Carlos Diaz Huertas proje hakkında
Fuente: PNUD, 2014
Nor Yauyos-Cochas Peyzaj Rezervinde EbA önlemlerinin uygulanması
Tam Çözüm
Reserva Paisajistica Nor Yauyos Cochas-RPNYC'de tedbirlerin uygulanması
will be added later
EbA yaklaşımının doğal koruma alanlarına yönelik planlama araçlarına dahil edilmesini desteklemek için bir pilot uygulama gerçekleştirilmiştir. Gerekli metodolojiler ve araçlar geliştirildi, hassasiyet değerlendirmesi tamamlandı, belirli alanlar ve uygulanacak önlemler belirlendi; bunlar arasında yerli otlakların ortak yönetimi, vicuñas yönetimi (lamanın vahşi bir akrabası), sulak alanların genişletilmesi ve korunması ve su altyapısının restorasyonu yer alıyor.
Son güncelleme: 21 Mar 2019
11272 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Yerel bilgi ve kültürel değerleri bütünleştirmek ve korumak, zamansal ve mekânsal düzeyde fayda sağlamak.
- Yerel ve bölgesel aktörlerin katılımını ve dahil edilmesini sağlamak.
- EbA yaklaşımının, iklim değişikliğinin anaakımlaştırılmasının bir parçası olarak korunan alanların planlama araçlarına dahil edilmesi.
- EbA yaklaşımını, bölgesel koruma alanları için uyum stratejilerinin bir parçası olarak Junín ve Lima'daki iklim değişikliğine yönelik bölgesel stratejilere dahil edin.
- Bir kırılganlık ve etki çalışmasının geliştirilmesi yoluyla EbA eylemlerinin uygulanması için gerekli sağlam bilimsel temeli oluşturmak.
Konum
Reserva Paisajistica Nor Yauyos-Cochas, Peru
Güney Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Üç yapı taşı (BB) EbA tedbirinin temelinin bir parçasını oluşturur. Hassasiyet ve etki çalışması (BB1), ekosistemlerin iklim değişikliğine ve diğer mevcut baskılara (tarımsal uygulamalar, madencilik) karşı hassasiyeti konusunda sağlam bir değerlendirme yapmak ve sağlam argümanlar geliştirmek için gereklidir. Ayrıca, bu ekosistemlerin direncini artırmaya ve insan nüfusunun kırılganlığını azaltmaya katkıda bulunabilecek bir dizi EbA alternatifinin belirlenmesini kolaylaştırır.
Bu alternatif önlemler arasında önceliklendirme yapabilmek için BB2'de EbA önlemlerinin seçimine yönelik bir kriter listesi tanımlanmıştır. Kriterler, önlemlerin uyumlu olmasını, peyzaj rezervinin yönetim planına katkıda bulunmasını ve toplum için önemli olan ekosistem hizmetlerini hedef almasını sağlamaya yardımcı olmuştur.
BB1 ve BB2, EbA önlemlerinin uygulanması olan BB3 için temel oluşturmaktadır. Aynı şekilde, EbA önlemleri sağlam bir temelde tasarlanmışsa, sağlam olmalı ve ekosistemlerin ve nüfusların iklim değişikliğine uyum sağlamasına yardımcı olmalıdır.
Yapı Taşları
Korunan alanın etkilenebilirlik değerlendirmesi
Bu yapı taşı EbA yaklaşımının önemli bir parçasıdır ve Nor Yauyos-Cochas Peyzaj Rezervinde EbA önlemlerinin uygulanmasından önce gerçekleştirilmiştir. Ekosistemlerin ve rezervde yaşayan ve geçim kaynakları doğrudan rezervin ekosistem hizmetlerine bağlı olan nüfusun iklim değişikliğine karşı savunmasızlığını anlamanın önemli olduğu düşünülmüştür.
