
Mejora de la capacidad para la acción de conservación y la gestión sostenible: Recogida de datos para fundamentar los programas de conservación de la biodiversidad, protección de la vida salvaje y vigilancia general de la zona en el marco del PSEPA.

La pandemia de COVID-19 redujo los ingresos generados por el Saint Lucia National Trust (SLNT), una ONG encargada de la conservación del patrimonio y la gestión de áreas protegidas y conservadas y de la biodiversidad en Santa Lucía; como consecuencia, se redujo el personal en un 60% y se redujeron considerablemente las actividades de conservación y gestión de áreas protegidas dentro del Área de Protección Medioambiental de Pointe Sables (PSEPA). La PSEPA, una zona de 1038 hectáreas a lo largo de la costa sureste de Santa Lucía, incluidas dos islas, alberga especies en peligro crítico. La reducción de la vigilancia supondrá un retroceso en los logros alcanzados en anteriores esfuerzos de conservación. En 2021, la SLNT recibió una subvención BIOPAMA de respuesta rápida para el Caribe (RRG-C-1090) de 12 meses de duración, lo que facilitó una respuesta contundente al debilitante impacto del COVID-19 en su programación. La RRG-C-1090 mejoró en gran medida la capacidad de seguimiento y gestión del SLNT y sostuvo las iniciativas de conservación durante este periodo de recesión económica.
Contexto
Défis à relever
Durante el COVID-19, aumentaron los incidentes de captura ilegal de tortugas marinas y de caza furtiva de nidos dentro de la PSEPA, que fueron denunciados a la policía. También aumentaron el tráfico ilegal de especies silvestres y el uso insostenible de los recursos naturales para mantener los medios de subsistencia. Se necesitaba urgentemente capacidad de vigilancia para reducir la probabilidad y la gravedad de estas actividades sobre los recursos y las especies dentro de la PSEPA. Además, el cierre nacional y la consiguiente reducción de la capacidad de generación de ingresos del Fondo obligaron a la organización a reducir su plantilla. Esto supuso importantes retos, ya que puestos que eran fundamentales para la eficacia del programa de gestión de la conservación de la organización en la PSEPA, especialmente la vigilancia de la organización y la capacidad de conservación y movilización de recursos dentro de la PSEPA, como guardabosques y un oficial de proyectos/director de oficina, no pudieron financiarse debido a la importante recesión económica y la pérdida de ingresos.
Ubicación
Procesar
Resumen del proceso
Para responder adecuadamente a los retos de la pandemia de COVID-19 y permitir al mismo tiempo la consecución continuada de los objetivos de la organización, el SLNT se centró en el componente crítico de programación de la conservación dentro del PESPA. Los componentes básicos de este esfuerzo abordaron el reto de la falta de capacidad de recursos humanos y la formación de nuevos reclutas en las habilidades necesarias para el seguimiento, la vigilancia y la recopilación de datos. De este modo se colmarán las lagunas creadas por la reducción de los recursos financieros. El Building Block 1 abordó la falta de capacidad o la necesidad de personal para llevar a cabo las actividades de seguimiento, vigilancia y recopilación de datos. Se contrató personal entre el primer y el tercer trimestre de ejecución. El Building Block 2 creó las condiciones propicias para la utilización de la nueva capacidad desarrollada. Se adquirieron materiales y equipos y se formó a los recién contratados para llevar a cabo actividades de patrullaje, seguimiento, vigilancia y recopilación de datos de conservación sobre las especies silvestres endémicas y los ecosistemas terrestres y marinos (islas costeras, manglares). El resultado es un equipo de guardabosques muy comprometido que ha sido contratado por el Patronato Nacional de Santa Lucía, incluso después del cierre del proyecto.
Bloques de construcción
Creación de capacidad para subsanar las deficiencias de programación mediante la contratación de personal
Reclutamiento de personal con las aptitudes y atributos deseados y dispuesto a seguir una formación adecuada. Esto incluía un Director de Proyecto para el Programa PSEPA de SLNT que se encargara del liderazgo y la gestión de la ejecución de las actividades del proyecto, y un equipo de guardabosques para llevar a cabo las actividades de seguimiento y vigilancia. Estos recursos apoyaron la consecución de los siguientes resultados:
Resultado 1 - Aumento de la vigilancia de las zonas seleccionadas dentro del PSEPA para abordar las actividades ilegales y la conservación de las especies.
