Coinvolgimento delle parti interessate: promuovere la gestione della comunità per la salvaguardia del patrimonio naturale e culturale delle Cascate Vittoria/Mosi-Oa-Tunya
Soluzione completa
Missione di monitoraggio congiunta a Mosi-oa-Tunya l Victoria Falls
John Zulu
Nel 1989, il sito di Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls è stato iscritto nella lista del Patrimonio dell'Umanità per i suoi eccezionali processi geologici in corso, le formazioni geomorfologiche uniche e l'eccezionale bellezza naturale mostrata attraverso gli arcobaleni diurni e lunari. Si tratta di una delle cascate più grandi del mondo. Tuttavia, il sito non è importante solo per i suoi valori naturali riconosciuti a livello internazionale: Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls è anche un sito molto importante per le comunità locali dello Zambia, dello Zimbabwe e della più ampia regione dell'Africa sud-orientale, che proteggono i valori spirituali e religiosi che il sito incarna.
La soluzione si concentra sul modo in cui questi valori culturali sono stati identificati, mappati e sul modo in cui l'inclusione di stakeholder critici - in combinazione con campagne di sensibilizzazione ed educazione - sono diventati un cambiamento per migliorare la gestione e creare un quadro per lo sviluppo economico sostenibile dell'area, muovendo passi verso un'economia meno dipendente dal turismo.
Ultimo aggiornamento: 01 Nov 2024
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Contesto
Sfide affrontate
La soluzione affronta molteplici questioni legate alla necessità di un maggiore coinvolgimento di tutti i gruppi critici di stakeholder per una gestione efficace e migliorata del sito del patrimonio mondiale Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls.
Sfide ambientali: Il sito deve affrontare il taglio indiscriminato degli alberi e l'incendio incontrollato del sito. Le parti interessate sono fortemente coinvolte nel pattugliamento del sito per arginare le attività che potrebbero avere un impatto negativo sul sito.
Sfide sociali: governance complessa con molteplici soggetti interessati a livello locale, nazionale e internazionale e difficoltà nell'attuazione del comitato direttivo transnazionale congiunto; mancanza di capacità locali e comprensione limitata degli importanti valori socio-culturali del sito.
Sfideeconomiche: Le economie delle città di Livingstone, Zambia e Victoria Falls, Zimbabwe, dipendono fortemente dal turismo.
Infrastrutture turistiche Sfide per lo sviluppo: proposte di sviluppo delle infrastrutture; necessità di trovare un equilibrio tra sviluppo sostenibile e sforzi di conservazione.
Posizione
Livingstone, Sud, Zambia
Africa orientale e meridionale
Processo
Sintesi del processo
Le soluzioni si basano sul meccanismo essenziale del coinvolgimento critico delle parti interessate (BB1) e sul più ampio riconoscimento del significato naturale e culturale multistrato del sito (BB2). Grazie al riconoscimento della più ampia gamma di valori del sito, la gestione del sito ha beneficiato di una più ampia comprensione delle esigenze di gestione e conservazione del sito, ma anche di una rinnovata cooperazione con le comunità locali e indigene che hanno abbracciato il loro ruolo di amministratori e custodi (BB3) del Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls WHS.
La cooperazione a lungo termine con i principali attori locali e la conservazione del sito richiedono lo sviluppo di altre vie economiche per sostenere in modo sostenibile le comunità che vivono intorno alla proprietà. Allo stesso tempo, la gestione del sito è fortemente coinvolta nello sviluppo di capacità per il futuro attraverso l'impegno attivo con i bambini delle scuole e la creazione di un club per la conservazione del patrimonio presso la Palm Grove School. L'istituzione di mezzi inclusivi ed equi per il coinvolgimento degli stakeholder è il pilastro della soluzione, ma questo approccio richiede che ogni elemento costruttivo sia presente, poiché ogni elemento è dipendente dall'altro.
