تعزيز القيادة المجتمعية لاستعادة غابات المانغروف وتحقيق الأمن الغذائي في نهر باز، السلفادور
الحل الكامل
بوسكيس دي مانغل، غاريتا بالميرا (ميكروكوينكا الأغواكاتي)
IUCN @ Paul Aragón
تم تغيير الديناميكا المائية ومسار الجزء السفلي من نهر باز في الماضي، مما أثر على إمدادات المياه في مصب النهر وأشجار المانغروف الساحلية. وفي الوقت الحالي، يأتي المزيد من التدهور من إزالة الغابات والممارسات الزراعية مثل قصب السكر وتربية الماشية. أدت هذه الأنشطة التي أسيئت إدارتها إلى الاستخدام غير العادل للمياه العذبة والنزاع بين الشركات والمجتمعات والسلطات المحلية. وتعد المجتمعات المحلية والنظم الإيكولوجية الساحلية في غاريتا بالميرا من بين أكثر المتضررين.
وبعد تقييم تناقص تدفقات المياه وضعف سبل عيشهم، اتفقت عائلات الصيادين على تنفيذ تدابير التكيف القائمة على النظم الإيكولوجية لاستعادة الغابات الساحلية وغابات المانغروف بدعم من المنظمة غير الحكومية "يونيداد إيكولوجيكا سلفادورينا" والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية. وأدت هذه التدابير إلى خلق الوعي بأهمية خدمات النظام الإيكولوجي وتحسين حالتها من خلال اتفاقات الحفظ والترميم والرصد المجتمعي.
الحل الذي تم تطويره في إطار مشروع AVE - www.iucn.org/node/594
آخر تحديث 30 Sep 2025
6177 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
المخاطر المناخية المتعلقة بالمياه في المنطقة هي
- مخاطر الفيضانات في السهل الساحلي
- السيناريوهات المناخية تتوقع انخفاض هطول الأمطار وزيادة حالات الجفاف
- تناقص توافر الموارد المائية
تحديات الإنتاج المستدام وإدارة مستجمعات المياه هي:
- دوافع إزالة الغابات بسبب إدخال قصب السكر والثروة الحيوانية.
- ممارسات الري غير المستدامة لمنتجي قصب السكر
- تظهر آبار المياه (طبقات المياه الجوفية) ونوعية المياه في النظم الإيكولوجية لغابات المانغروف تملحاً متزايداً
- تآكل التربة ومشاكل التلوث الناجمة عن الممارسات الزراعية
فيما يتعلق بإدارة الموارد الطبيعية، هناك تحديات هامة أخرى تتمثل في:
- تفتقر السلفادور إلى إطار تنظيمي محدد للإدارة المتكاملة لمستجمعات المياه أو الموارد المائية
- غياب أدوات إدارة الأراضي التي من شأنها أن تساعد في تحسين إدارة أعلى مجرى النهر لضمان توافر المياه في أسفل النهر
- وبالإضافة إلى ذلك، فإن حوض نهر باز مشترك بين السلفادور وغواتيمالا، الأمر الذي يتطلب تنسيقاً ثنائياً
الموقع
سان فرانسيسكو مينينديز، أهواتشابان، السلفادور
أمريكا الوسطى
العملية
ملخص العملية
يتوخى هذا الحل 3 لبنات بناء (BB): يتم تحقيق حوكمة المياه (BB3) وتنفيذ تدابير العمل من أجل البيئة (BB2) من خلال حشد دعم الهياكل المجتمعية القائمة في إطار نهج "التعلم العملي" (BB1) الذي يجمع بين التدريب والإجراءات الميدانية والمشاركة والرصد وتقييم خدمات النظام الإيكولوجي. وعلى مستوى المجتمع المحلي، يتم توليد عملية تعلم وتمكين جماعي من خلال اكتساب المعرفة حول مدى الضعف، واستعادة النظام الإيكولوجي كتدبير من تدابير مكافحة تغير المناخ، والأمن الغذائي والمائي، والأطر القانونية والسياساتية ذات الصلة (ب ب ب ب 1).
