Engagement critique des parties prenantes : encourager l'intendance communautaire pour la sauvegarde du patrimoine naturel et culturel des chutes Victoria/Mosi-Oa-Tunya
Solution complète
Mission conjointe de surveillance de Mosi-oa-Tunya l Victoria Falls
John Zulu
En 1989, le site de Mosi-Oa-Tunya/Chutes Victoria a été inscrit sur la liste du patrimoine mondial pour ses processus géologiques en cours, ses formations géomorphologiques uniques et sa beauté naturelle exceptionnelle qui se manifeste par des arcs-en-ciel diurnes et lunaires. Il s'agit de l'une des plus grandes chutes d'eau au monde. Cependant, le site n'est pas seulement important pour ses valeurs naturelles internationalement reconnues, Mosi-Oa-Tunya/Chutes Victoria est également un site très important pour les communautés locales de Zambie, du Zimbabwe et de la région plus large de l'Afrique du Sud-Est, qui protègent les valeurs spirituelles et religieuses du site qu'il incarne.
La solution se concentre sur la manière dont ces valeurs culturelles ont été identifiées, cartographiées et sur la manière dont l'inclusion de parties prenantes essentielles - en combinaison avec des campagnes de sensibilisation et d'éducation - est devenue un changement pour une meilleure gestion et pour la création d'un cadre pour le développement économique durable de la région, en avançant vers une économie moins dépendante du tourisme.
Dernière modification 01 Nov 2024
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Contexte
Défis à relever
La solution aborde de multiples questions liées à la nécessité d'une implication majeure de tous les groupes critiques de parties prenantes pour une gestion efficace et améliorée du site du patrimoine mondial Mosi-Oa-Tunya/Chutes Victoria.
Défis environnementaux: Le site est confronté à l'abattage aveugle des arbres et à l'incinération incontrôlée du site. Les parties prenantes sont fortement impliquées dans la mise en place de patrouilles sur le site afin de limiter les activités qui pourraient avoir un impact négatif sur le site.
Défis sociaux: gouvernance complexe avec de multiples parties prenantes locales, nationales et internationales et difficultés dans la mise en œuvre du comité de pilotage transnational conjoint ; manque de capacités locales et compréhension limitée des valeurs socioculturelles importantes du site.
Défiséconomiques: Les économies des villes de Livingstone (Zambie) et de Victoria Falls (Zimbabwe) dépendent fortement du tourisme.
Infrastructure touristique Défis de développement : propositions de développement de l'infrastructure ; nécessité d'équilibrer le développement durable et les efforts de conservation.
Emplacement
Livingstone, Sud, Zambie
Afrique de l'Est et du Sud
Traiter
Résumé du processus
Les solutions s'appuient sur le mécanisme essentiel de l'engagement critique des parties prenantes (BB1) et sur la reconnaissance plus large de l'importance naturelle et culturelle du site à plusieurs niveaux (BB2). Grâce à la reconnaissance du large éventail de valeurs du site, la gestion du site a bénéficié d'une meilleure compréhension des besoins de gestion et de conservation du site, mais aussi d'une coopération renouvelée avec les communautés locales et indigènes qui ont accepté leur rôle d'intendants et de gardiens (BB3) du site du patrimoine mondial Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls.
La coopération à long terme avec les principaux acteurs locaux et la conservation du site exigent de développer d'autres voies économiques pour soutenir durablement les communautés vivant autour du bien. En même temps, la gestion du site est fortement impliquée dans le développement des capacités pour l'avenir grâce à l'engagement actif des écoliers et à la création d'un club de conservation du patrimoine à l'école Palm Grove (BB4). La mise en place de moyens inclusifs et équitables pour l'engagement des parties prenantes est le pilier de la solution, mais cette approche exige que chaque élément de construction soit en place, car chaque élément est dépendant d'un autre.
Blocs de construction
Engagement critique des parties prenantes
Le principe clé qui sous-tend la structure de gouvernance et de gestion du site du patrimoine mondial Mosi-Oa-Tunya/Chutes Victoria est l'engagement critique des parties prenantes, une approche qui vise à inclure les processus de planification et de prise de décision avec toutes les parties prenantes et tous les détenteurs de droits : des gouvernements et autorités institutionnelles compétentes de Zambie et du Zimbabwe aux communautés et acteurs locaux.
L'engagement critique des parties prenantes, en tant que processus, vise à instaurer la confiance et la coopération entre les parties prenantes institutionnelles et non institutionnelles. Grâce à ce processus, les acteurs locaux et les communautés sont responsabilisés dans l'exercice de leur gestion du site, ce qui les incite à s'engager dans des activités de conservation et de gestion pour la sauvegarde à long terme des valeurs du patrimoine naturel et culturel du site.