Blocchi di costruzione
Coinvolgimento critico delle parti interessate
Il principio chiave alla base della struttura di governance e gestione del Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls World Heritage Site è il coinvolgimento critico delle parti interessate, un approccio che mira a includere i processi di pianificazione e di decisione con tutte le principali parti interessate e i detentori dei diritti: dai governi e dalle autorità istituzionali competenti di Zambia e Zimbabwe alle comunità e agli attori locali.
Il coinvolgimento critico degli stakeholder è un processo che lavora sulla costruzione della fiducia e della cooperazione tra gli stakeholder istituzionali e non. Attraverso questo processo, gli attori e le comunità locali vengono responsabilizzati nell'esercizio della loro funzione di gestione del sito, che li spinge a impegnarsi nelle attività di conservazione e gestione per la salvaguardia a lungo termine dei valori del patrimonio naturale e culturale del sito.
Fattori abilitanti
L'elemento costitutivo è reso possibile dal riconoscimento ufficiale degli attori e delle parti interessate locali come parte del Comitato direttivo attraverso il Piano di gestione integrata congiunto e gli accordi stabiliti tra gli Stati parte dello Zambia e dello Zimbabwe.
Con un numero sempre maggiore di persone che si stabiliscono al di fuori dei confini del sito, il riconoscimento dell'importanza degli attori locali e dei Sistemi di Conoscenza Tradizionale ha permesso una maggiore partecipazione delle comunità locali e indigene come amministratori e custodi del sito e dei suoi valori.
Lezione imparata
Il coinvolgimento critico delle parti interessate richiede un'ampia comprensione del sito e del suo significato multistrato, al fine di apprezzare appieno la rilevanza e l'importanza attribuita al sito dai diversi detentori di diritti e gruppi di stakeholder. Un aspetto essenziale di questo processo è la creazione di uno spazio inclusivo per il dialogo, in questo caso il Comitato direttivo congiunto, in cui le parti interessate possano discutere le questioni critiche. Questi dibattiti seguono principi che evitano situazioni di antagonismo. La consultazione e il coinvolgimento costanti hanno permesso di riconoscere e affrontare tempestivamente i possibili conflitti.
Questi processi hanno permesso di riconoscere l'importanza del ruolo svolto dai detentori dei diritti locali, dalle parti interessate e dalle istituzioni nella gestione e nella conservazione del sito e hanno creato spazi per il coinvolgimento attivo delle comunità nel lavoro di conservazione. È stato pienamente compreso che le comunità locali sono esperte nella conservazione dei valori e degli attributi culturali del sito, conoscenze tradizionali che sono state incorporate come elemento chiave delle strategie del piano di gestione integrata congiunto.
Mappatura culturale
Mosi-Oa-Tunya è un sito iscritto nella Lista del Patrimonio Mondiale per il suo eccezionale valore di patrimonio naturale, ma il sito è anche associato a valori spirituali e religiosi fondamentali, riconosciuti dalle comunità e dalle persone a livello locale, regionale e persino internazionale. L'esercizio di mappatura culturale ha permesso alla gestione del sito di ottenere una più ampia comprensione del significato multistrato del sito e dei diversi valori ad esso attribuiti dalle diverse parti interessate e dai detentori dei diritti. Attraverso la mappatura culturale, il sito è stato incarnato con valori militari, archeologici, antropologici, di ecologia culturale e di architettura storica, per citarne alcuni.
La mappatura culturale, con il coinvolgimento di molteplici attori e comunità locali, ha portato a un più ampio riconoscimento del significato e dei valori del sito, portando all'attenzione le molteplici interconnessioni tra valori naturali e culturali e la necessità di salvaguardare entrambi per la tutela a lungo termine del sito.
Fattori abilitanti
Il riconoscimento del ruolo essenziale svolto dalle comunità locali e indigene costituisce la spina dorsale di questo elemento e la costruzione di una valutazione inclusiva del valore del sito.
Inoltre, è fondamentale la partecipazione dei gestori dei siti ad attività di capacity building regionali e internazionali e a corsi di formazione sui legami tra natura e cultura nella conservazione dei beni del Patrimonio mondiale e lo scambio con altri gestori di siti che si occupano di siti altrettanto complessi.
