Mendorong Adaptasi Berbasis Ekosistem dalam Perencanaan Daerah Aliran Sungai untuk Daerah Aliran Sungai Yom dan Sakaekrang di Thailand
Solusi Lengkap
Masyarakat di sepanjang Sungai Sakaekrang yang mata pencahariannya terdampak oleh kekeringan yang semakin parah di musim kemarau dan banjir di musim hujan.
GIZ Thailand
Daerah aliran sungai Yom dan Sakae Krang terletak di bagian utara dan tengah Thailand dan sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim. Aliran air di Daerah Aliran Sungai Yom dan Sakae Krang sangat bervariasi antara banjir di musim hujan dan kekeringan di musim kemarau yang berdampak buruk pada mata pencaharian masyarakat setempat di sepanjang hulu, tengah, dan hilir Yom dan Sakaekrang. Untuk membantu meningkatkan ketahanan air dan mengatasi risiko iklim, sektor air Thailand telah didukung
- mengintegrasikan Adaptasi Berbasis Ekosistem (EbA) secara sistematis ke dalam proses perencanaan daerah aliran sungai,
- untuk membangun kapasitas teknis para pemangku kepentingan yang relevan,
- melibatkan pemangku kepentingan dari tingkat nasional hingga daerah dan lintas sektor terkait air dalam kolaborasi multipihak, dan
- mengembangkan dokumen panduan teknis untuk mendukung perencanaan dan pelaksanaan langkah-langkah EbA di lapangan.
Pembaruan terakhir: 30 Sep 2025
3905 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Daerah aliran sungai Yom dan Sakae Krang sangat rentan terhadap kekeringan di musim kemarau dan banjir di musim hujan yang berdampak buruk pada mata pencaharian masyarakat di sepanjang hulu, tengah, dan hilir sungai. Meskipun ketahanan air merupakan agenda politik yang penting, para pemangku kepentingan terkait masih memiliki pemahaman yang terbatas mengenai dampak jangka panjang perubahan iklim. EbA juga merupakan lembaga baru di sektor air Thailand yang percaya pada prevalensi solusi teknik yang masih abu-abu untuk pengelolaan air. Selain itu, informasi berbasis bukti yang tersedia mengenai biaya dan manfaat EbA untuk mengatasi banjir dan kekeringan yang disebabkan oleh iklim masih terbatas. Tantangan-tantangan ini membutuhkan integrasi sistematis pengelolaan air yang peka terhadap iklim ke dalam proses kebijakan dan perencanaan, serta dukungan untuk kerja sama berbagai pemangku kepentingan dan kapasitas teknis di tingkat nasional dan daerah aliran sungai untuk menerapkan pendekatan EbA, dalam rangka meningkatkan kapasitas adaptasi terhadap banjir dan kekeringan dan meningkatkan ketahanan iklim jangka panjang.
Lokasi
Thailand
Asia Tenggara
Proses
Ringkasan prosesnya
Pengarusutamaan adaptasi perubahan iklim (CCA) dan EbA di tingkat nasional dan DAS dibangun di atas peningkatan kapasitas teknis dan kelembagaan yang komprehensif serta penjabaran partisipatif serangkaian produk manajemen pengetahuan yang saling berhubungan. Sementara pengembangan pedoman nasional untuk perencanaan sungai yang peka terhadap iklim akan menetapkan kerangka kerja peraturan bagi Komite Wilayah Sungai untuk terlibat dalam perencanaan wilayah sungai yang peka terhadap iklim dengan EbA sebagai strategi utama untuk adaptasi, program pengembangan kapasitas dan produk pengetahuan membuat semua pemangku kepentingan yang terlibat dapat terlibat dalam mengidentifikasi, memilih, merencanakan, dan melaksanakan EbA. Pada saat yang sama, pengembangan kapasitas dan penjabaran produk pengetahuan didasarkan pada pendekatan partisipatif dan peningkatan kerja sama multipihak serta pertukaran antara pembuat kebijakan, praktisi dan pemangku kepentingan lokal, serta mendapat manfaat dari bimbingan para ahli nasional dan internasional yang menyediakan pengetahuan teknis dan praktik terbaik. Pendekatan bertingkat dan saling berhubungan yang tercermin dalam blok bangunan membuka jalan bagi penerapan EbA yang lebih luas sebagai strategi adaptasi dan pengelolaan air di Thailand.
