perubahan iklim dan tekanan lainnya saat ini (praktik pertanian, pertambangan). Studi ini juga memfasilitasi identifikasi berbagai alternatif EbA yang dapat berkontribusi untuk meningkatkan ketahanan ekosistem ini dan mengurangi kerentanan populasi manusia.
Untuk memprioritaskan di antara langkah-langkah alternatif ini, daftar kriteria untuk pemilihan langkah-langkah EbA telah ditetapkan dalam BB2. Kriteria tersebut membantu memastikan bahwa langkah-langkah tersebut selaras, berkontribusi terhadap rencana pengelolaan cagar alam, dan bahwa langkah-langkah tersebut menyasar jasa ekosistem yang penting bagi masyarakat.
BB1 dan BB2 menjadi dasar bagi BB3 - implementasi langkah-langkah EbA. Demikian juga, jika langkah-langkah EbA telah dirancang dengan dasar yang kuat, maka langkah-langkah tersebut akan menjadi kuat dan membantu ekosistem dan populasi untuk beradaptasi terhadap perubahan iklim.
Blok Bangunan
Penilaian kerentanan kawasan lindung
Blok bangunan ini merupakan bagian penting dari pendekatan EbA dan dilakukan sebelum implementasi langkah-langkah EbA di Cagar Alam Nor Yauyos-Cochas. Hal ini dianggap penting untuk memahami kerentanan terhadap perubahan iklim pada ekosistem dan populasi yang tinggal di cagar alam dan yang mata pencahariannya bergantung secara langsung pada jasa ekosistem cagar alam.
Tujuannya adalah untuk menentukan tingkat sensitivitas dan kemampuan untuk mengatasi dampak buruk dari perubahan iklim dan kejadian ekstrim dengan menggunakan pengamatan saat ini dan skenario masa depan. Berdasarkan hasil studi kerentanan dan dampak ini, kabupaten dengan kerentanan ekosistem dan jasa ekosistem yang lebih tinggi - jika praktik pengelolaan saat ini dilanjutkan - diidentifikasi.
Informasi ini tidak hanya digunakan untuk memilih daerah percontohan tetapi juga untuk mengkonfirmasi bahwa langkah-langkah EbA yang telah diidentifikasi sebelumnya sudah memadai untuk meningkatkan ketahanan ekosistem terhadap perubahan iklim.
Faktor-faktor pendukung
- Ketersediaan dan akses terhadap informasi yang diperlukan, baik informasi ilmiah (iklim, hidrologi, dll.) maupun informasi lapangan.
- Waktu: studi ini membutuhkan waktu untuk pengumpulan dan analisis data.
- Kerja terkoordinasi dari para aktor: SERNANP dan Masyarakat
Pelajaran yang dipetik
- Mengetahui dan memahami seberapa rentan ekosistem dan populasi terhadap perubahan iklim mutlak diperlukan untuk mengidentifikasi langkah-langkah yang paling tepat untuk mengurangi kerentanan ini di masa depan.
- Tidak ada cara tunggal untuk mengukur kerentanan. Pelajaran utamanya adalah bahwa tidak hanya studi ilmiah yang diperlukan, tetapi juga proses yang lengkap dan lincah serta partisipatif yang menghasilkan informasi kuantitatif dan kualitatif yang dibutuhkan.
- Jika studi tersebut sangat mahal atau sangat kompleks, maka studi tersebut tidak dapat direplikasi. Perlu dievaluasi terlebih dahulu sejauh mana studi tersebut harus dilakukan.
Identifikasi tindakan EbA
Tujuan dari blok bangunan ini adalah untuk mendefinisikan bagaimana mengidentifikasi langkah-langkah EbA yang akan diterapkan di lapangan untuk meningkatkan ketahanan ekosistem dan populasi terhadap dampak buruk perubahan iklim. Hal ini penting karena akan mengeksplorasi "bagaimana" dan "dengan apa" kita akan menanggapi kerentanan yang telah diidentifikasi. Identifikasi kriteria untuk definisi, prioritas dan prinsip-prinsip untuk pemilihan tindakan EbA merupakan alat yang memungkinkan untuk mengklarifikasi keraguan dan untuk merefleksikan, menyelaraskan dan mendefinisikan konsep-konsep berdasarkan tinjauan dokumentasi yang relevan, pengamatan lapangan, wawancara dan diskusi dengan para pelaku dan peneliti lokal. Rangkaian kriteria disusun menjadi dua bagian (lihat galeri). Pertama-tama, kriteria tersebut divalidasi oleh SERNANP dan para ahli, dan kemudian diterapkan untuk penentuan prioritas langkah-langkah EbA. Setelah dipilih, langkah-langkah yang diusulkan divalidasi oleh masyarakat. Kami telah mengalami bahwa penting untuk tidak hanya memvalidasi hasil, tetapi juga memprioritaskan langkah-langkah secara partisipatif dengan masyarakat.