ويؤدي الجمع بين هذه العناصر الثلاثة إلى تحسين الحكم الذاتي للمجتمعات المحلية وقدرتها على التأثير على السياسات، وبالتالي تعزيز قدرتها على التكيف.
ويجتمع أصحاب المصلحة (المجتمعات المحلية والوكالات الحكومية والقطاع الخاص) من أجل حل المشاكل البيئية والتنسيق من خلال هياكل الحوكمة. يشارك القادة المحليون الدروس المستفادة من تنفيذ تدابير الإصلاح البيئي (BBA3) (من خلال الحوار والحملات) لإقناع الحكومة والقطاع الخاص بأن جهود الإصلاح تزيد من القدرة على التكيف مع تقلبات المناخ وتقلل من انعدام الأمن الغذائي للأسر المحلية.
اللبنات الأساسية
التعلم العملي" والرصد لزيادة القدرات والمعرفة
إن التعلم العملي هو عملية تنطوي على تنفيذ أنشطة برنامج عمل للتعلم من أجل البيئة مقترنة ببرنامج عملي لبناء القدرات لتوسيع نطاق النتائج. هذه العملية، بالإضافة إلى تعزيز قدرات المجتمعات المحلية ومهاراتها، تولد أدلة على فوائد أنشطة التعلّم من أجل العمل البيئي من خلال تنفيذ نظام رصد يستهدف صانعي السياسات. بعض العناصر والخطوات في العملية هي
- التقييم التشاركي للضعف الاجتماعي والبيئي للمجتمعات المحلية.
- إعطاء الأولوية لمواقع استعادة أشجار المانغروف، كتدبير من تدابير التكيف البيئي، استناداً إلى التقييم واستكمالاً للمعارف التقليدية.
- الرصد والتقييم التشاركي لفعالية أنشطة التوعية بمخاطر التغير المناخي على الأمن الغذائي. يهدف البحث (عينة من 22 أسرة) إلى فهم فوائد الاستعادة على سبل عيشهم.
- عملية بناء القدرات لتعزيز إدارة الموارد الطبيعية والدعوة المحلية وقدرات التكيف، من خلال:
- الدورات التدريبية وتبادل الخبرات حول التكيف مع تغير المناخ، وإدارة مستجمعات المياه والمياه، والإدارة المستدامة لأشجار المانغروف.
- تقديم الدعم الفني للمجتمعات المحلية، للقيام بشكل مشترك باستعادة غابات المانغروف.
- أنشطة الرصد المشتركة. من خلال الأدلة الملموسة، تتمكن المجتمعات المحلية من رفع مستوى الوعي واكتساب قدرات المناصرة السياسية والوصول إلى الموارد المالية.
عوامل التمكين
- نظرًا لضعف الوجود الحكومي محليًا، عززت المجتمعات المحلية تنظيمها الذاتي من خلال جمعيات التنمية وغيرها من الهياكل المحلية (مثل اللجان البيئية)، مما أفسح المجال أيضًا للقيادة والتعبئة من قبل النساء، وكل ذلك يؤدي إلى زيادة رأس المال الاجتماعي.
الدرس المستفاد
- إن العمل مع كل من المجتمع المحلي الرسمي (على سبيل المثال من خلال جمعيات التنمية) ومجموعات المجتمع المدني المحلية الأخرى (مثل لجنة الأحواض الصغيرة) أمر أساسي، حيث أن هذه الكيانات لها مصلحة مباشرة في نجاح تدابير برنامج العمل البيئي التي سيتم تنفيذها.
- يمكن لأصحاب المصلحة المحليين تيسير نشر التدابير، ومعها تكرارها، كما حدث مع مجتمعات المنبع في حوض نهر أغواكاتي، حيث أصبح أصحاب المصلحة مهتمين بالتدابير المنفذة في أسفل النهر واقترحوا إنشاء منتدى أوسع ("تحالف المانغروف") للساحل السلفادوري بأكمله.
