Содействие адаптации на основе экосистем в планировании речных бассейнов для бассейнов рек Йом и Сакаекранг в Таиланде

Включение адаптации к изменению климата (CCA) и EbA в политику и планы в области водных ресурсов имеет ключевое значение для обеспечения устойчивости к изменению климата в водном секторе Таиланда. Ключом к этому стало укрепление межведомственного сотрудничества между ONWR и ONEP, ведущими агентствами по водным ресурсам и по изменению климата. Усилия по улучшению учета и межсекторального сотрудничества включали в себя:

• Углубление понимания основ климатической политики Таиланда, а также темы ОСО в водном секторе в качестве основы для ЭБА посредством политических диалогов и неофициальных обменов между ONEP и ONWR, а также с агентствами, связанными с водными ресурсами.
• Разработка инструмента быстрой самооценки ("Рамки 5 измерений") , который поможет лицам, ответственным за разработку политики в области водных ресурсов, определить текущий уровень и возможные области для дальнейшего внедрения ОСО и EbA.
• Разработка политических рекомендаций в серии аналитических записок для улучшения понимания потребностей и преимуществ интеграции адаптации в водный сектор и превращения EbA в основную опору для устойчивого и климаточувствительного управления водными ресурсами.

Разработка национального руководства по разработке климаточувствительных генеральных планов речных бассейнов (ГПРБ), включающих аспекты изменения климата, в том числе ЭБА, мониторинг и оценку (МиО), а также варианты климатического финансирования в процесс планирования, который осуществляется с периодичностью раз в 5 лет в 22 речных бассейнах Таиланда.

Закон о водных ресурсах Таиланда, вступивший в силу в 2019 году, повысил роль Комитетов речных бассейнов (КРБ) в 22 речных бассейнах Таиланда. РБК, состоящие из представителей различных ведомств и секторов, организаций водопользователей, представляющих гражданское общество и частный сектор, теперь являются ключевыми участниками многосторонней разработки генеральных планов речных бассейнов (ГПРБ).

Впоследствии ONWR и GIZ разработали комплексную Программу развития потенциала (ПРП), направленную на укрепление технического и институционального потенциала РБК для разработки "климаточувствительных генеральных планов речных бассейнов", включающих адаптацию к изменению климата и ЭБА в качестве руководящих принципов.

Программа CDP сосредоточена на двух основных аспектах: наращивание потенциала в области (1) оценки климатического риска и уязвимости и интеграции цикла планирования EbA в разработку ПУРБ и (2) "Содействие процессу управления и планирования", которое направлено на укрепление управленческих и коммуникационных ноу-хау и навыков ключевых заинтересованных сторон в процессе ПУРБ на основе партисипативного подхода.

Для поддержания и расширения этого ноу-хау CDP также поддерживает развитие пула тренеров/фасилитаторов и мероприятия по обучению тренеров, которые укрепляют ключевые навыки в процессе разработки ПУРБ.

Для развития многоуровневого и межсекторального сотрудничества и создания чувства сопричастности к управлению речным бассейном был разработан инклюзивный подход с участием многих заинтересованных сторон для эффективного решения проблемы климатических рисков, связанных с водой, на местах. Это включает в себя тесное сотрудничество с государственными учреждениями различных секторов на национальном и субнациональном уровнях, экспертами и местными водопользователями.

К числу таких ведомств относятся, например, Управление национальных водных ресурсов (ONWR), Королевский департамент ирригации (RID), Департамент водных ресурсов (DWR), Департамент общественных работ и городского и сельского планирования (DPT) и Департамент по предотвращению стихийных бедствий и смягчению их последствий (DDPM).

Программа развития потенциала - это хорошая возможность и платформа для государственных служащих, водопользователей и местных сообществ внести свой вклад в развитие климаточувствительного управления водными ресурсами в масштабах речного бассейна. Благодаря этому учебному курсу участники смогут понять и применить соответствующие инструменты для климатоустойчивого и устойчивого управления водными ресурсами, которые отвечают потребностям местного населения в контексте изменения климата.

Кроме того, ведется постоянное сотрудничество с университетами и международными экспертами, что способствует внедрению современных исследований и передового международного опыта в работу по EbA в Таиланде.

Чтобы поддержать политиков и практиков в интеграции ОСО и ООС в процессы планирования и реализации, мы разрабатываем серию руководств, включающих:

• "Инструментарий процесса Генерального плана речного бассейна" , который представляет собой сборник соответствующих концепций и инструментов, помогающих организовать и облегчить эффективные и партисипативные процессы, например, совещания и семинары, для разработки ПУРБ и планирования проектов в контексте климаточувствительного ИУВР и ЭБА в речных бассейнах.
• Руководство по ЭБА", которое станет руководящим материалом для обучения тайских специалистов в водном и других смежных секторах по вопросам адаптации на основе экосистем. При разработке этого руководства будет организована серия семинаров и тренингов на рабочем месте, чтобы убедиться, что специалисты-практики знакомы с концепциями и способны интегрировать ЭБА в процессы планирования и управления в речных бассейнах.
• Кодекс практики ЭБА (КП ЭБА), который разрабатывается параллельно с Руководством, является важной частью для поддержки внедрения решений ЭБА на местах. В нем представлены образцы различных вариантов EbA и даны технические рекомендации по таким аспектам, как принципы проектирования и анализ затрат и выгод, для практиков и инженеров в водном секторе Таиланда.