Faktor-faktor pendukung
- Memiliki seperangkat kriteria untuk pemilihan tindakan EbA yang memungkinkan penentuan prioritas tindakan yang memungkinkan dan membantu mengecualikan tindakan yang bukan EbA.
- Komitmen dari aktor lokal yang akan berpartisipasi dalam implementasi dan pengambilan keputusan.
- Tindakan yang diprioritaskan harus fokus pada jasa ekosistem yang merupakan kunci bagi mata pencaharian penduduk lokal.
- SERNANP dan masyarakat bekerja secara terkoordinasi.
Pelajaran yang dipetik
- Ketika mendefinisikan langkah-langkah EbA, keterkaitan antara populasi dan jasa ekosistem di wilayah tersebut harus dipertimbangkan. Jika kita memilih untuk bekerja dengan ekosistem yang tidak menyediakan jasa ekosistem bagi mata pencaharian masyarakat sasaran, maka intervensi yang dilakukan tidak akan berkelanjutan. Selain itu, struktur sosial dan kekuatan organisasi lokal juga penting.
- Penting bahwa sejak awal, proyek ini dianggap sebagai bagian dari kegiatan SERNANP. Meskipun proyek ini memiliki rentang waktu yang terbatas di daerah tersebut, SERNANP adalah aktor permanen. Setelah proyek berakhir, SERNANP akan bertanggung jawab untuk mendukung, memberi saran dan memantau kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat.
- Hal ini membutuhkan komitmen dan kemauan dari para pelaku untuk membangun kesepakatan untuk keberlanjutan proses.
Implementasi langkah-langkah EbA
Tujuan dari blok bangunan ini adalah untuk mengimplementasikan langkah-langkah EbA di lapangan: pengelolaan padang rumput berbasis masyarakat dan peternakan domestik yang terkait dengan pengelolaan vicuñas di hutan belantara dan restorasi infrastruktur air leluhur.
Untuk memulai implementasi langkah-langkah, tidak hanya hasil penilaian kerentanan dan risiko yang diperlukan, tetapi juga kerja sama antara proyek dan kepala cagar lanskap untuk memastikan bahwa langkah-langkah tersebut diartikulasikan dan memperkuat rencana induk. Penentuan prioritas langkah-langkah EbA dilakukan bersama dengan masyarakat setempat, yang memilih langkah-langkah sesuai dengan kepentingan mereka.
Proses ini didukung oleh masyarakat dan beberapa pemerintah daerah. Selain itu, pelatihan-pelatihan dikembangkan untuk kelompok-kelompok pemangku kepentingan dan penjaga cagar alam di cagar alam, yang kesemuanya untuk memastikan implementasi, peruntukan, dan keberlanjutan kegiatan. Terakhir, penting untuk mengembangkan rencana pengelolaan lokal untuk setiap komunitas. Rencana pengelolaan ini merupakan bagian dari komitmen setiap komunitas untuk melanjutkan langkah-langkah EbA. Rencana pengelolaan ini sejalan dengan rencana induk cagar alam.
Faktor-faktor pendukung
- Komitmen para aktor lokal yang akan berpartisipasi dalam pelaksanaan dan pengambilan keputusan.
- Bahan dan peralatan yang disediakan oleh proyek untuk dapat mengimplementasikan langkah-langkah yang telah diidentifikasi.
- Proses peningkatan kapasitas bagi para pelaku lokal dan staf kawasan lindung untuk implementasi EbA.
- SERNANP dan masyarakat bekerja secara terkoordinasi.
- Proses dialog dan peningkatan kesadaran di tingkat lokal.
Pelajaran yang dipetik
- Sejak awal, SERNANP dan proyek ini telah bekerja sama. Meskipun proyek ini memiliki rentang waktu yang terbatas di daerah tersebut, SERNANP adalah aktor permanen. Setelah proyek berakhir, SERNANP akan bertanggung jawab untuk mendukung, memberi saran dan memantau kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat.
- Hal ini membutuhkan komitmen dan kemauan dari para aktor untuk membangun kesepakatan demi keberlanjutan proses.
- Hubungan antara penduduk dan jasa ekosistem, serta struktur sosial dalam masyarakat atau kekuatan organisasi lokal harus diperhitungkan untuk memastikan kepemilikan dan keberlanjutan.