تنفيذ تدابير مكافحة تغير المناخ واستعادة غابات المانغروف
تحت قيادة رابطة استاتين ولجنة حوض الأغواكاتي الصغير، تم تنفيذ التدابير التالية في مجال العمل البيئي لصالح سبل العيش المحلية وقدرتها على التكيف مع تغير المناخ.
وبذلك، نفذت المجتمعات المحلية حلولها الخاصة للمشاكل التي حددتها، تحت شعار: نهر باز: الحياة والملاذ والغذاء.
وشملت التدابير ما يلي:
- فتح وإزالة الرواسب من قنوات المنغروف للسماح بدخول المياه العذبة واستعادة مستويات الملوحة المثلى.
- إعادة تشجير مناطق أشجار المانغروف المتدهورة (نتيجة القطع العشوائي/رعي الماشية).
- مراقبة المجتمع المحلي للمواقع الرئيسية، مع تعيين أشخاص مسؤولين بالتناوب، من أجل منع قطع أشجار المانغروف والاستخراج المفرط للأنواع، وضمان حماية الشتلات المزروعة حديثاً في المناطق المعاد تشجيرها.
- تصميم وتنفيذ خطة محلية للاستخدام المستدام تنظم استخراج الأسماك والقشريات (سرطان البحر والروبيان) والثدييات من أشجار المانغروف (الفترات والكميات والممارسات)، من أجل الإدارة المستدامة للأنواع.
وتسعى هذه التدابير إلى زيادة وإدارة منطقة تكاثر تلك الأنواع ذات الأهمية الاقتصادية الأكبر والأكثر أهمية بالنسبة للغذاء. بالإضافة إلى ذلك، حسنت عملية ترميم أشجار المانغروف من الحماية من العواصف والأمواج.
عوامل التمكين
يسهل التنفيذ المشترك مع جمعيات تنمية المجتمع المحلي عملية صنع القرار والإجراءات الجماعية لغابات المانغروف.
- تضم جمعية استاتين 3 مجتمعات محلية (غاريتا بالميرا، إل تاماريندو، إل تاماريندو، وبولا دي مونتي). تم إنشاؤها في عام 2011 بهدف مراقبة غابات المانغروف المجتمعية.
- لجنة مستجمعات المياه الصغرى لنهر أغواكاتي، التي أنشئت في عام 2012، وتعمل على مواجهة التحديات البيئية باتباع نهج الحوض. تضم المجموعة 40 ممثلاً محلياً.
الدرس المستفاد
- من الأساسي دعم جهود الاستعادة بدراسات بيوفيزيائية حيوية توفر مدخلات للرصد والتقييم واتخاذ قرارات أفضل فيما يتعلق بمواقع التدخل أو التدابير المعتمدة، لا سيما إجراءات تجريف القنوات وإعادة التشجير. ومن الأساسي أيضاً استكمال ذلك بالمعرفة التجريبية للمجتمعات المحلية، مما يولد قاعدة من الأدلة التقنية العلمية الاجتماعية ذات الصلة والمستدامة.
تعزيز إدارة المياه والقيادة في مجال المياه من أجل التكيف
هناك العديد من تحديات الحوكمة في ريو باز، مثل ضعف الوجود المؤسسي وضعف التنسيق المؤسسي الذي يؤدي إلى سوء إدارة النهر والنظم الإيكولوجية الساحلية.
وقد اقترح الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية والمجتمعات المحلية كتلة بناء لضمان التنفيذ الكامل للحل. وتنطوي العملية على تعزيز وتوضيح الهياكل المحلية للإدارة من خلال:
- تحديد القادة
- التوعية الاجتماعية
- توحيد المجموعات المحلية مثل جمعية استاتين، ولجنة حوض أغواكاتي الصغير، والمجموعات النسائية ومجالس المياه.
