تعزيز التكيف القائم على النظام الإيكولوجي في تخطيط أحواض الأنهار في حوضي نهري يوم وساكايكرانج في تايلاند

الحل الكامل
المجتمعات المحلية على طول نهر ساكايكرانغ التي تأثرت سبل عيشها بسبب الجفاف الشديد في موسم الجفاف والفيضانات في موسم الأمطار.
GIZ Thailand

يقع حوضي نهري يوم وساكاي كرانج في الجزء الشمالي الأدنى والجزء الأوسط من تايلاند، وهما معرضان بشدة لتأثيرات تغير المناخ. وتتباين تدفقات المياه في حوض نهري يوم وساكاي كرانغ بشدة بين الفيضانات في موسم الأمطار والجفاف في موسم الجفاف، مما يؤثر سلباً على معيشة السكان المحليين على طول أعلى ووسط وأسفل نهري يوم وساكاي كرانغ. للمساعدة في تعزيز الأمن المائي والتصدي للمخاطر المناخية، تم دعم قطاع المياه التايلاندي

  • لدمج التكيف القائم على النظام الإيكولوجي بشكل منهجي في عمليات تخطيط أحواض الأنهار
  • لبناء القدرات التقنية لأصحاب المصلحة المعنيين,
  • إشراك أصحاب المصلحة من المستوى الوطني إلى المستوى المحلي وعبر القطاعات ذات الصلة بالمياه في التعاون بين أصحاب المصلحة المتعددين، و
  • تطوير وثائق التوجيه الفني لدعم تخطيط وتنفيذ تدابير التكيف القائم على النظم الإيكولوجية على أرض الواقع.
آخر تحديث 30 Sep 2025
3905 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
الجفاف
هطول الأمطار غير المنتظم
الفيضانات
فقدان النظام البيئي
نقص القدرات التقنية
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار

إن حوضي نهري يوم وساكاي كرانغ معرضان بشدة للجفاف في موسم الجفاف والفيضانات في موسم الأمطار، مما يؤثر سلباً على سبل عيش المجتمعات المحلية على طول أعلى النهرين ووسطهما وأسفل مجرى النهرين. وفي حين أن الأمن المائي يتصدر جدول الأعمال السياسي، إلا أن أصحاب المصلحة المعنيين لا يزال لديهم فهم محدود للآثار طويلة الأجل لتغير المناخ. كما أن برنامج تحفيز الطاقة المتجددة جديد على قطاع المياه في تايلاند الذي يؤمن بانتشار الحلول الهندسية الرمادية لإدارة المياه. وعلاوة على ذلك، لا تزال المعلومات المستندة إلى الأدلة المتاحة بسهولة عن تكاليف وفوائد تحفيز الطاقة المتجددة لمعالجة الفيضانات والجفاف الناجمة عن المناخ محدودة. وتدعو هذه التحديات إلى إدماج منهجي لإدارة المياه المراعية للمناخ في عمليات السياسة والتخطيط، ودعم التعاون بين أصحاب المصلحة المتعددين والقدرات التقنية على المستوى الوطني ومستوى أحواض الأنهار لتطبيق نهج "تحفيز الطاقة المتجددة" من أجل زيادة القدرة على التكيف مع الفيضانات والجفاف وتعزيز القدرة على التكيف مع المناخ على المدى الطويل.

نطاق التنفيذ
محلي
على المستوى دون الوطني
الوطنية
النظم الإيكولوجية
حوض سباحة، بحيرة، بركة
نهر، مجرى مائي
الأراضي الرطبة (المستنقعات والمستنقعات والأراضي الخثية)
الموضوع
التكيف
الحد من مخاطر الكوارث
الأطر القانونية وأطر السياسات
الجهات الفاعلة المحلية
إدارة الفيضانات
إدارة مستجمعات المياه
الموقع
تايلاند
جنوب شرق آسيا
العملية
ملخص العملية