Amaç, mevcut gözlemleri ve gelecek senaryolarını kullanarak iklim değişikliğinin ve aşırı olayların olumsuz etkileriyle başa çıkma yeteneğini ve duyarlılık düzeyini belirlemekti. Bu hassasiyet ve etki çalışmalarının sonuçlarına dayanarak, mevcut yönetim uygulamalarının devam etmesi halinde ekosistemlerin ve ekosistem hizmetlerinin hassasiyetinin daha yüksek olduğu ilçeler belirlenmiştir.
Bu bilgiler sadece pilot alanların seçilmesine değil, aynı zamanda daha önce belirlenen EbA önlemlerinin ekosistemlerin iklim değişikliğine karşı direncini artırmak için yeterli olduğunun teyit edilmesine de hizmet etmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Hem bilimsel (iklimsel, hidrolojik, vb.) hem de saha bilgisi olmak üzere gerekli bilgilerin mevcudiyeti ve bunlara erişim.
- Zaman: Çalışma, veri toplama ve analiz için zaman gerektirmiştir.
- Aktörlerin koordineli çalışması: SERNANP ve Topluluklar
Çıkarılan dersler
- Ekosistemlerin ve nüfusların iklim değişikliğine karşı ne kadar savunmasız olduğunu bilmek ve anlamak, gelecekte bu savunmasızlığı azaltacak en uygun önlemleri belirlemek için kesinlikle gereklidir.
- Kırılganlığı ölçmenin tek bir yolu yoktur. Buradan çıkarılacak ana ders, sadece bilimsel bir çalışmanın değil, ihtiyaç duyulan nicel ve nitel bilgileri üreten eksiksiz, çevik ve katılımcı bir sürecin de gerekli olduğudur.
- Eğer çalışma çok pahalı veya çok karmaşıksa, tekrarlanabilir değildir. Çalışmanın ne ölçüde yürütülmesi gerektiğini önceden değerlendirmek gerekir.
EbA önlemlerinin belirlenmesi
Bu yapı taşının amacı, ekosistemlerin ve nüfusun iklim değişikliğinin olumsuz etkilerine karşı direncini artırmak için sahada uygulanacak EbA önlemlerinin nasıl belirleneceğini tanımlamaktır. Bu önemlidir çünkü belirlenen kırılganlığa "nasıl" ve "ne ile" yanıt vereceğimizi araştırır. EbA önlemlerinin tanımlanması, önceliklendirilmesi ve seçilmesine yönelik ilkeler için kriterlerin belirlenmesi, ilgili belgelerin incelenmesi, saha gözlemleri, yerel aktörler ve araştırmacılarla yapılan görüşmeler ve tartışmalara dayalı olarak şüphelerin netleştirilmesine ve kavramların yansıtılmasına, hizalanmasına ve tanımlanmasına olanak tanıyan bir araçtır. Kriterler seti iki bölüm halinde düzenlenmiştir (bkz. galeri). İlk olarak SERNANP ve uzmanlar tarafından onaylanmış ve daha sonra EbA önlemlerinin önceliklendirilmesi için uygulanmıştır. Seçildikten sonra, önerilen önlemler topluluk tarafından onaylanmıştır. Sadece sonuçları doğrulamanın değil, aynı zamanda önlemleri topluluklarla birlikte katılımcı bir şekilde önceliklendirmenin de önemli olduğunu deneyimledik.
Etkinleştirici faktörler
- EbA önlemlerinin seçimi için olası önlemlerin önceliklendirilmesine olanak tanıyan ve EbA olmayanların elenmesine yardımcı olan bir dizi kritere sahip olunması.
- Uygulama ve karar alma süreçlerine katılacak yerel aktörlerin taahhüdü.
- Önceliklendirilmiş eylemler, yerel nüfusun geçim kaynakları için kilit öneme sahip ekosistem hizmetlerine odaklanmalıdır.
- SERNANP ve toplulukların koordineli bir şekilde çalışması.
Çıkarılan dersler
- EbA tedbirleri tanımlanırken, bölgedeki nüfus ve ekosistem hizmetleri arasındaki bağlantılar göz önünde bulundurulmalıdır. Hedef toplulukların geçim kaynakları için ekosistem hizmetleri sağlamayan ekosistemlerle çalışmayı seçersek, müdahaleler sürdürülebilir olmayacaktır. Ayrıca, sosyal yapılar ve yerel örgütlerin gücü de önemlidir.
