L'apprentissage en ligne comme stratégie de gestion de la biodiversité pour les collectivités locales
Solution complète
Dépliant d'inscription
ESAP
Cette solution intègre la gestion de la biodiversité au niveau municipal et l'éducation virtuelle, afin que les acteurs locaux et leurs administrations municipales soient conscients des compétences et des outils dont ils disposent pour être de grands alliés dans la prise en charge de la biodiversité sur leurs territoires.
La protection de la biodiversité est une tâche qui incombe à tous les habitants d'un territoire. Les administrations en particulier ont un rôle important à jouer dans cette tâche, mais savent-elles comment s'y prendre ? Connaissent-elles les stratégies qu'elles peuvent appliquer ? Ce sont ces questions qui ont motivé dix (10) entités à concevoir et à mettre en œuvre le cours virtuel "Outils pour la conservation de la biodiversité dans les municipalités" en Colombie.
Dernière modification 11 Jan 2023
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Contexte
Défis à relever
Cette solution répond aux lacunes existantes en termes de gestion efficace de la biodiversité de leurs territoires. En effet, le système national des zones protégées ne tient pas compte des zones gérées par les municipalités. C'est précisément dans la sphère municipale que la relation entre l'homme et la nature est la plus étroite et qu'elle peut générer des tensions, altérer les écosystèmes et limiter leur fonctionnement. En tant que structures étatiques les plus proches des processus territoriaux, les administrations municipales ont un rôle clé à jouer dans la gestion de la conservation de la biodiversité. Suite à des obligations légales, ou par volonté, les municipalités définissent des zones de conservation (espaces naturels vierges ou transformés) sur leurs territoires en collaboration avec différents acteurs.
La question environnementale en général, ainsi que la conservation de la biodiversité, nécessitent un renforcement des capacités et un soutien afin de générer une plus grande appropriation au sein de la grande majorité des gouvernements locaux.
Emplacement
Bogotá, Colombie
Amérique du Sud
Traiter
Résumé du processus
Afin de parvenir à une compréhension adéquate des rôles et des compétences des gouvernements locaux, il est essentiel de disposer de matériel et de ressources pédagogiques qui, par le biais d'un langage clair et simple et d'une plateforme d'apprentissage en ligne, fournissent aux gouvernements locaux les concepts et les outils clés pour la gestion de la biodiversité dans leurs municipalités.
La Colombie dispose d'un certain nombre d'outils qui contribuent à la gestion des zones de conservation. Les diverses obligations des municipalités dans ce domaine soulignent la nécessité de renforcer leurs connaissances en matière d'aménagement du territoire, en vertu des principes de durabilité et de soutenabilité. Dans cette optique, le cours rassemble et explique les outils qui facilitent l'analyse dans le cadre des compétences environnementales, qui sous-tendent la création de zones de conservation et la gestion de la biodiversité sur le territoire, en mettant l'accent sur les processus de planification et d'aménagement du territoire, ainsi que sur la gestion municipale de l'environnement.
Blocs de construction
L'éducation comme outil de conservation
Pour le développement du cours virtuel, des objectifs d'enseignement et d'apprentissage ont été proposés et fournis à travers deux unités : l'une sur les concepts de base et l'autre sur les outils pratiques pour la conservation. Ce processus a fourni des éléments de base pour la compréhension de la relation entre la biodiversité et la réalité des territoires, ainsi que l'identification d'outils qui facilitent la gestion des zones de conservation par les représentants des municipalités.
Les participants ont développé le cours sur une période d'un mois, avec une intensité horaire de 24 heures sur la plateforme de l'Escuela Superior de Administración Pública -ESAP- qui utilise un format Moodle.
Facteurs favorables
- Ce processus participatif a facilité la réussite d'un cours virtuel élaboré conjointement avec dix institutions et en alliance avec l'Escuela Superior de Administración Pública (ESAP).
- Le certificat de cours délivré par l'ESAP donne des points de CV (c'est-à-dire une incitation ou un stimulant) aux personnes travaillant dans l'administration publique.
- La diffusion de l'appel à la formation s'est faite par le biais des réseaux de plusieurs institutions, ce qui a permis une large diffusion et l'inscription de 2100 personnes.
Leçon apprise
Lors de la mise en œuvre du cours, certains enseignements ont été tirés :
- Avoir une stratégie pour travailler ensemble
- Travailler dans le cadre d'une vision d'action coordonnée
- Il est nécessaire d'avoir le soutien d'un groupe de professionnels, experts dans les différents domaines : pédagogue, correcteur et visualisateur pour transmettre des concepts complexes, souvent nouveaux ou peu familiers aux gouvernements locaux.