يستند تعميم التكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ على المستوى الوطني ومستوى أحواض الأنهار إلى بناء القدرات التقنية والمؤسسية الشاملة والتشارك في وضع سلسلة مترابطة من منتجات إدارة المعرفة. في حين أن وضع دليل إرشادي وطني للتخطيط النهري المراعي للمناخ سيضع الإطار التنظيمي للجان أحواض الأنهار للمشاركة في تخطيط الأحواض المراعية للمناخ مع برنامج بناء القدرات والمنتجات المعرفية التي تجعل جميع أصحاب المصلحة المعنيين مؤهلين للمشاركة في تحديد واختيار وتخطيط وتنفيذ برنامج بناء القدرات. في الوقت نفسه، يستند بناء القدرات وإعداد المنتجات المعرفية على النهج التشاركية وتعزيز التعاون والتبادل بين أصحاب المصلحة المتعددين بين صانعي السياسات والممارسين وأصحاب المصلحة المحليين والاستفادة من التوجيه من قبل الخبراء الوطنيين والدوليين الذين يقدمون المعرفة الفنية وأفضل الممارسات. ويمهد النهج المتعدد المستويات والمترابط الذي ينعكس في اللبنات الأساسية الطريق أمام استيعاب أوسع نطاقاً للتكيف وإدارة المياه في تايلاند.

اللبنات الأساسية
دمج التكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ في إطار سياسة المياه

إن تعميم التكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ في سياسات وخطط المياه أمر أساسي للتكيف مع تغير المناخ في قطاع المياه التايلاندي. وكان مفتاح ذلك هو تعزيز التعاون المشترك بين الوكالات بين المكتب الوطني للموارد المائية والمكتب الوطني للبيئة، وهما الوكالتان الرائدتان في مجال المياه وتغير المناخ. وشملت الجهود المبذولة لتعزيز التعميم والتعاون بين القطاعات ما يلي:

  • تعزيز الفهم بشأن إطار السياسة المناخية في تايلاند وكذلك بشأن موضوع التقييم القطري المشترك في قطاع المياه كأساس لتقييم الأثر البيئي من خلال حوارات السياسات والتبادلات غير الرسمية بين المكتب الوطني للبيئة والمكتب الوطني للموارد المائية وكذلك مع الوكالات ذات الصلة بالمياه.
  • تطوير أداة تقييم ذاتي سريع ("إطار عمل خماسي الأبعاد") لمساعدة صانعي السياسات المائية على تحديد المستويات الحالية والمجالات الممكنة لزيادة تعميم التقييم القطري المشترك وتقييم الأثر البيئي.
  • وضع توصيات للسياسات في سلسلة موجز للسياسات لتعزيز فهم احتياجات وفوائد دمج التكيف في قطاع المياه وجعل التكيف مع تغير المناخ ركيزة أساسية لإدارة المياه المستدامة والمراعية للمناخ.

وضع مبادئ توجيهية وطنية لتطوير الخطط الرئيسية لأحواض الأنهار المراعية للمناخ (RBMPs) التي تدمج جوانب تغير المناخ بما في ذلك تقييم الأثر البيئي والتكيف مع تغير المناخ، والرصد والتقييم، وخيارات التمويل المناخي في عملية التخطيط التي تتم على فترات زمنية مدتها 5 سنوات في أحواض الأنهار الـ 22 في تايلاند.