Actividad implementada 1.1 - Contratación de guardabosques de la PSEPA
Actividad ejecutada 1.2 - Vigilancia de recursos clave de la PSEPA
Actividad Ejecutada 1.5 - Contratación de un Oficial de Conservación
Resultado 2 - Mejora de los programas de seguimiento de especies
Actividad realizada 2.1 - Vigilancia de las islas en alta mar
Actividad ejecutada 2.2 - Estudio de la vida silvestre
Actividad realizada 2.3 - Adquisición de equipos para el seguimiento de las tortugas
Actividad realizada 2.4 - Formación en seguimiento de tortugas
Actividad realizada 2.5 - Seguimiento de tortugas
La justificación de este módulo es que las actividades y los resultados presentados más arriba ayudaron a generar los datos necesarios para informar la programación futura y sentar las bases de un programa de conservación establecido en la oficina sur del SLNT responsable de la PSEPA.
Factores facilitadores
Las siguientes actividades permitieron obtener los resultados definidos en el Building Block 1. Antes de ser desplegado sobre el terreno para participar en el seguimiento, la vigilancia y la recopilación de datos, el equipo de guardabosques necesitaba ser equipado y formado, como demuestran las actividades que se describen a continuación.
Actividad Ejecutada 1.3 - Adquisición de equipos y hardware y software de apoyo para su uso en el seguimiento de las zonas seleccionadas dentro del PSEPA.
Actividad Ejecutada 1.4 - Formación del personal de vigilancia en el uso de los equipos de control
Lección aprendida
La ejecución de este proyecto aportó algunas lecciones importantes:
- Los beneficios de este proyecto para el Patronato Nacional de Santa Lucía habrían sido más evidentes para las partes interesadas internas y externas si se hubiera desarrollado un programa de comunicación bien definido e incorporado al diseño del proyecto. Aunque se mencionaron los materiales de comunicación y conocimiento, los procesos para generarlos no estaban bien definidos, dado que el proceso de ejecución del proyecto se centró en abordar las necesidades y funciones de los recursos humanos. Las acciones de comunicación bien diseñadas añaden valor a los proyectos y proporcionan vías y herramientas para la documentación, la celebración y para el crecimiento y desarrollo continuos.
- El contexto de COVID, especialmente las prohibiciones de viajar y de contacto cara a cara, limitaron las oportunidades y actividades de formación. La mayoría de estas actividades se llevaron a cabo hacia el final del proyecto, lo que no permitió disponer de tiempo suficiente para practicar las habilidades deseadas. Aquellos conjuntos de destrezas que eran más suaves y fáciles de interiorizar y reproducir se transfirieron con éxito, pero algunos que requieren práctica aún están en curso.
Actividades de desarrollo de capacidades, como formación y suministro de materiales y equipos para facilitar la recopilación de datos de referencia a través del seguimiento y la vigilancia.
Las siguientes actividades permitieron obtener los resultados definidos en el Building Block 1. Antes de ser desplegado sobre el terreno para participar en el seguimiento, la vigilancia y la recopilación de datos, el equipo de guardabosques necesitaba ser equipado y formado, como demuestran las actividades que se describen a continuación.
Actividad Ejecutada 1.3 - Adquisición de equipos y hardware y software de apoyo para su uso en el seguimiento de las zonas seleccionadas dentro del PSEPA.
Actividad Ejecutada 1.4 - Formación del personal de vigilancia en el uso de los equipos de control
Factores facilitadores
Las siguientes actividades permitieron obtener los resultados definidos en el Building Block 1. Antes de ser desplegado sobre el terreno para participar en el seguimiento, la vigilancia y la recopilación de datos, el equipo de guardabosques necesitaba ser equipado y formado, como demuestran las actividades que se describen a continuación.
Actividad Ejecutada 1.3 - Adquisición de equipos y hardware y software de apoyo para su uso en el seguimiento de las áreas objetivo dentro de PSEPA
Actividad Ejecutada 1.4 - Formación del personal de vigilancia en el uso de los equipos de control
Lección aprendida
La ejecución de este proyecto aportó algunas lecciones importantes:
- Los beneficios de este proyecto para el Patronato Nacional de Santa Lucía habrían sido más evidentes para las partes interesadas internas y externas si se hubiera desarrollado un programa de comunicación bien definido e incorporado al diseño del proyecto. Aunque se mencionaron los materiales de comunicación y conocimiento, los procesos para generarlos no estaban bien definidos, dado que el proceso de ejecución del proyecto se centró en abordar las necesidades y funciones de los recursos humanos. Las acciones de comunicación bien diseñadas añaden valor a los proyectos y proporcionan vías y herramientas para la documentación, la celebración y para el crecimiento y desarrollo continuos.
- El contexto de COVID, especialmente las prohibiciones de viajar y de contacto cara a cara, limitaron las oportunidades y actividades de formación. La mayoría de estas actividades, y se llevaron a cabo hacia el final del proyecto y esto no permitió suficiente tiempo para la práctica de las habilidades deseadas. Aquellos conjuntos de habilidades que eran más suaves y fáciles de interiorizar y reproducir se transfirieron con éxito, pero algunos que requieren práctica aún están en curso.