تضع هياكل الحوكمة خطط عمل تشغيلية متكاملة، تستجيب للاحتياجات المحلية وتحسّن القدرات الاجتماعية والسياسية والدعوة. وتسعى المناصرة إلى (1) إقناع وزارة البيئة والموارد الطبيعية بفرض عقوبات على من يتورط في ممارسات الصيد المحظورة، والمطالبة بمزيد من المسؤولية في استخدام المياه وإدارة النفايات السائلة من قبل صناعة السكر؛ و(2) مطالبة وزارة الزراعة بمراقبة استخدام المياه في هذه الصناعة (أي التصاريح الممنوحة) وإدخال أسعار المياه التي تتناسب مع حجم المياه المستخدمة. وقد عُرضت القضية بالفعل على المحكمة البيئية وهي في انتظار البت فيها.
عوامل التمكين
- وجود وثقة المنظمة غير الحكومية الشريكة المحلية الشريكة، UNES في منطقة المشروع.
- اتباع نهج تعاوني وتيسيري مع المجتمعات المحلية - كشركاء بدلاً من المستفيدين.
- التعلم من المجتمعات المحلية
- تعزيز المجموعات المحلية. كانت المجموعات المحلية جهات فاعلة رئيسية في العمل على تحديد مشاكل المجتمع المحلي، ومن ثم تخطيط وتنفيذ الحلول من خلال إجراءات جماعية.
الدرس المستفاد
- ولكي تكون ممارسات استعادة النظام الإيكولوجي ناجحة ومستدامة، يجب أن تكون مصحوبة بإجراءات الدعوة والنشر التي تعزز مبادرات استعادة النظام الإيكولوجي. هذه الإجراءات ضرورية بشكل خاص في الحوض السفلي لنهر باز، بسبب وجود النزاعات البيئية في الإقليم حول المياه وتنوع الجهات الفاعلة المعنية.
- يعد تنظيم جدول أعمال المناصرة أداة قوية للمجتمعات المحلية، خاصة إذا كان يحتوي على مقترحات محددة تهدف إلى تحقيق تنفيذ اللوائح البيئية القائمة.
- يحتاج أصحاب المصلحة إلى مساحات تفاوض دائمة لضمان استمرار الحوار حول الموارد الطبيعية.
التأثيرات
المجتمعات المحلية
- زيادة المعرفة المحلية بشأن الإدارة المستدامة لأشجار المانغروف، والاستعادة، وتغير المناخ، وإدارة المياه ومستجمعات المياه، والأمن الغذائي.
- بناء القدرات الاجتماعية المحلية من خلال وضع لجنة حوض الأغواكاتي الصغير كمرجع في الدفاع البيئي واستعادة النظام البيئي.
- ملكية المجتمع المحلي حول تدابير مكافحة تغير المناخ، والدفاع عن المياه، والموارد الطبيعية المحلية (غابات المانغروف)
- إعادة تشجير أكثر من 3 هكتارات من أشجار المانغروف وتحسين النظام الهيدرولوجي
- بحث حول فوائد تحفيز الطاقة المتجددة من أجل الأمن الغذائي باستخدام منهجية الرصد والتقييم مع 22 أسرة
الحفاظ على تعميم مراعاة البيئة من أجل الزراعة على المستوى الوطني
- الدعوة إلى تنظيم استخدام المياه العذبة والأصول الطبيعية للنظم الإيكولوجية الساحلية التي تقوم بها المجتمعات المحلية (لجنة الأحواض الصغيرة) مع المجلس الوطني للاستدامة البيئية والهشاشة البيئية، والمحكمة البيئية، ووزارة البيئة والموارد الطبيعية ووزارة الزراعة والثروة الحيوانية.
- إقامة شراكات مع وزارة البيئة والموارد الطبيعية وحراس المتنزهات على المستوى المحلي لدعم أنشطة إدارة غابات المانغروف.