Facteurs favorables
La reconnaissance officielle des acteurs locaux et des parties prenantes en tant que membres du comité de pilotage par le biais du plan de gestion intégré conjoint et des accords établis entre les États parties de la Zambie et du Zimbabwe permet de mettre en place cet élément constitutif.
La reconnaissance de l'importance des acteurs locaux et des systèmes de connaissances traditionnelles a permis d'accroître la participation des communautés locales et autochtones en tant que gestionnaires et gardiens du site et de ses valeurs, étant donné que de plus en plus de personnes s'installent en dehors des limites du site.
Leçon apprise
L'engagement critique des parties prenantes nécessite une large compréhension du site et de sa signification à plusieurs niveaux afin d'apprécier pleinement la pertinence et l'importance attribuées au site par les différents détenteurs de droits et groupes de parties prenantes. Un aspect essentiel de ce processus est la création d'un espace de dialogue inclusif, en l'occurrence le comité de pilotage conjoint, dans lequel les parties prenantes peuvent discuter des questions critiques. Ces débats respectent les principes visant à éviter les situations d'antagonisme. La consultation et l'implication constantes ont permis d'identifier et de traiter rapidement les conflits éventuels.
Ces processus ont permis une reconnaissance majeure du rôle important joué par les détenteurs de droits locaux, les parties prenantes et les institutions dans la gestion et la conservation du site et ont créé des espaces permettant aux communautés de s'impliquer activement dans le travail de conservation. Il a été pleinement compris que les communautés locales sont les experts de la conservation des valeurs et attributs culturels du site, un savoir traditionnel qui a depuis été incorporé comme élément clé des stratégies du plan de gestion intégré commun.
Cartographie culturelle
Mosi-Oa-Tunya est un site inscrit sur la Liste du patrimoine mondial pour sa valeur exceptionnelle de patrimoine naturel, mais le site est également associé à des valeurs spirituelles et religieuses essentielles, reconnues par les communautés et les populations locales, régionales et même internationales. L'exercice de cartographie culturelle a permis à la direction du site d'acquérir une meilleure compréhension de la signification à plusieurs niveaux du site et des différentes valeurs qui lui sont attribuées par les différentes parties prenantes et les détenteurs de droits. Grâce à la cartographie culturelle, le site est associé à des valeurs militaires, archéologiques, anthropologiques, écologiques et historiques, pour n'en citer que quelques-unes.
La cartographie culturelle, avec l'implication de multiples acteurs et communautés locales, a permis une reconnaissance plus large de l'importance et des valeurs du site, ce qui a attiré l'attention sur les multiples interconnexions entre les valeurs naturelles et culturelles, et sur la nécessité de les sauvegarder toutes les deux pour la sauvegarde à long terme du site.
Facteurs favorables
La reconnaissance du rôle essentiel joué par les communautés locales et autochtones est l'épine dorsale de cet élément constitutif et de l'élaboration d'une évaluation inclusive de la valeur du site.
En outre, la participation des gestionnaires de sites à des activités régionales et internationales de renforcement des capacités et à des cours de formation sur les liens entre nature et culture dans la conservation des biens du patrimoine mondial, ainsi que l'échange avec d'autres gestionnaires de sites gérant des sites d'une complexité similaire, sont essentiels.
Leçon apprise
Le principal enseignement tiré de cet exercice est que le site du patrimoine mondial Mosi-Oa-Tunya/Chutes Victoria n'est pas seulement un site naturel du patrimoine mondial, mais aussi un site et un paysage culturels importants. Grâce à la cartographie culturelle, la signification à plusieurs niveaux du site a permis de mieux comprendre les valeurs du bien et les multiples interconnexions entre les valeurs naturelles et culturelles, ainsi que le rôle important joué par les communautés dans l'identification et la sauvegarde des valeurs culturelles et de certaines valeurs naturelles du site.
L'exercice de cartographie culturelle a également été l'occasion de réunir les parties prenantes institutionnelles et les communautés locales, en créant des partenariats plus étroits et des opportunités d'inclure les acteurs locaux dans les activités de prise de décision, de conservation et de gestion.
