Bevordering van op ecosystemen gebaseerde aanpassing in stroomgebiedplanning voor de stroomgebieden van Yom en Sakaekrang in Thailand

Het integreren van aanpassing aan klimaatverandering (CCA) en EbA in het waterbeleid en de waterplannen staat centraal in de klimaatbestendigheid van de Thaise watersector. De sleutel hiertoe was de versterking van de samenwerking tussen de agentschappen ONWR en ONEP, de belangrijkste agentschappen op het gebied van water en klimaatverandering. De inspanningen om mainstreaming en sectoroverschrijdende samenwerking te verbeteren omvatten:

• Vergroting van het inzicht in het klimaatbeleidskader van Thailand en in het onderwerp van CCA in de watersector als basis voor EbA door middel van beleidsdialogen en informele uitwisselingen tussen het ONEP en het ONWR en met watergerelateerde agentschappen.
• Het ontwikkelen van een snelle zelfbeoordelingstool ('5 Dimension Framework') om waterbeleidsmakers te helpen de huidige niveaus en mogelijke gebieden voor verdere mainstreaming van CCA en EbA te identificeren.
• Ontwikkelen van beleidsaanbevelingen in een serie beleidsnota's om meer inzicht te krijgen in de behoeften en voordelen van het integreren van adaptatie in de watersector en het maken van EbA als essentiële pijler voor duurzaam en klimaatgevoelig waterbeheer.

Het ontwikkelen van een nationale richtlijn voor de ontwikkeling van klimaatgevoelige River Basin Master Plans (RBMPs) waarin klimaatveranderingsaspecten, waaronder EbA, Monitoring & Evaluation (M&E), en opties voor klimaatfinanciering worden geïntegreerd in het planningsproces dat met tussenpozen van 5 jaar plaatsvindt in de 22 stroomgebieden van Thailand.

De Thaise Water Resources Act die in 2019 van kracht werd, versterkte de rol van de River Basin Committees (RBC's) in de 22 stroomgebieden van Thailand. De RBC's - bestaande uit vertegenwoordigers van verschillende agentschappen en sectoren, watergebruikersorganisaties die het maatschappelijk middenveld vertegenwoordigen en de particuliere sector - zijn nu de belangrijkste actoren in de multistakeholderontwikkeling van de stroomgebiedmasterplannen (SGBP's).

Vervolgens hebben het ONWR en GIZ een uitgebreid Capaciteitsontwikkelingsprogramma (CDP) ontwikkeld met als doel de technische en institutionele capaciteit van de RBC's te versterken om "klimaatgevoelige stroomgebiedmasterplannen" te ontwikkelen, waarin aanpassing aan klimaatverandering en EbA als leidende beginselen zijn opgenomen.

Het CDP richt zich op twee hoofdaspecten: capaciteitsopbouw op het gebied van (1) klimaatrisico- en kwetsbaarheidsbeoordelingen en de integratie van de EbA-planningscyclus in de ontwikkeling van het SGBP en (2) "facilitering van het beheer- en planningsproces", dat gericht is op het versterken van de kennis en vaardigheden op het gebied van beheer en communicatie voor de belangrijkste belanghebbenden in het SGBP-proces op basis van een participatieve aanpak.

Om deze knowhow te behouden en uit te breiden, ondersteunt het CDP ook de ontwikkeling van een pool van trainers/facilitatoren en Training-of-Trainer-activiteiten die de belangrijkste vaardigheden in de ontwikkeling van het SGBP versterken.

Om samenwerking op meerdere niveaus en tussen verschillende sectoren te bevorderen en om eigenaarschap te creëren in het beheer van stroomgebieden, werd een inclusieve en multistakeholderbenadering gestimuleerd om watergerelateerde klimaatrisico's ter plaatse effectief aan te pakken. Dit omvat nauwe samenwerking met overheidsinstanties in verschillende sectoren op zowel nationaal als subnationaal niveau, experts en lokale watergebruikers.

Deze relevante agentschappen zijn bijvoorbeeld het Office of National Water Resources (ONWR), het Royal Irrigation Department (RID), het Department of Water Resources (DWR), het Department of Public Works and Town & Country Planning (DPT) en het Department of Disaster Prevention and Mitigation (DDPM).

Het Capaciteitsontwikkelingsprogramma is een goede gelegenheid en platform voor overheidsfunctionarissen, watergebruikers en lokale gemeenschappen om bij te dragen aan de ontwikkeling van klimaatgevoelig waterbeheer op stroomgebiedschaal. Met deze training zijn deelnemers in staat om relevante instrumenten voor klimaatbestendig en duurzaam waterbeheer te begrijpen en toe te passen die inspelen op de behoeften van de lokale bevolking in de context van klimaatverandering.

Daarnaast is er een voortdurende samenwerking met universiteiten en internationale experts die up-to-date onderzoek en internationale best practices inbrengt in het werk aan EbA in Thailand.

Om beleidsmakers en uitvoerders te ondersteunen bij het integreren van CCA en EbA in plannings- en implementatieprocessen, ontwikkelen we een reeks richtlijnen, waaronder:

• een 'River Basin Master Plan Process Toolbox' die een compilatie is van relevante concepten en hulpmiddelen om effectieve en participatieve processen te helpen leiden en faciliteren, bijvoorbeeld in vergaderingen en workshops, voor de ontwikkeling van SGBP's en projectplanning in de context van klimaatgevoelige IWRM en EbA in stroomgebieden.
• een 'EbA-gids' die als leidraad zal dienen voor de opleiding van Thaise professionals in de water- en andere aanverwante sectoren op het gebied van op ecosystemen gebaseerde adaptatie. Bij de ontwikkeling van dit handboek wordt een reeks workshops en on-the-job trainingen georganiseerd om ervoor te zorgen dat professionals bekend zijn met de concepten en in staat zijn om EbA te integreren in plannings- en beheerprocessen in stroomgebieden.
• een 'EbA Code of Practice' (EbA CoP), die parallel aan de leidraad wordt ontwikkeld, is een essentieel onderdeel ter ondersteuning van de implementatie van EbA-oplossingen in het veld. Het biedt blauwdrukken van verschillende EbA-opties en biedt technische begeleiding over aspecten zoals ontwerpprincipes en kosten-batenanalyses aan praktijkmensen en ingenieurs in de Thaise watersector.