تطوير التعاون العابر للحدود والإدارة المشتركة على المدى الطويل في موقع التراث العالمي للساحل الأعلى/أرخبيل كفاركن

أصبح الساحل الأعلى (السويد) موقعًا للتراث العالمي في عام 2000، وفي عام 2006 أصبح التراث العالمي موقعًا عابرًا للحدود مع إضافة أرخبيل كفاركن (فنلندا). وبما أن عملية الترشيح لم تتم بشكل مشترك، لم يكن هناك هيكل تعاون واضح. في عام 2008، تم تشكيل مجموعة تعاون عبر وطنية تضم ممثلين عن البلديات والسلطات من المناطق المعنية. ومنذ توسيع نطاق موقع التراث العالمي ليشمل أرخبيل كفاركن، ازداد التعاون بين السلطات الإدارية تدريجياً. وقد تفاوت مستوى التعاون قليلاً، ويرجع ذلك في الغالب إلى تغيرات الموظفين. يستغرق بناء فريق عمل وقتاً طويلاً.

كان هناك العديد من المشاريع المشتركة الكبيرة، الممولة من قبل Interreg، وهو صندوق الاتحاد الأوروبي الذي يشجع التعاون عبر الحدود. كان آخرها مشروع LYSTRA من 2018-2020. في هذا المشروع، بدأ كل من Metsähallitus والمجلس الإداري للمقاطعة في العمل معاً بشكل وثيق للغاية. والآن، أصبح التعاون بين مديري الموقع والموظفين الآخرين جزءًا أساسيًا من العمل وعاملًا مساهمًا كبيرًا في خطة الإدارة المشتركة. أنتج المشروع أول خطة مشتركة، والتي كانت خطة تفسير للموقع بأكمله.

لكي نكون قادرين على كتابة خطة إدارة مشتركة، نحتاج إلى الاتفاق على ما يجب علينا إدارته. فالفهم المشترك للقيم والسمات الرئيسية أمر بالغ الأهمية. كانت إحدى الخطوات المهمة بالنسبة لنا هي تيسير الاجتماعات التي جمعت المسوحات الجيولوجية الوطنية في كل من السويد وفنلندا معاً حتى يتمكنوا من مناقشة ارتفاع الأرض وآثار العصر الجليدي والنظر في الموقع في مجمله. أعطت هذه المناقشات نظرة ثاقبة مهمة حول السمات الجيولوجية للموقع.

وللحصول على نظرة عامة واضحة على القيم الرئيسية للموقع، تم تحليل مقتطفات من دراسة حالة الموقع في الساحل الأعلى/أرخبيل كفاركن وتجميعها معاً في سبع قيم رئيسية. تم سرد السمات لكل قيمة تراثية رئيسية. وقد أعطت هذه العملية صلة واضحة بين القيمة التراثية للتراث العالمي في العمل اليومي مع إدارة التراث العالمي. كما أنها تجعل المفهوم المجرد للتراث العالمي أكثر ارتباطاً بشكل ملموس بإدارته.

• كان تعاوننا العابر للحدود الوطنية يعتمد إلى حد كبير على الاتصالات الشخصية وكانت الجهود الأكبر تعتمد على التمويل الخارجي. وقد سمح لنا العمل على إعداد خطة الإدارة المشتركة بهيكلة التعاون العابر للحدود الوطنية وإضفاء الطابع الرسمي عليه. وستسهم كل هذه التدابير في تحقيق تعاون أكثر استدامة وطويل الأجل لا يعتمد على الاتصالات الشخصية.
• لدينا الآن شرح أفضل لمهام وتنظيم مجموعة التعاون العابر للحدود الوطنية، كما قمنا بضم جميع البلديات في المنطقة إلى المجموعة.
• ستساعد لجنة الخبراء في مسائل الإدارة التي تأخذ بعين الاعتبار حماية قيم التراث العالمي وستقدم مدخلات قيمة لكل من مديري الموقع ومجموعة التعاون عبر الوطنية.
• سيجتمع الموظفون من مختلف المستويات في سلطات الإدارة في كلا البلدين بشكل منتظم، وهذا مكتوب في خطة الإدارة.