المستفيدون
- مجتمعات صيد الأسماك في غاريتا بالميرا وإل تاماريندو وبولا دي مونتي (أهواشابان، السلفادور)
- لجنة حوض الأغواكاتي الصغير (رابطة مجتمعية لحماية البيئة، شكلها القادة المحليون)
أهداف التنمية المستدامة
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
ماريا ماغدالينا ديل سيد توريس، عضو في لجنة ميكروكوينكا الأغواكاتي
IUCN @ Paul Aragón
إن الشعور بالرياح التي تجري عبر أشجار المانغروف في الساعة السابعة صباحًا يذكّرها بالسبب الذي جعلها تبدأ في الاهتمام بالمانغروف والبحر."إنه شعور بالانتعاش، قبل أن يكون هناك المزيد من الحرارة. لقد تعلمنا كيف نعتني بالطبيعة ونقدر المياه. فيالسابق، ما كنت أقوم به هو قطع الأشجار وصيد الأسماك الصغيرة والروبيان، كنت ألحق الضرر دون أن أعرف أنني ألحق الضرر بنفسي وبعائلتي ومجتمعي" تقول ماريا ماغدالينا ديل سيد توريس، التي تعيش في قرية بلايا بولا دي مونتي في المنطقة الساحلية لحوض نهر باز.
في تلك الساعة، كانت تبدأ عملها اليومي في مراقبة غابات المانغروف والغابات. تقوم مع جارة أخرى لها بدوريات في المنطقة سيراً على الأقدام، مع الحرص على عدم دخول أي شخص لقطع الأشجار أو الصيد العشوائي في غابات المانغروف. إنها ليست مهمة سهلة بالنسبة لامرأة: فهي تستلزم الابتعاد عن المنزل لأكثر من 8 ساعات في منطقة حدودية معزولة. أما بالنسبة لماريا، فلا يوجد أي انتقاد من الجيران أو خوف من أن يثنيها عن مهمتها الجديدة. كما أنها تقوم بمراقبة المياه ."نحن نقيس درجة حرارة المياه، ونقيس ملوحة مياه الآبار وكمية المياه الموجودة فيها. في بعض الأحيان يرافقنا أشخاص من منظمةUNES - المنظمة غير الحكومية Unidad Ecológica Salvadoregica، وهي منظمة عضو في الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية - وأحيانًا نذهب بمفردنا".
يشارك أفراد المجتمع أيضاً في أنشطة تطهير القنوات."إن تجريف القنوات يعطينا قوت عائلتنا، فنحن نصطاد أسماكاً أكبر، وعندما يحين وقت إغلاق المصايد نحرص على عدم صيد الأسماك. إنها تجربة رائعة لأن العمل يشمل النساء والرجال، صغاراً وكباراً. يبدو الأمر سهلاً لكنه عمل شاق، السير داخل الطين وبين جذور أشجار المانغروف، لكنه يفيد أشجار المانغروف بشكل كبير".
تشعر ماريا أن تجربتها في غابات المانغروف وما تعلمته من خلال ورش العمل التدريبية قد علمتها أن تفهم كيف يؤثر تغير المناخ عليها كامرأة، ولكن قبل كل شيء، كيف يمكن لعملها أن يساهم في التغيير الإيجابي في مجتمعها.
"كنت واحدة من النساء اللواتي بقين معظمهن في المنزل. أشعر بالسعادة لأنني أتيحت لي الفرصة كامرأة لفهم وتعلم أشياء جديدة. أنا منظمة، وأعتني بغابات المانغروف وأنا شاهدة على التغييرات التي حققناها. بالإضافة إلى ذلك، أفهم الآن أنني أنا التي أصنع قوتي بنفسي؛ فالقوة لا تأتي معنا، بل نبنيها بأنفسنا، وهذا ما لم أكن أعرفه بمجرد البقاء في المنزل" تختم ماريا.
https://www.iucn.org/es/news/mexico-america-central-y-el-caribe/201809/la-vigilante-de-los-manglares