- Projenin en başından itibaren SERNANP faaliyetlerinin bir parçası olarak görülmesi önemlidir. Proje bölgede sınırlı bir süreye sahip olsa da SERNANP kalıcı bir aktördür. Proje sona erdiğinde, SERNANP topluluklar tarafından yürütülen faaliyetleri desteklemek, tavsiyelerde bulunmak ve izlemekle sorumlu olacaktır.
- Süreçlerin sürdürülebilirliği için aktörlerin bağlılık ve isteklilik göstererek anlaşmalar yapmaları gerekmektedir.
EbA önlemlerinin uygulanması
Bu yapı taşının amacı EbA önlemlerini sahada uygulamaktır: toplum temelli otlak yönetimi ve vahşi doğadaki vicuñaların yönetimi ve atalardan kalma su altyapısının restorasyonu ile ilişkili evcil hayvancılık.
Önlemlerin uygulanmasına başlamak için sadece kırılganlık ve risk değerlendirmesinin sonuçları değil, aynı zamanda önlemlerin ana plana eklemlenmesini ve güçlendirilmesini sağlamak için proje ile peyzaj rezervi başkanı arasında ortak çalışma yapılması gerekiyordu. EbA önlemlerinin önceliklendirilmesi, önlemleri kendi çıkarlarına göre seçen yerel topluluklarla birlikte gerçekleştirilmiştir.
Bu süreç toplum ve bazı ilçe yetkilileri tarafından desteklenmiştir. Buna ek olarak, faaliyetlerin uygulanmasını, benimsenmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamak için ilgi grupları ve peyzaj rezervinin park korucuları için eğitimler geliştirilmiştir. Son olarak, her topluluk için yerel yönetim planları geliştirmek önemliydi. Bu yönetim planları, her topluluğun EbA önlemlerine devam etme taahhüdünün bir parçasıdır. Bu yönetim planları, peyzaj rezervinin ana planı ile el ele gitmektedir.
Etkinleştirici faktörler
- Uygulamaya ve karar alma sürecine katılacak yerel aktörlerin taahhüdü.
- Belirlenen önlemleri uygulayabilmek için proje tarafından sağlanan malzeme ve ekipman.
- EbA'nın uygulanması için yerel aktörler ve korunan alan personeli için kapasite geliştirme süreçleri.
- SERNANP ve toplulukların koordineli bir şekilde çalışması.
- Yerel düzeyde diyalog süreçleri ve farkındalık artırma.
Çıkarılan dersler
- Başından beri SERNANP ve proje birlikte çalışmıştır. Projenin bölgede sınırlı bir süresi olsa da SERNANP kalıcı bir aktördür. Proje sona erdiğinde, SERNANP topluluklar tarafından yürütülen faaliyetleri desteklemek, tavsiyelerde bulunmak ve izlemekten sorumlu olacaktır.
- Süreçlerin sürdürülebilirliği için aktörlerin bağlılık ve isteklilik göstererek anlaşmalar yapmaları gerekmektedir.
- Sahiplenme ve sürdürülebilirliğin sağlanması için nüfus ve ekosistem hizmetleri arasındaki bağlantının yanı sıra bir topluluktaki sosyal yapılar veya yerel örgütlerin gücü de dikkate alınmalıdır.
- İlgili aktörleri duyarlı hale getirmek, yetkililerle koordineli bir çalışma yürütmek ve faaliyetlere zaman ayırmak gerekir. Uygulamanın kendisi bilgi eksikliğinden, kaynakların sınırlı olmasından ve yerel makamların ya da kurumların destek vermemesinden etkilenebilir.
