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Sostenibilidad financiera con base en destinación presupuestaria de entes territoriales

Destinación de un porcentaje de los presupuestos departamentales y municipales a la conservación de recursos hídricos.

Ley nacional que declara de interés público las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos que abastecen de agua a los acueductos municipales y distritales, por lo cuál, los departamentos y municipios deben destinar un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos para la adquisición y mantenimiento de dichas zonas o para financiar esquemas de pago por servicios ambientales.

Es necesario un complemento entre voluntades políticas y marco regulatorio para que el financiamiento se consolide en acciones concretas.

Sudamérica

Conservación de la Microcuenca San Pablo: una historia de éxito de gobernanza compartida entre municipio y población local

Diego

Hincapie

Sostenibilidad financiera con base en destinación presupuestaria de entes territoriales

Convenios de reforzamiento a las acciones de entes territoriales

Plan Estratégico de Medio Plazo para la Conservación de Áreas elaborado entre la red de actores a partir del diagnóstico ambiental y socioeconómico

El Plan, que considera un plazo de tiempo de 10 años, fue desarrollada por The Nature Conservancy (TNC) a partir de la implementacion de la herramienta metodológica "Planificación para la Conservación de Áreas" (PCA).

El plan cuenta con cinco programas, a saber:

1. Estrategias de Conservación y Restauración

2. Uso y Manejo sostenible de la biodiversidad con sus servicios ecosistémicos

3. Conocimiento e investigación

4. Empoderamiento

5. Co-gestión articulada y compartida (gobernanza ambiental participativa).

La voluntad de los actores intervinientes y la asistencia técnica por parte de organizaciones de apoyo.

La sinergia y el compromiso entre todos los actores son elementos importantes para la orientación e implementación de los instrumentos de gestión.

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Subnacional

Acuerdos de conservación para el manejo y uso sostenible de predios

Implementacion de 50 acuerdos de conservación, la restauración de 600 ha de franjas de protección hídrica y la gestión con la institucionalidad pública para la inclusión del área en los planes de ordenamiento territorial de los municipios.

Articulación de actores representativos tanto de la sociedad civil a nivel comunitario, como de instituciones locales cuya voluntad política está alineada con los objetivos de conservación.

Una lección importante que han tenido quienes lideran los procesos, ha sido el hecho de comprender que la sostenibilidad y el éxito del proceso, dependen en gran medida del compromiso de las ONGs y de las comunidades, considerando que el compromiso y apoyo proveniente del gobierno local (alcaldías y demás entidades asociadas) es temporal dependiendo del contexto político de los intereses, objetivos y prioridades propuestos por cada periodo de gobierno según su línea de trabajo, por lo que es necesario realizar un trabajo permanente con este último actor.

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Mosaico de conservación integrado por predios privados que aportan a la conectividad ecológica

Estrategia de conservación complementaria liderada por organizaciones de la sociedad civil que buscan mantener la biodiversidad y los servicios ecosistémicos poniendo especial énfasis en la conectividad de las especies (objeto de conservación).

Consolidación de roles de organizaciones de la sociedad civil alineados al objetivo de conservación.

Una lección importante es la construcción de la confianza y la comunicación, particularmente con actores locales comunitarios que han visto reflejados sus aportes, experiencias y posiciones dentro del proceso de gestión del área.

Esto ha permitido fortalecer la confianza en el relacionamiento y ha promovido, asimismo, la articulación mancomunada de las orgaizaciones.

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Sudamérica

Conectando Áreas Clave de Biodiversidad - Caso Bosque de San Antonio, Colombia

Alvaro

Castro

Mosaico de conservación integrado por predios privados que aportan a la conectividad ecológica

Acuerdos de conservación para el manejo y uso sostenible de predios

Plan Estratégico de Medio Plazo para la Conservación de Áreas elaborado entre la red de actores a partir del diagnóstico ambiental y socioeconómico

Participación

Existe un importante nivel de involucramiento de la comunidad en la definición y gestión de las propuestas de desarrollo sustentable determinado por el nivel de impacto económico que esto tiene en la vida de las familias.

Sin embargo, es importante fortalecer este eje para garantizar la conservación del área protegida.

Hay un alto grado de interés e involucramiento por parte de la comunidad, hecho acaecido por la visibilización de los impactos positivos de esta iniciativa de conservación en la vida cotidiana de los pobladores.

Es necesario incentivar procesos de apropiación y empoderamiento de la comunidad en la gestión del área protegida.

Esto consolida y fomenta el involucramiento de los actores interesados locales.

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Gobernanza

La Gobernanza participativa es un proceso dinámico en constante revisión y consolidación.

Actualmente, se cuenta con importantes resultados positivos en cuanto a la concertación y a la definición de las estrategias de manejo. Se apunta entónces hacia el fortalecimiento de la participación de los actores interesados (stakeholders) en la toma activa y consensuada de decisiones.

Hay una buena articulación de los involucrados en el proyecto a nivel local en cuanto a la sostenibilidad de los procesos para asegurar la gobernanza participativa.

La participación de los actores locales, sobre todo la ciudadanía, desde el inicio de la gestión favoreció la gobernabilidad, implantación e implementación de las propuestas de conservación del área protegida.

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Sostenibilidad financiera

Los fondos para la gestión del área de conservación están garantizados porque el Municipio asigna anualmente recursos para gastos corrientes (personal y funcionamiento) y gastos de inversión (programas) a los que se suman los aportes de la cooperación y los fondos de compensación ambiental.

De mantenerse esta tendencia, la gestión del área tiene los fondos suficientes para poder sostenerse económicamente en el tiempo.

Hay un fuerte interés por parte de las organizaciones de la sociedad civil y las instituciones para conservar las áreas protegidas.

La asignación de recursos propios y la correcta gestión de los fondos provenientes de la cooperación nacional e internacional fueron fundamentales para alcanzar las metas establecidas.

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Institucionalidad

El Gobierno Autónomo Descentralizado - GAD - de Limón Indanza ha generado una serie de instrumentos legales y normativas que permiten potenciar y sostener la gestión del área de conservación. Por ello, esta gestión se encuentra articulada orgánicamente al Plan de Desarrollo y Ordenamiento del Territorio (PDOT), cuenta con su propio plan de manejo y forma parte de la estructura orgánica del municipio. También, dispone de una ordenanza que establece las normativas para su gestión y funcionamiento.

Hay una fuerte voluntad política para incluir en la agenda políticas publicas y la gestión del área de conservación en cuestión.

La voluntad política de los tomadores de decisiones es fundamental para alcanzar la insitucionalización y la permanencia de los procesos para la gestión y la conservación del área protegida.

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