عوامل التمكين
  • أكد حوار رفيع المستوى حول السياسات بين المكتب الوطني للموارد المائية والمكتب الوطني للبيئة، وهما الوكالتان الرائدتان في مجال المياه وتغير المناخ، على الحاجة إلى التعاون بين الوكالات والتعاون متعدد المستويات لدفع إدارة الموارد المائية في تايلاند القادرة على التكيف مع المناخ.
  • وقد وضع الجفاف الشديد خلال 2019/2020 إلى جانب تزايد عدد الفيضانات بسبب هطول الأمطار الغزيرة في موسم الأمطار، التكيف على رأس جدول الأعمال السياسي وأتاح فرصة سانحة لزيادة وعي قطاع المياه بالحاجة إلى دمج التكيف مع المناخ واستكمال إدارة المياه بحلول التكيف مع تغير المناخ.
الدرس المستفاد
  • تعتبر المواءمة بين السياسات والخطط المتعلقة بإدارة الموارد المائية وتغير المناخ أساساً رئيسياً لضمان أن تكون إدارة الموارد المائية المراعية للمناخ بطريقة متكاملة وتسير في نفس الاتجاه.
  • ويساعد توفير منبر لتبادل الآراء والتأكيد على الحاجة إلى التعاون المشترك بين الوكالات والتعاون متعدد المستويات على تعزيز دمج التكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ في إطار سياسة المياه.
برنامج تنمية القدرات في مجال إدارة التعاون من أجل الإدارة المتكاملة للموارد المائية المراعية للمناخ والإدارة المتكاملة للموارد المائية وتقييم الأثر البيئي

عزز قانون الموارد المائية التايلاندي الذي دخل حيز التنفيذ في عام 2019 أدوار لجان أحواض الأنهار في أحواض الأنهار التايلاندية البالغ عددها 22 حوضاً نهرياً. أصبحت الآن لجان أحواض الأنهار - التي تتألف من ممثلين عن مختلف الوكالات والقطاعات ومنظمات مستخدمي المياه التي تمثل المجتمع المدني والقطاع الخاص - هي الجهات الفاعلة الرئيسية في تطوير الخطط الرئيسية لأحواض الأنهار لأصحاب المصلحة المتعددين.

وفي وقت لاحق، قام المكتب الوطني للموارد المائية والماء والوكالة الألمانية للتعاون الدولي بتطوير برنامج شامل لتنمية القدرات يهدف إلى تعزيز القدرات التقنية والمؤسسية لأحواض الأنهار الإقليمية لوضع "خطط رئيسية لأحواض الأنهار تراعي المناخ"، والتي تشمل التكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ ومبادئ توجيهية للتكيف مع تغير المناخ.

يركز برنامج تنمية القدرات على جانبين رئيسيين: بناء القدرات على (1) تقييمات المخاطر المناخية وقابلية التأثر ودمج دورة تخطيط التكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ في تطوير الخطط الرئيسية لأحواض الأنهار و(2) "تيسير عملية الإدارة والتخطيط" التي تهدف إلى تعزيز المعرفة والمهارات الإدارية والتواصل لأصحاب المصلحة الرئيسيين في عملية الخطط الرئيسية لأحواض الأنهار على أساس نهج تشاركي.

وللحفاظ على هذه الدراية الفنية وتوسيع نطاقها، يدعم البرنامج الإنمائي أيضاً تطوير مجموعة من المدربين/الميسرين وأنشطة تدريب المدربين التي تعزز مجموعات المهارات الرئيسية في عملية وضع خطة الإدارة القائمة على النتائج.

عوامل التمكين
  • الدعم المقدم من اللجنة الوطنية للموارد المائية (NWRC) لتشجيع الوكالات ذات الصلة بالمياه لضمان المشاركة في برنامج التنمية النظيفة.
  • واستناداً إلى التعاون الدولي السابق الذي اتخذ الخطوات الأولى لإدخال برنامج العمل البيئي، أعرب المسؤولون الحكوميون وأصحاب المصلحة المحليون عن اهتمامهم بالحصول على مزيد من المعلومات والدراية الفنية.
  • وأدت الدعوات إلى استكمال إدارة المياه ذات البنية التحتية الكبيرة بالحلول القائمة على الطبيعة والحلول صغيرة النطاق، فضلاً عن الآثار المتزايدة لتغير المناخ، إلى قيام الوكالة الوطنية للمياه بالنظر في حلول جديدة بشكل أكثر نشاطاً.
الدرس المستفاد

ومن المتوقع أنه بعد التنفيذ الكامل لهذا الحل، سيتم تعزيز المعرفة والمهارات التقنية الشاملة وكذلك العمليات المعززة لاختيار وتصميم وتنفيذ برنامج إدارة أحواض الأنهار المراعية للمناخ للموظفين والمنظمات ذات الصلة. وسيساعد ذلك بشكل كبير في تزويد لجان حوض النهر الإقليمية، وهي هيئة التخطيط الرئيسية في عمليات أحواض الأنهار متعددة أصحاب المصلحة، بالمعارف والمهارات المطلوبة لتطوير خطة إدارة مستدامة للمياه تراعي المناخ، مما سيؤدي إلى تعزيز الإدارة المستدامة للمياه في تايلاند.