Impactos
El proyecto mejoró la capacidad de la SLNT para gestionar y supervisar la PSEPA. La subvención proporcionó materiales, equipos y recursos financieros para que el SLNT pudiera contratar personal. Entre los resultados más importantes cabe citar la conservación de la fauna, la reanudación del seguimiento de las tortugas y las actividades generales de vigilancia de la AP. Esto tuvo un impacto significativo, ya que los recursos de la subvención permitieron al Trust reanudar la vigilancia y la recopilación de datos dentro de la PSEPA. Esto se logró mediante lo siguiente
- Contratación de personal básico de conservación y guardabosques adicionales y nuevos.
- Formar a los nuevos guardabosques en el uso de las distintas herramientas y técnicas
- Reanudar las actividades de conservación que se habían reducido en el PSEPA debido a las limitaciones de personal.
La solución tuvo importantes repercusiones medioambientales. La presencia del equipo de guardabosques redujo prácticas ilegales como la extracción de arena. Las acciones del equipo en el ámbito de la conservación de la fauna proporcionaron un nivel de protección a las especies endémicas de las Islas María. Además, prestaron apoyo al programa de recogida de datos y seguimiento, garantizando así la disponibilidad de algunos datos para orientar las acciones de conservación. En cuanto al impacto social y económico de la solución, el mantenimiento del empleo de algunos miembros y los nuevos puestos de guardabosques creados garantizaron que al menos cinco familias pudieran disfrutar de los beneficios del empleo durante toda la pandemia de COVID-19.
Beneficiarios
La PSEPA apoya los medios de subsistencia de al menos 108 usuarios de recursos: pescadores, cultivadores de musgo marino, apicultores, productores de carbón vegetal, trabajadores del turismo y la hostelería, operadores de restaurantes y vendedores de alimentos.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Historia

Colaboración entre los trabajadores del hotel y el equipo de guardas forestales del Patronato Nacional de Santa Lucía.
Informe de Augustine Dominique, Director de Conservación
El día empezó a las 6:00 de la mañana cuando recibí una llamada del Guardabosques Jefe de nuestro equipo en la oficina sur del Fideicomiso Nacional de Santa Lucía informándome de que una tortuga había llegado a la playa de Pointe Sables para anidar pero se había quedado atrapada cerca de la playa que da a un hotel (Coconut Bay Resort and Spa). Estaba a punto de ser liberada de su enredo y me dijeron que esto me daría algo de tiempo para hacer el viaje de 5-8 minutos a la zona para presenciar mi primer avistamiento de tortugas desde que empecé la asignación como Gerente de Proyectos con la oficina sur de la SLNT. El hecho de que pudiera presenciar mi primer desembarco de tortugas en el trabajo simboliza la importancia de la colaboración entre la comunidad y la SLNT para proteger la biodiversidad. Mi mujer estaba más emocionada que yo por formar parte de esta aventura, y en 2 minutos estábamos listos y en camino hacia Vieux Fort y la playa de Pointe Sables, llegando a la playa cercana al hotel unos minutos más tarde.
Allí, enredada en un material parecido a una malla cerca del hotel había una tortuga carey. Jeg, el guardabosques jefe de SLNT, estaba ansioso por liberar a la pobre criatura, pero había esperado mi llegada, ya que días antes le había rogado que me llamara sin importar la hora, pues quería estar presente cuando se avistara una tortuga. Nos aseguramos de captar el momento con la cámara mientras Jeg destacaba la importancia y los beneficios de la relación que se estaba desarrollando entre nuestro equipo y el personal del hotel. Cabe señalar que en el pasado eran frecuentes los incidentes de caza furtiva de tortugas por su carne y huevos, considerados manjares locales. En consecuencia, el personal del hotel y el hotel por extensión se han convertido en partes interesadas clave en el programa de seguimiento de tortugas. Esta relación ha permitido reducir las amenazas para nuestras amigas marinas durante la época del año en que llegan a las costas de PSEPA dispuestas a desovar para producir nuevas generaciones de tortugas. La moraleja de la historia fue que en una época en la que la amenaza de la caza furtiva de tortugas marinas era una práctica habitual, un miembro del equipo de seguridad del hotel había alertado a nuestro guarda forestal jefe de la presencia de la tortuga atrapada en la propiedad. Esto es testimonio de la relación que se estaba desarrollando entre el personal del hotel y nuestros guardabosques y dice mucho de los beneficios de desarrollar una estrategia exhaustiva de participación de las partes interesadas.