- Penting untuk menyadarkan para aktor yang terlibat, mengupayakan kerja yang terkoordinasi dengan pihak berwenang, dan mencurahkan waktu untuk kegiatan tersebut. Implementasi itu sendiri dapat dipengaruhi oleh kurangnya informasi, terbatasnya ketersediaan sumber daya dan kurangnya dukungan dari pihak berwenang atau lembaga lokal.
Dampak
Proyek ini telah meningkatkan pengelolaan air dari hulu daerah aliran sungai, mengurangi kelangkaan air dan meningkatkan kualitas padang rumput. Lahan basah dipulihkan, mengurangi kerentanan terhadap perubahan iklim. Pada saat yang sama, masyarakat setempat memiliki lebih banyak informasi tentang perubahan iklim dan proses adaptasi dan terorganisir ke dalam kelompok-kelompok kepentingan, kelompok-kelompok penelitian, dan juga komite-komite khusus. Banyak anggota masyarakat telah memutuskan untuk mencurahkan waktu dan upaya untuk membuat kelompok-kelompok ini bekerja dan melaksanakan kegiatan yang diusulkan oleh proyek. Rencana induk cagar alam mencakup strategi adaptasi berbasis ekosistem untuk pertama kalinya. Partisipasi dari berbagai aktor telah diperkuat, yang berkontribusi pada keberlanjutan proyek. Standar-standar khusus telah dikembangkan, seperti rencana pengelolaan padang rumput dan air serta strategi perubahan iklim regional dan nasional.
Penerima manfaat
- Penerima manfaat utama: Tim cagar alam SERNANP/tim cagar alam dan penduduk lokal di Canchayllo, Tanta, Miraflores dan Tomas.
- Penerima manfaat tidak langsung: Pihak berwenang, masyarakat lain di sekitar cagar lanskap.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 1 - Tanpa kemiskinan
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
Proyek ini bertujuan untuk mendapatkan pemahaman yang lebih baik mengenai EbA melalui penerapan tindakan percontohan di daerah pegunungan. Tujuannya adalah untuk mempelajari dan pada saat yang sama menghasilkan informasi yang diperlukan untuk mendukung penggabungan pendekatan EbA ke dalam alat perencanaan kawasan lindung alam sebagai bagian dari pengarusutamaan perubahan iklim. Proyek ini juga bertujuan untuk mengkoordinasikan kerja antar aktor yang berbeda sesuai dengan tujuan institusional dan pengalaman yang ada. Aliansi dibentuk untuk mendampingi atau memfasilitasi proses-proses tersebut.
Tujuan-tujuan tersebut dicapai dengan melaksanakan serangkaian kegiatan yang saling terkait, yang dikelompokkan dalam empat komponen. Komponen pertama terdiri dari penilaian dan penyelarasan pendekatan proyek serta proses pengembangan metodologi dan alat yang diperlukan untuk kegiatan selanjutnya.
Sebagai bagian dari komponen kedua, studi kerentanan telah diselesaikan dan area-area spesifik tempat bekerja di dalam cagar alam diidentifikasi, serta langkah-langkah yang harus diterapkan dalam setiap kasus. Dengan demikian, diputuskan bahwa langkah-langkah tersebut akan mencakup pengelolaan komunal padang rumput asli melalui peternakan sapi dan kegiatan terkait, pengelolaan vicuñas untuk penggunaan serat dan perluasan serta konservasi lahan basah dan restorasi infrastruktur air untuk pengelolaan air yang berkelanjutan di puna (dataran tinggi Andes).
Kegiatan dari komponen ketiga difokuskan pada implementasi langkah-langkah, dan pengembangan pedoman khusus di tingkat cagar alam dan pemerintah daerah. Komponen keempat adalah mempromosikan pendekatan EbA di luar cagar lanskap dan memasukkannya ke dalam pedoman kebijakan nasional, serta mekanisme pendanaan publik.
Selain itu, kegiatan-kegiatan dilakukan untuk menyebarluaskan (informasi tentang) proyek, yang bertujuan untuk menghasilkan dampak untuk meningkatkan keberlanjutan.
Tantangan utama yang dihadapi adalah pengumpulan informasi untuk studi kerentanan dan dampak yang sangat diperlukan oleh EbA. Tim tidak memiliki pengalaman sebelumnya dengan jenis studi ini, sehingga seorang ahli eksternal dipekerjakan untuk melakukan studi tersebut. Kurangnya informasi membuat analisis ini memakan waktu lebih lama dari yang direncanakan dan implementasi tindakan di lapangan tertunda karena tidak adanya landasan ilmiah untuk implementasi tindakan spesifik.