إشراك أصحاب المصلحة من أجل تعزيز التعاون وخلق الملكية

ولتعزيز التعاون متعدد المستويات والقطاعات وخلق ملكية في إدارة أحواض الأنهار، تم تعزيز نهج شامل ومتعدد أصحاب المصلحة للتصدي بفعالية للمخاطر المناخية المتعلقة بالمياه على أرض الواقع. ويشمل ذلك العمل عن كثب مع الوكالات العامة عبر القطاعات على المستويين الوطني ودون الوطني والخبراء ومستخدمي المياه المحليين.

وتشمل هذه الوكالات ذات الصلة، على سبيل المثال، المكتب الوطني للموارد المائية، وإدارة الري الملكية، وإدارة الموارد المائية، وإدارة الأشغال العامة وتخطيط المدن والريف، وإدارة الوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها.

يعد برنامج تنمية القدرات فرصة جيدة ومنصة جيدة للمسؤولين الحكوميين ومستخدمي المياه والمجتمعات المحلية للمساهمة في تطوير إدارة المياه المراعية للمناخ على نطاق حوض النهر. من خلال هذه الدورة التدريبية، سيتمكن المشاركون من فهم وتطبيق الأدوات ذات الصلة لإدارة الموارد المائية المستدامة والمقاومة للمناخ التي تستجيب لاحتياجات السكان المحليين في سياق تغير المناخ.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك تعاون مستمر مع الجامعات والخبراء الدوليين الذين يغذون أحدث البحوث وأفضل الممارسات الدولية في العمل على إدارة البيئة والمياه في تايلاند.

عوامل التمكين
  • ويدعو قانون الموارد المائية إلى تعاون أوثق بين أصحاب المصلحة، ويؤكد على النهج التشاركية ويحدد دوراً أقوى لمراكز البحوث المائية الإقليمية.
  • وقادة المجتمع المحلي منفتحون على نهج مختلفة للتخفيف من مخاطر الفيضانات والجفاف. إن دمج المعرفة المحلية في عملية التخطيط عامل مهم لتحديد التدابير المناسبة في السياق المحلي وتعزيز ملكية المجتمع المحلي.
  • يمكن للمجتمعات المحلية أن تفضل الحلول الخضراء صغيرة النطاق بما يتماشى مع فلسفة اقتصاد الكفاية في تايلاند التي تستخدم الموارد والدراية الفنية المحلية.
الدرس المستفاد

نظرًا لأن التنفيذ يركز على إدارة أحواض الأنهار من خلال المشاركة مع لجان أحواض الأنهار التي تضم ممثلين من مختلف مجموعات المصالح (المجتمع المدني والأوساط الأكاديمية والحكومة)، فإنه يتيح إدخال نهج تقييم الأثر البيئي في قطاع المياه ويدعم قبول النهج وملكيته.

تطوير منتجات إرشادية لصانعي السياسات والممارسين

ولدعم صانعي السياسات والممارسين في دمج التقييم القطري المشترك وتقييم الأثر البيئي في عمليات التخطيط والتنفيذ، نعمل على تطوير سلسلة من المنتجات الإرشادية التي تشمل