Outils des collectivités locales pour la gestion locale des zones protégées
Afin de gérer la biodiversité au niveau municipal, les acteurs locaux et les gouvernements doivent avoir une compréhension claire de leurs rôles et de leurs compétences, ainsi que des outils qui leur permettent de le faire. Par exemple, l'outil permettant de créer des systèmes municipaux de zones protégées donne à la municipalité la possibilité de consolider la gestion des zones de conservation, les acteurs impliqués dans ces processus, de disposer de plus d'informations sur leur territoire et, dans de nombreux cas, d'inclure les zones dans la planification de l'utilisation des terres. Ces systèmes constituent une plateforme qui garantit la participation et l'appropriation sociale des habitants de la municipalité.
Facteurs favorables
- Compréhension de l'application des réglementations en matière de conservation qui permettent aux municipalités d'acquérir des compétences en matière de gestion de la biodiversité.
- Compilation d'outils de gestion de la biodiversité et informations générales sur ceux qui peuvent être appliqués par les gouvernements locaux.
- Le soutien d'institutions ayant une expérience dans la gestion efficace des zones de conservation.
Leçon apprise
- Il est important d'être clair sur le champ d'action des outils de conservation et sur ceux qui relèvent du champ d'action des gouvernements locaux.
- Il faut garder à l'esprit que la gestion de la biodiversité est une tâche menée par les gouvernements en coopération et en articulation avec d'autres acteurs aux niveaux municipal, régional et national.
Impacts
Le cours a été ouvert au public en septembre 2019 et 887 étudiants des gouvernements municipaux, des techniciens des secrétariats environnementaux, de la planification, des fonctionnaires du ministère de l'Environnement et du Développement durable, des bureaux des gouverneurs, des autorités environnementales régionales et urbaines, des instituts de recherche, des organisations non gouvernementales, des conseils d'action communautaire, des communautés et des universités ont été certifiés.
Le processus participatif a été un élément clé de la structuration du cours, depuis l'élaboration du contenu, la conception pédagogique, la construction des ressources didactiques, les moments de réflexion sur les connaissances et le retour d'information final.
Les forums de cours et les groupes WhatsApp créés par les moniteurs de cours ont généré des réseaux de contact entre les participants, qui sont toujours actifs aujourd'hui.
Dix (10) institutions nationales et régionales ont uni leurs efforts et développé leurs capacités en matière de conception et de mise en œuvre de cours virtuels, auxquels des personnes de toutes les régions du pays ont accès.
Renforcement des capacités de la Escuela Superior de Administración Pública, qui est un leader dans la formation des entités publiques, ce qui constitue une ressource pédagogique sur le thème de la conservation et de la gestion de la biodiversité, dont elle ne disposait pas auparavant.
Bénéficiaires
Les gouvernements locaux, les centres d'éducation, les ONG, la société civile, les autres acteurs au niveau municipal, la communauté, qui sont les bénéficiaires des actions que les gouvernements locaux et les autres acteurs mènent sur le territoire.
Objectifs de développement durable
ODD 4 - Éducation de qualité
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 15 - Vie terrestre
ODD 17 - Partenariats pour la réalisation des objectifs
Histoire
John Jairo Arias, fonctionnaire du Secrétariat à l'environnement d'Envigado, a participé à ce travail, c'est pourquoi il a été motivé pour suivre ce cours envoyé par ses collègues par le biais d'un groupe whatsapp.
Pour John Jairo, les outils de base présentés dans le cours lui ont donné des éléments pour développer ses fonctions, comme le suivi des écosystèmes, lui permettant de conceptualiser plus largement et d'avoir une plus grande clarté du paysage du territoire, d'apprendre par l'observation et d'être capable d'observer chaque jour les contributions qui peuvent être faites à partir d'une structure écologique définie, avec une gestion adéquate du système.
Cela lui a également permis de comparer, d'un point de vue académique, ce qui se fait dans la pratique dans cette municipalité située dans la vallée de l'Aburra, dans la région métropolitaine de Colombie. John Jairo souligne que "j'ai aimé la caractérisation du côté social, nous avons très peu travaillé sur cette question, il est très difficile d'articuler le travail avec les communautés. C'est un bon moyen de se rapprocher de la communauté et de la rendre plus active. Nous avons une table de travail pour une zone humide, afin de montrer les avantages de la nature et d'impliquer davantage les gens dans le système local".
Enfin, un élément clé du cours a été l'exposition et l'échange d'expériences avec des collègues par le biais d'une méthodologie permettant des espaces de dialogue.
Très bon cours !
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Autres contributeurs
Catalina Rodriguez
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