Blok Bangunan
Integrasi adaptasi perubahan iklim dan EbA ke dalam kerangka kerja kebijakan air
Pengarusutamaan adaptasi perubahan iklim (CCA) dan EbA ke dalam kebijakan dan rencana air merupakan hal yang penting bagi ketahanan iklim di sektor air Thailand. Kunci untuk hal ini adalah penguatan kerja sama antarlembaga antara ONWR dan ONEP, lembaga-lembaga yang memimpin bidang air dan perubahan iklim. Upaya untuk meningkatkan pengarusutamaan dan kerja sama lintas sektoral termasuk:
- Meningkatkan pemahaman tentang kerangka kerja kebijakan iklim Thailand serta topik CCA di sektor air sebagai dasar untuk EbA melalui dialog kebijakan dan pertukaran informal antara ONEP dan ONWR serta dengan lembaga-lembaga terkait air.
- Mengembangkan alat penilaian mandiri yang cepat ('Kerangka Kerja 5 Dimensi') untuk membantu para pembuat kebijakan air mengidentifikasi tingkat saat ini dan bidang-bidang yang memungkinkan untuk pengarusutamaan CCA dan EbA lebih lanjut.
- Mengembangkan rekomendasi kebijakan dalam seri ringkasan kebijakan untuk meningkatkan pemahaman tentang kebutuhan dan manfaat pengintegrasian adaptasi di sektor air dan menjadikan EbA sebagai pilar penting bagi pengelolaan air yang berkelanjutan dan peka terhadap perubahan iklim.
Mengembangkan pedoman nasional untuk pengembangan Rencana Induk Daerah Aliran Sungai (RIDAS) yang peka terhadap perubahan iklim yang mengintegrasikan aspek perubahan iklim termasuk EbA, Pemantauan dan Evaluasi (M&E), dan opsi pendanaan iklim ke dalam proses perencanaan yang dilakukan dalam interval 5 tahunan di 22 DAS di Thailand.
Faktor-faktor pendukung
- Dialog Kebijakan tingkat tinggi antara ONWR dan ONEP, lembaga-lembaga utama dalam bidang air dan perubahan iklim, menekankan perlunya kolaborasi lintas-lembaga dan berbagai tingkatan untuk mendorong pengelolaan sumber daya air Thailand yang tahan terhadap perubahan iklim.
- Kekeringan ekstrem selama 2019/2020 bersama dengan meningkatnya jumlah banjir akibat curah hujan yang tinggi di musim hujan menempatkan adaptasi sebagai agenda politik yang penting dan memberikan peluang untuk meningkatkan kesadaran sektor air tentang perlunya mengintegrasikan adaptasi iklim dan melengkapi pengelolaan air dengan solusi EbA.
Pelajaran yang dipetik
- Penyelarasan kebijakan dan rencana pengelolaan sumber daya air dan perubahan iklim merupakan dasar utama untuk memastikan bahwa pengelolaan sumber daya air yang sensitif terhadap iklim akan dilakukan secara terpadu dan menuju ke arah yang sama.
- Menyediakan platform untuk bertukar informasi dan menekankan perlunya kolaborasi lintas lembaga dan berbagai tingkatan akan membantu meningkatkan integrasi adaptasi perubahan iklim dan EbA ke dalam kerangka kerja kebijakan air.
Program Pengembangan Kapasitas (CDP) tentang Manajemen Kerjasama untuk Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu (IWRM) yang peka terhadap iklim dan EbA
Undang-Undang Sumber Daya Air Thailand yang mulai berlaku pada tahun 2019 meningkatkan peran Komite Daerah Aliran Sungai (RBC) di 22 daerah aliran sungai di Thailand. RBC - yang terdiri dari perwakilan dari berbagai lembaga dan sektor, organisasi pengguna air yang mewakili masyarakat sipil dan sektor swasta - kini menjadi aktor utama dalam pengembangan Rencana Induk Daerah Aliran Sungai (RIDAS) yang melibatkan berbagai pemangku kepentingan.
Selanjutnya, ONWR dan GIZ mengembangkan Program Pengembangan Kapasitas (Capacity Development Programme/CDP) yang komprehensif yang bertujuan untuk memperkuat kapasitas teknis dan kelembagaan RBC untuk mengembangkan "Rencana Induk DAS yang peka terhadap perubahan iklim", yang mencakup adaptasi terhadap perubahan iklim dan EbA sebagai prinsip-prinsip pemandu.