  • "مجموعة أدوات عملية الخطة الرئيسية لأحواض الأنهار" وهي عبارة عن تجميع للمفاهيم والأدوات ذات الصلة للمساعدة في إدارة وتيسير العمليات الفعالة والتشاركية، على سبيل المثال في الاجتماعات وورش العمل، لتطوير خطة إدارة أحواض الأنهار وتخطيط المشاريع في سياق الإدارة المتكاملة للموارد المائية المراعية للمناخ والتكيف مع البيئة في أحواض الأنهار.
  • "دليل دليل التكيف القائم على النظم الإيكولوجية " الذي سيكون مادة إرشادية لتدريب المهنيين التايلانديين في قطاع المياه والقطاعات الأخرى ذات الصلة على التكيف القائم على النظم الإيكولوجية. عند تطوير هذا الدليل، يتم تنظيم سلسلة من ورش العمل والدورات التدريبية أثناء العمل لضمان إلمام الممارسين بالمفاهيم وقدرتهم على دمج التكيف القائم على النظم الإيكولوجية في عمليات التخطيط والإدارة في أحواض الأنهار.
  • كما أن " مدونة ممارسات العمل في مجال تحفيز الطاقة المتجددة" (EbA CoP) التي يجري تطويرها بالتوازي مع الدليل، هي جزء أساسي لدعم تنفيذ حلول تحفيز الطاقة المتجددة على أرض الواقع. وهو يقدم مخططات لخيارات مختلفة للتكيف مع الطاقة المتجددة ويوفر إرشادات فنية بشأن جوانب مثل مبادئ التصميم وتحليلات التكلفة والعائد للممارسين والمهندسين في قطاع المياه التايلاندي.
عوامل التمكين

ويتيح العدد المتزايد من المنشورات المتاحة للجمهور حول التكيف مع تغير المناخ في قطاع المياه والتكيف مع تغير المناخ في قطاع المياه والتكيف مع تغير المناخ، مجموعة غنية من المعلومات العلمية والقائمة على الأدلة للاستفادة منها وتكييفها مع سياق قطاع المياه التايلاندي لتطوير التدريبات والمنتجات المعرفية والمشاورات مع شركاء قطاع المياه التايلاندي.

الدرس المستفاد

يعد تطوير منتجات إرشادية محددة السياق لصانعي السياسات والممارسين، مصحوبة بدورات تدريبية أثناء العمل، أمرًا أساسيًا لتعزيز المعرفة بالجوانب المختلفة لتقييم الأثر البيئي والمساعدة في تمكين صانعي السياسات والممارسين من اتخاذ قرارات مستنيرة، مما يزيد بدوره من فرص استيعاب تطبيق تقييم الأثر البيئي.

التأثيرات
  • زيادة الوعي بالحلول القائمة على النظم الإيكولوجية للمساعدة على التكيف مع آثار تغير المناخ؛ ويساهم بناء القدرات المنهجية وإدماج برنامج التكيف البيئي في عمليات التخطيط في القدرة على التكيف مع المناخ، مما ينطوي على آثار اقتصادية واجتماعية إيجابية للمجتمعات المحلية وتعزيز الوعي بفوائد الإدارة المستدامة للنظم الإيكولوجية.
  • يتم تزويد لجان أحواض الأنهار بالدراية الفنية لوضع خطط رئيسية لأحواض الأنهار تراعي المناخ وتشمل برنامج "تكييف البيئة البيئية" كاستراتيجية تكيف رئيسية للحد من مخاطر الفيضانات والجفاف.
  • يتم تعزيزالتعاون بين أصحاب المصلحة المتعددين الذي يعزز النهج التصاعدي في عملية تخطيط الأنهار ويستند إلى المعرفة المحلية وتوازن المصالح بين أصحاب المصلحة من مختلف القطاعات ومستويات الإدارة وكذلك من أعلى النهر ووسطه وأسفل النهر في أحواض الأنهار.
  • ساهمت الدورات التدريبية والنهج التشاركية في إجراء تقييمات المخاطر المناخية وما يتبعها من تحديد التدابير المناسبة لتقييم مخاطر المناخ وتحديد أولوياتها في تعزيز شعور أصحاب المصلحة المحليين بملكية تخطيط أحواض الأنهار المراعية للمناخ.
  • تم تعزيز الترابط بين السياسات والعلوم التي تربط بين البحوث والمعارف والتنفيذ العملي للتكيف مع تغير المناخ في قطاع المياه في تايلاند.
المستفيدون
  • ممثلو الوكالات الوطنية ودون الوطنية وأعضاء لجان أحواض الأنهار في حوضي النهرين التجريبيين المسؤولين عن إدارة أحواض الأنهار
  • مجتمعات أحواض الأنهار والمستوطنات الحضرية في أسفل النهر كمستفيدين نهائيين من برنامج تحفيز الطاقة المتجددة
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
ONWR
حوار السياسات المشترك بين الوكالات حول "دمج التكيف مع تغير المناخ والتكيف القائم على النظم الإيكولوجية في قطاع المياه التايلاندي" في 2 ديسمبر 2019
ONWR