Intégration des systèmes de connaissances traditionnelles dans les activités de gestion et de sauvegarde
Grâce à la reconnaissance de l'importance culturelle du site, un aspect important de la gestion et de la conservation efficaces de Mosi-Oa-Tunya/Chutes Victoria a été l'inclusion des systèmes de connaissances traditionnelles dans le plan de gestion intégrée du site. Les valeurs spirituelles et religieuses du site sont d'une grande importance pour les communautés et les populations, et leur entretien, leur gestion et leur conservation sont assurés traditionnellement par ces communautés. Ces valeurs sont incarnées par les sanctuaires situés sur différents sites du site.
L'inclusion de ces pratiques dans la stratégie de gestion intégrée du site a permis de renforcer l'engagement et la responsabilité de ces communautés et de dynamiser la coopération avec les institutions impliquées dans la gestion du site. L'intendance communautaire est un objectif stratégique clé des activités de gestion.
La culture n'étant pas statique mais dynamique par nature, il est important de documenter les croyances et les pratiques culturelles liées aux chutes. Il est important de reconnaître qu'en facilitant les pratiques traditionnelles sur le site, la gestion du site renforce le sentiment d'appartenance des communautés et des populations locales. Ceci est important pour assurer une gestion efficace des valeurs du site.
Facteurs favorables
Les gestionnaires de sites doivent comprendre que leur rôle dans la gestion des biens du patrimoine mondial exige qu'ils identifient, comprennent et apprécient toutes les valeurs incarnées dans leurs sites respectifs. Cela inclut la reconnaissance et l'appréciation de la signification culturelle du site et la reconnaissance du rôle clé joué par les communautés dans la conservation de ces valeurs.
Les gestionnaires de sites reconnaissent et intègrent les valeurs culturelles dans leur stratégie de gestion, ce qui constitue un grand pas en avant dans le renforcement du lien entre le site et les communautés locales.
Leçon apprise
La reconnaissance des connaissances traditionnelles dans le cadre de la stratégie de gestion du site a permis d'impliquer positivement les principales parties prenantes et communautés et de créer des moyens de gestion et d'autonomisation qui ont motivé les acteurs locaux à s'engager davantage dans le site et sa conservation. Le savoir-faire traditionnel et sa pratique sont devenus un aspect important du renforcement du rôle des communautés et des acteurs locaux dans la prise de décision et dans la structure de gouvernance globale du site. Avec l'engagement des représentants des communautés dans le comité de pilotage, la pertinence des communautés et du savoir-faire traditionnel est aujourd'hui également reflétée dans les processus de prise de décision du comité de pilotage conjoint.
Former les nouvelles générations
Il est important de penser non seulement à la gestion et à la conservation dans le monde d'aujourd'hui, mais aussi à la conservation à long terme par le biais d'activités d'information et de sensibilisation visant à informer et à responsabiliser les générations futures. Dans un effort pour préparer la prochaine génération à apprécier son patrimoine, le site du patrimoine mondial Mosi-Oa-Tunya/Chutes Victoria a créé un club de conservation du patrimoine à l'école Palm Grove. L'école est située dans les limites du bien du patrimoine mondial, ce qui a permis de travailler en étroite collaboration avec la direction de l'école. Lors des réunions hebdomadaires du club, le personnel de Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls enseigne des leçons de base sur la conservation du patrimoine et entreprend des activités de conservation dans les classes de la 4e à la 8e année.
Cette sensibilisation permanente des enseignants et des élèves à l'importance de la conservation du patrimoine est essentielle. Les activités de plein air telles que les visites de musées, du parc national et d'autres sites patrimoniaux se sont avérées très efficaces pour susciter l'intérêt des élèves et leur communiquer efficacement les valeurs du patrimoine. Les parties prenantes, telles que les voyagistes, ont été sensibilisées au programme et ont été invitées à jouer un rôle dans le soutien du programme.
Facteurs favorables
Le club de conservation du patrimoine de l'école de la Palmeraie a été créé par un accord entre la direction de l'école et la direction du bien du patrimoine mondial. L'accord définit l'objectif du club et ses activités. Le club est également soutenu par les parties prenantes locales, par exemple les voyagistes, qui ont soutenu le programme par des dons tels que la fourniture de rafraîchissements et le transport lors d'activités en plein air.
Leçon apprise
- Les enfants et les jeunes générations sont des acteurs clés de la protection des lieux patrimoniaux. Il est important de sensibiliser aux valeurs des sites du patrimoine mondial et des lieux patrimoniaux pour assurer la continuité de la garde communautaire et le lien entre les lieux patrimoniaux et les communautés.
- Il est important de souligner que les enfants sont très intéressés par l'apprentissage de leur patrimoine. Il est important d'organiser des activités de plein air telles que des visites au parc national, aux musées et aux sites patrimoniaux pour leur permettre d'apprendre. Les parties prenantes sont toujours prêtes à apporter leur aide dans la mesure du possible.