CDP berfokus pada dua aspek utama: peningkatan kapasitas dalam (1) Penilaian Risiko dan Kerentanan Iklim dan mengintegrasikan siklus perencanaan EbA dalam pengembangan RMP dan (2) "Fasilitasi Proses Manajemen dan Perencanaan" yang bertujuan untuk memperkuat pengetahuan dan keterampilan manajemen dan komunikasi bagi para pemangku kepentingan utama dalam proses RMP berdasarkan pendekatan partisipatif.
Untuk mempertahankan dan memperluas pengetahuan ini, CDP juga mendukung pengembangan kelompok pelatih/fasilitator dan kegiatan Pelatihan untuk Pelatih yang memperkuat keahlian utama dalam pengembangan RBMP.
Faktor-faktor pendukung
- Dukungan dari Komite Sumber Daya Air Nasional (NWRC) yang mendorong badan-badan terkait air untuk memastikan partisipasi dalam CDP.
- Berdasarkan kerja sama internasional sebelumnya yang mengambil langkah pertama untuk memperkenalkan EbA, pejabat pemerintah dan pemangku kepentingan lokal menyuarakan ketertarikan mereka untuk mendapatkan informasi dan pengetahuan lebih lanjut.
- Seruan untuk melengkapi pengelolaan air infrastruktur besar dengan solusi berbasis alam dan skala kecil serta dampak perubahan iklim yang semakin nyata mendorong badan air nasional untuk mempertimbangkan solusi baru secara lebih aktif.
Pelajaran yang dipetik
Diharapkan bahwa setelah implementasi lengkap solusi ini, pengetahuan dan keterampilan teknis secara keseluruhan serta proses yang lebih baik untuk pemilihan, desain, dan implementasi EbA akan diperkuat untuk personel dan organisasi yang relevan. Hal ini akan secara signifikan membantu melengkapi RBC, badan perencanaan utama dalam proses daerah aliran sungai multi-pemangku kepentingan, dengan pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk mengembangkan RBMP yang peka terhadap iklim yang akan mengarah pada peningkatan pengelolaan air yang berkelanjutan di Thailand.
Melibatkan para pemangku kepentingan untuk meningkatkan kolaborasi dan menciptakan rasa memiliki
Untuk mendorong kolaborasi multi-level dan lintas sektoral serta menciptakan rasa memiliki dalam pengelolaan daerah aliran sungai, pendekatan inklusif dan multi-pemangku kepentingan dikembangkan untuk secara efektif mengatasi risiko iklim terkait air di lapangan. Hal ini termasuk bekerja sama dengan badan-badan publik lintas sektoral di tingkat nasional dan daerah, para ahli, dan pengguna air setempat.
Badan-badan terkait ini termasuk, misalnya, Kantor Sumber Daya Air Nasional (ONWR), Departemen Pengairan Kerajaan (RID), Departemen Sumber Daya Air (DWR), Departemen Pekerjaan Umum dan Perencanaan Kota & Negara (DPT), dan Departemen Pencegahan dan Mitigasi Bencana (DDPM).
Program Pengembangan Kapasitas merupakan kesempatan dan wadah yang baik bagi pejabat pemerintah, pengguna air, dan masyarakat setempat untuk berkontribusi dalam pengembangan pengelolaan air yang peka terhadap iklim pada skala daerah aliran sungai. Dengan kursus pelatihan ini, peserta dapat memahami dan menerapkan perangkat yang relevan untuk pengelolaan sumber daya air yang tangguh terhadap iklim dan berkelanjutan yang menanggapi kebutuhan masyarakat lokal dalam konteks perubahan iklim.
Selain itu, terdapat kerja sama yang berkelanjutan dengan universitas dan pakar internasional yang memberikan penelitian terbaru dan praktik terbaik internasional ke dalam pekerjaan EbA di Thailand.
Faktor-faktor pendukung
- Undang-Undang Sumber Daya Air menyerukan kerja sama yang lebih erat di antara para pemangku kepentingan, menekankan pendekatan partisipatif dan mendefinisikan peran yang lebih kuat untuk RBC.
- Para pemimpin masyarakat terbuka terhadap berbagai pendekatan untuk memitigasi risiko banjir dan kekeringan. Mengintegrasikan pengetahuan lokal ke dalam proses perencanaan merupakan faktor penting untuk mengidentifikasi langkah-langkah yang sesuai dalam konteks lokal dan menumbuhkan rasa memiliki masyarakat.