Etkiler
Proje, üst havzadan gelen suyun daha iyi yönetilmesini sağlayarak kıtlığını azalttı ve meraların kalitesini artırdı. Sulak alanlar geri kazanılmış ve iklim değişikliğine karşı kırılganlık azaltılmıştır. Aynı zamanda, yerel halk iklim değişikliği ve uyum süreçleri hakkında daha fazla bilgiye sahip olmuş ve ilgi grupları, araştırma grupları ve ayrıca özel komiteler halinde örgütlenmiştir. Birçok topluluk üyesi bu grupların çalışması ve proje tarafından önerilen faaliyetlerin uygulanması için zaman ve çaba harcamaya karar vermiştir. Peyzaj rezervinin ana planı ilk kez ekosistem temelli uyum stratejilerini içermektedir. Farklı aktörlerin katılımı güçlendirilerek projenin sürdürülebilirliğine katkıda bulunulmuştur. Otlak ve su yönetim planları ile bölgesel ve ulusal iklim değişikliği stratejileri gibi spesifik standartlar geliştirilmiştir.
Yararlanıcılar
- Ana yararlanıcılar: SERNANP/peyzaj rezerv ekibi ve Canchayllo, Tanta, Miraflores ve Tomas'ın yerel nüfusu.
- Dolaylı faydalanıcılar: Yetkililer, peyzaj rezervindeki diğer topluluklar.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye
Proje, bir dağlık alanda pilot bir tedbirin uygulanması yoluyla EbA'nın daha iyi anlaşılmasını amaçlamıştır. Amaç, EbA yaklaşımının iklim değişikliğinin anaakımlaştırılmasının bir parçası olarak doğal koruma alanlarının planlama araçlarına dahil edilmesini desteklemek için gerekli bilgileri öğrenmek ve aynı zamanda üretmekti. Proje aynı zamanda kurumsal hedeflere ve mevcut deneyimlere göre farklı aktörler arasında koordineli bir çalışmayı amaçlamıştır. Süreçlere eşlik etmek veya kolaylaştırmak için ittifaklar kurulmuştur.
Hedeflere, dört bileşen etrafında gruplandırılmış, birbiriyle ilişkili bir dizi faaliyetin uygulanmasıyla ulaşılmıştır. İlk bileşen, proje yaklaşımının değerlendirilmesi ve uyumlaştırılması ile sonraki faaliyetler için gerekli metodoloji ve araçların geliştirilmesi sürecinden oluşmuştur.
İkinci bileşenin bir parçası olarak, bir hassasiyet çalışması tamamlanmış ve peyzaj rezervi içinde çalışılacak belirli alanların yanı sıra her durumda uygulanacak önlemler belirlenmiştir. Bu sayede önlemlerin, sığır yetiştiriciliği ve ilgili faaliyetler yoluyla yerli otlakların ortak yönetimini, lif kullanımı için vicuñas yönetimini ve sulak alanların genişletilmesi ve korunmasını ve puna 'da (And platosu) suyun sürdürülebilir yönetimi için su altyapısının restorasyonunu içermesine karar verildi.
Üçüncü bileşenin faaliyetleri, önlemlerin uygulanmasına ve peyzaj rezervi ve bölgesel hükümetler düzeyinde özel kılavuzların geliştirilmesine odaklanmıştır. Dördüncü bileşen, EbA yaklaşımını peyzaj rezervi dışında tanıtmak ve ulusal politika kılavuzlarının yanı sıra kamu finansman mekanizmalarına dahil etmekti.
Buna ek olarak, sürdürülebilirliği artırmak için etki yaratmaya çalışarak projeyi yaygınlaştırmak (hakkında bilgi vermek) için faaliyetler yürütülmüştür.
EbA için vazgeçilmez olan kırılganlık ve etki çalışması için bilgi üretilmesi büyük bir zorluktu. Ekibin bu tür çalışmalarla ilgili daha önce deneyimi yoktu, bu nedenle çalışmayı yürütmesi için dışarıdan bir uzman tutuldu. Bilgi eksikliği, bu analizin planlanandan daha uzun sürmesine neden oldu ve belirli önlemlerin uygulanması için bilimsel temel eksik olduğu için sahadaki eylemlerin uygulanması gecikti.