Impacts
La solution a eu plusieurs effets positifs qui ont permis de relever plusieurs défis liés au manque de compréhension du site, de son ensemble de valeurs et du cadre manquant pour l'inclusion des acteurs et des communautés locales.
La gestion et la protection efficaces du site sont le résultat d'une meilleure compréhension des valeurs du site qui a donné naissance à une coopération plus forte avec les communautés et les acteurs locaux. Les communautés locales se sont engagées à participer à l'identification des valeurs culturelles, spirituelles et religieuses et à la reconnaissance de la gestion locale en tant qu'élément clé de l'amélioration des efforts de gestion et de conservation. Ces efforts ont été soutenus par la mise en place d'opportunités de renforcement des capacités et de sensibilisation qui ont permis aux communautés de renforcer leur lien avec le site et de faire partie du comité de pilotage pour la gestion du bien.
Le site a créé un environnement propice au partage des opportunités dans lequel les communautés ont été incluses en tant qu'acteurs clés et ont eu la possibilité de développer des moyens économiques durables à l'intérieur et à proximité du site.
Enfin, grâce à la cartographie culturelle, la solution a révélé des éléments coloniaux tels que le mémorial de la Première Guerre mondiale, un espace qui est toujours maintenu et dont la pertinence pour les chutes et son paysage culturel est aujourd'hui remise en question.
Bénéficiaires
Les communautés locales et autochtones vivant à l'intérieur et à proximité du bien du patrimoine mondial Mosi-Oa-Tunya/Chutes Victoria. En outre, le site lui-même bénéficie d'un engagement plus large de la population qui a permis une protection intégrée et partagée.
Objectifs de développement durable
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 11 - Villes et communautés durables
Histoire
Patrick Malake a commencé à sculpter des objets en bois dès son plus jeune âge. Cette pratique est une norme culturelle dans les villages de Nsongwe et de Mukuni. Au fur et à mesure que son commerce de curiosités se développait, il s'est assuré un magasin au marché de curiosités du site du patrimoine mondial. Grâce à son travail acharné et à son dévouement, Patrick a été choisi comme président des négociants en curiosités de Mukuni en 2011. Il est notamment chargé d'organiser le marché, d'en assurer l'ordre et d'en maintenir les normes. Il était également chargé de coordonner efficacement les opérations du marché avec la direction du site. Patrick s'est acquitté de sa tâche avec diligence. La coopération entre les commerçants et la direction du site était de haut niveau.
En 2014, Patrick a été sélectionné pour participer à un cours d'entrepreneuriat de la CHDA/AWHF au Ghana, auquel il a assisté avec le directeur du site, M. Zulu. Pendant le programme de formation, les deux ont développé un concept de ferme mixte Lwande, un projet visant à fournir des sources alternatives de subsistance pour les commerçants de Mukuni qui dépendaient uniquement de la vente d'artisanat aux touristes. Le projet vise également à protéger les valeurs naturelles du site du patrimoine mondial contre la déforestation. Une formation de base à l'agriculture et à l'entreprenariat a été dispensée aux marchands de curiosités, aux femmes et à certains chefs de villages. Le chef Mukuni a obtenu des terres agricoles pour les marchands de curiosités parce qu'il soutenait pleinement le projet. Le financement pour le démarrage de la ferme a été trouvé et mis en œuvre en 2014 avec les fonds de la CHDA/AWHF et le soutien des partenaires coopérants. La ferme a prospéré, elle a fourni des produits agricoles frais aux marchés locaux, aux hôtels, aux gîtes et aux supermarchés. Le piment transformé a été fourni aux marchés internationaux de Namibie. En raison de la demande croissante de légumes frais, près de 65 % des marchands de curiosités se sont détournés du commerce de l'artisanat pour se concentrer sur l'agriculture. La ferme de Lwande est devenue une alternative pour de nombreux négociants, mais en raison de problèmes politiques, la ferme a été arrêtée et le projet abandonné.
Après son mandat de président de curio, Patrick a décidé de poursuivre l'agriculture en utilisant les compétences qu'il avait acquises grâce aux programmes de formation que le site avait facilités. Au cours des cinq dernières années, Patrick a développé et agrandi sa ferme où il cultive des légumes frais tels que des tomates, des choux, du chili, des haricots verts, du papier vert et bien d'autres encore. Il approvisionne les hôtels et les supermarchés. Malgré les difficultés économiques auxquelles le pays est actuellement confronté, Patrick parvient à survivre et à prendre soin de sa famille grâce à son exploitation.