- Masyarakat dapat memilih solusi ramah lingkungan berskala kecil yang sejalan dengan Filosofi Ekonomi Kecukupan Thailand yang menggunakan sumber daya dan pengetahuan lokal.
Pelajaran yang dipetik
Karena pelaksanaannya berfokus pada pengelolaan daerah aliran sungai melalui keterlibatan Komite Daerah Aliran Sungai yang terdiri dari perwakilan dari berbagai kelompok kepentingan (masyarakat sipil, akademisi, pemerintah), hal ini memungkinkan pengenalan EbA pada sektor air dan mendukung penerimaan serta kepemilikan pendekatan tersebut.
Mengembangkan produk panduan untuk pembuat kebijakan dan praktisi
Untuk mendukung para pembuat kebijakan dan praktisi dalam mengintegrasikan CCA dan EbA ke dalam proses perencanaan dan implementasi, kami mengembangkan serangkaian produk panduan yang meliputi:
- 'Kotak Alat Proses Rencana Induk Daerah Aliran Sungai' yang merupakan kompilasi konsep dan alat yang relevan untuk membantu menjalankan dan memfasilitasi proses yang efektif dan partisipatif, misalnya dalam pertemuan dan lokakarya, untuk pengembangan RBMP dan perencanaan proyek dalam konteks IWRM yang peka terhadap perubahan iklim dan EbA di daerah aliran sungai.
- 'Buku Panduan EbA' yang akan menjadi bahan panduan untuk melatih para profesional Thailand di bidang air dan sektor terkait lainnya tentang Adaptasi Berbasis Ekosistem. Dalam mengembangkan buku panduan ini, serangkaian lokakarya dan pelatihan di tempat kerja diselenggarakan untuk memastikan bahwa para praktisi memahami konsep dan mampu mengintegrasikan EbA ke dalam proses perencanaan dan pengelolaan di daerah aliran sungai.
- ' Kode Praktik EbA ' (EbA CoP) yang dikembangkan secara paralel dengan Buku Panduan ini, merupakan bagian penting untuk mendukung implementasi solusi EbA di lapangan. Buku ini menawarkan cetak biru berbagai pilihan EbA dan memberikan panduan teknis tentang aspek-aspek seperti prinsip-prinsip desain dan analisis biaya-manfaat bagi para praktisi dan insinyur di sektor air Thailand.
Faktor-faktor pendukung
Semakin banyaknya publikasi yang tersedia untuk umum tentang adaptasi perubahan iklim di sektor air dan di EbA memungkinkan adanya sumber informasi ilmiah dan berbasis bukti yang kaya untuk dimanfaatkan dan disesuaikan dengan konteks sektor air Thailand untuk pengembangan pelatihan, produk pengetahuan, dan konsultasi dengan mitra sektor air Thailand.
Pelajaran yang dipetik
Mengembangkan produk panduan yang sesuai dengan konteks bagi para pembuat kebijakan dan praktisi, disertai dengan pelatihan di tempat kerja, merupakan kunci untuk meningkatkan pengetahuan tentang berbagai aspek EbA dan membantu para pembuat kebijakan dan praktisi membuat keputusan yang tepat, yang pada gilirannya akan meningkatkan peluang penyerapan EbA.
Dampak
- Peningkatan kesadaran akan solusi berbasis ekosistem untuk membantu beradaptasi terhadap dampak perubahan iklim; peningkatan kapasitas yang sistematis dan integrasi EbA dalam proses perencanaan berkontribusi terhadap ketahanan iklim yang memberikan dampak ekonomi dan sosial yang positif bagi masyarakat dan menumbuhkan kesadaran akan manfaat pengelolaan ekosistem yang berkelanjutan.
- Komite Wilayah Sungai dilengkapi dengan pengetahuan teknis untuk mengembangkan rencana induk wilayah sungai yang peka terhadap iklim yang mencakup EbA sebagai strategi adaptasi utama untuk mengurangi risiko banjir dan kekeringan.
- Kerja sama multipihak yang mendorong pendekatan dari bawah ke atas dalam proses perencanaan sungai dan didasarkan pada pengetahuan lokal serta keseimbangan kepentingan di antara para pemangku kepentingan dari berbagai sektor dan tingkat pemerintahan, serta dari hulu, tengah, dan hilir wilayah sungai diperkuat.