اعترافاً بأن تأثير تغير المناخ يؤثر بالفعل على قطاع المياه في تايلاند، شهدت البلاد قفزة في التعاون بين الوكالتين المسؤولتين عن المياه: مكتب الموارد المائية الوطنية (ONWR) وتغير المناخ: مكتب الموارد الطبيعية والسياسات البيئية والتخطيط (ONEP). وفي حين أن التعاون والتبادل كان محدودًا إلى حد ما من قبل، التزمت الوكالتان بتعزيز أنشطة التعاون في مذكرة تفاهم وُقعت في عام 2018، ومنذ ذلك الحين سعتا إلى مواءمة أطر السياسات ذات الصلة.

"يحتاج المكتب الوطني للموارد المائية في تايلاند، بصفته الوكالة التنظيمية للمياه في تايلاند، إلى العمل عن كثب مع المكتب الوطني للبيئة من أجل حشد دمج تغير المناخ في قطاع المياه. وآمل أن يتم الاعتراف بجهود تايلاند على الساحة الدولية عند تطبيق مختلف خيارات وآليات [التكيف مع تغير المناخ] بما يتماشى مع المعايير الدولية" - الدكتور سومكيات براجوموونج، الأمين العام للمكتب الوطني للموارد المائية.

في مذكرة التفاهم لعام 2018، اتفقت الوكالتان أيضًا على إصدار سلسلة موجز سياسات مشتركة لتوجيه قطاع المياه بشأن أولويات دمج التكيف مع المناخ والتكيف مع تغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ. ويشمل ذلك مواءمة السياسات والخطط ذات الصلة على المستوى الوطني، مثل خطة التكيف الوطنية والخطة الرئيسية لإدارة الموارد المائية لمدة 20 عامًا، بالإضافة إلى التعاون الوثيق مع لجان أحواض الأنهار على المستوى المحلي لضمان دمج المعلومات المناخية واختيار إجراءات التكيف ذات الصلة لإدارة أحواض الأنهار المراعية للمناخ.

عُقد حوار رفيع المستوى حول السياسات بين المكتب الوطني للموارد المائية والمكتب الوطني للبيئة في 2 ديسمبر 2019 في بانكوك. وأكد الحوار على الحاجة إلى التعاون المشترك بين الوكالات والتعاون متعدد المستويات، واستخدام المعلومات العلمية المتعلقة بالمناخ والمخاطر، وتبادل البيانات بين الوكالات ذات الصلة لجعل إدارة الموارد المائية في تايلاند أكثر قدرة على التكيف مع المناخ في مواجهة الآثار السلبية لتغير المناخ.

ومن المتوقع أن يحفز التعاون المكثف بين الوكالات بقوة على استيعاب نهج التكيف والتكيف مع تغير المناخ، استناداً إلى بناء القدرات المنهجية وعمليات التخطيط المعززة التي تشمل التكيف مع تغير المناخ كاستراتيجية تكيف رئيسية للحد من مخاطر الفيضانات والجفاف في تايلاند.

تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
السيدة ويمولبات بومبودسانفاروكي خامكانيا
المكتب الوطني للموارد المائية (ONWR)
السيدة برباتسورن كونجكايو
المكتب الوطني للموارد المائية (ONWR)
السيدة كيتفاريما سانسود
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (1831)
السيدة فوسارافها ثونغجومرول
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (1831)