- Pelatihan dan pendekatan partisipatif dalam melaksanakan penilaian risiko iklim dan identifikasi serta prioritas tindakan EbA yang sesuai, berkontribusi pada tumbuhnya rasa kepemilikan para pemangku kepentingan lokal terhadap perencanaan DAS yang peka terhadap iklim.
- Hubungan antara kebijakan dan ilmu pengetahuan yang menghubungkan penelitian, pengetahuan, dan implementasi praktis EbA di sektor air di Thailand telah ditingkatkan.
Penerima manfaat
- Perwakilan dari lembaga nasional dan sub-nasional serta anggota Komite Daerah Aliran Sungai di dua DAS percontohan yang bertanggung jawab atas pengelolaan DAS
- Masyarakat daerah aliran sungai dan permukiman perkotaan di bagian hilir sebagai penerima manfaat utama EbA
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
Dialog Kebijakan Antar-Lembaga "Mengintegrasikan Adaptasi Perubahan Iklim (CCA) dan Adaptasi Berbasis Ekosistem (EbA) ke dalam Sektor Perairan Thailand" pada tanggal 2 Desember 2019
ONWR
Menyadari bahwa dampak perubahan iklim telah mempengaruhi sektor air Thailand, negara ini telah melihat lompatan dalam kerja sama antara lembaga yang bertanggung jawab atas air: Kantor Sumber Daya Air Nasional (ONWR) dan perubahan iklim: Kantor Sumber Daya Alam dan Kebijakan dan Perencanaan Lingkungan (ONEP). Meskipun kerja sama dan pertukaran informasi sebelumnya masih terbatas, kedua lembaga tersebut berkomitmen untuk memperkuat kegiatan kerja sama dalam Nota Kesepahaman yang ditandatangani pada tahun 2018 dan sejak saat itu telah mengupayakan harmonisasi kerangka kerja kebijakan yang relevan.
"Sebagai badan pengatur air Thailand, ONWR perlu bekerja sama dengan ONEP untuk memobilisasi integrasi perubahan iklim ke dalam sektor air. Saya berharap bahwa upaya Thailand akan diakui di panggung internasional ketika menerapkan berbagai opsi dan mekanisme [adaptasi perubahan iklim] yang sejalan dengan standar internasional" - Dr. Somkiat Prajumwong, Sekretaris Jenderal, ONWR.
Dalam MoU 2018, kedua lembaga juga sepakat untuk menerbitkan seri Ringkasan Kebijakan bersama untuk memandu sektor air dalam mengintegrasikan adaptasi iklim dan EbA. Hal ini mencakup penyelarasan kebijakan dan rencana yang relevan di tingkat nasional, misalnya Rencana Adaptasi Nasional dan Rencana Induk Pengelolaan Sumber Daya Air 20 Tahun, serta kerja sama yang kuat dengan Komite Daerah Aliran Sungai (DAS) di tingkat daerah untuk memastikan integrasi informasi iklim dan pemilihan aksi adaptasi yang sesuai untuk pengelolaan daerah aliran sungai yang peka terhadap perubahan iklim.
Dialog Kebijakan tingkat tinggi antara ONWR dan ONEP diselenggarakan pada tanggal 2 Desember 2019 di Bangkok. Dialog ini menekankan perlunya kolaborasi lintas lembaga dan berbagai tingkat, penggunaan informasi iklim dan risiko ilmiah, serta berbagi data di antara lembaga-lembaga terkait untuk membuat pengelolaan sumber daya air Thailand lebih tahan terhadap perubahan iklim dalam menghadapi dampak buruk perubahan iklim.
Diharapkan bahwa kerja sama antarlembaga yang diintensifkan akan sangat mengkatalisasi penyerapan pendekatan adaptasi dan EbA, dengan membangun peningkatan kapasitas yang sistematis dan proses perencanaan yang lebih baik yang mencakup EbA sebagai strategi adaptasi utama untuk mengurangi risiko banjir dan kekeringan di Thailand.
Terhubung dengan kontributor
Kontributor lainnya
Ibu Wimolpat Bumbudsanpharoke Khamkanya
Kantor Sumber Daya Air Nasional (ONWR)
Ibu Prapatsorn Kongkaew
Kantor Sumber Daya Air Nasional (ONWR)
Ibu Ketpharima Sansud
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (1831)
Ibu Phoossarapha Thongjumrool
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (1831)