Lezione imparata
La lezione chiave appresa da questo esercizio è che il sito del patrimonio mondiale Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls non è solo un sito naturale del patrimonio mondiale, ma anche un importante sito e paesaggio culturale. Attraverso la mappatura culturale, il significato multistrato del sito ha portato a una più ampia comprensione dei valori della proprietà e delle molteplici interconnessioni tra valori naturali e culturali, nonché dell'importante ruolo svolto dalle comunità nell'identificazione e nella salvaguardia dei valori culturali e di alcuni valori naturali del sito.
L'esercizio di mappatura culturale è stato anche un'opportunità per riunire gli stakeholder istituzionali e le comunità locali, creando partenariati più stretti e opportunità per l'inclusione degli attori locali nelle attività decisionali, di conservazione e di gestione.
Incorporare i sistemi di conoscenza tradizionale nelle attività di gestione e salvaguardia
Grazie al riconoscimento del significato culturale del sito, un aspetto importante per la gestione e la conservazione efficace di Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls è stato l'inserimento dei sistemi di conoscenza tradizionale nel piano di gestione integrata del sito. I valori spirituali e religiosi del sito sono di grande importanza per le comunità e le persone e il loro mantenimento, la gestione e la conservazione sono effettuati tradizionalmente da queste comunità. Questi valori sono incarnati dai santuari situati in vari siti del sito.
L'inclusione di queste pratiche come parte della strategia di gestione integrata del sito ha portato a un maggiore impegno e responsabilità da parte di queste comunità e ha vitalizzato la cooperazione con le istituzioni coinvolte nella gestione del sito. La gestione comunitaria è un obiettivo strategico fondamentale delle attività di gestione.
Poiché la cultura non è statica ma dinamica, è importante documentare le credenze e le pratiche culturali legate alle cascate. È importante riconoscere che la gestione del sito, agevolando le pratiche tradizionali, rafforza il senso di appartenenza delle comunità e della popolazione locale. Questo è importante per garantire una gestione efficace dei valori del sito.
Fattori abilitanti
I responsabili dei siti devono comprendere che il loro ruolo nella gestione delle proprietà del Patrimonio mondiale richiede l'identificazione, la comprensione e l'apprezzamento di tutti i valori incarnati nei rispettivi siti. Ciò include il riconoscimento e l'apprezzamento del significato culturale del sito e il riconoscimento del ruolo chiave svolto dalle comunità nella conservazione di questi valori.
I gestori del sito hanno riconosciuto e incluso i valori culturali come parte della strategia di gestione e questo è stato un grande passo avanti nel promuovere il legame tra il sito e le comunità locali.
Lezione imparata
Il riconoscimento delle conoscenze tradizionali come parte della strategia di gestione del sito ha permesso di coinvolgere positivamente le principali parti interessate e le comunità e di creare strumenti di gestione e responsabilizzazione che hanno motivato gli attori locali a impegnarsi maggiormente nel sito e nella sua conservazione. Le conoscenze tradizionali e la loro pratica sono diventate un aspetto importante per rafforzare il ruolo delle comunità e degli attori locali nel processo decisionale e nella struttura generale di governance del sito. Con il coinvolgimento dei rappresentanti delle comunità nel comitato direttivo, l'importanza delle comunità e del know-how tradizionale si riflette oggi anche nei processi decisionali del comitato direttivo congiunto.
Educare le nuove generazioni
È importante pensare non solo alla gestione e alla conservazione nel mondo di oggi, ma anche a garantire una conservazione a lungo termine attraverso attività di sensibilizzazione e di outreach volte a informare e responsabilizzare le generazioni future. Nel tentativo di preparare la prossima generazione ad apprezzare il proprio patrimonio, il Sito del Patrimonio Mondiale Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls ha sviluppato un club di conservazione del patrimonio presso la scuola Palm Grove. La scuola si trova all'interno dei confini della proprietà del Patrimonio mondiale e questo ha offerto l'opportunità di lavorare in stretta collaborazione con la direzione della scuola. Durante le riunioni settimanali del club, il personale di Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls impartisce lezioni di base sulla conservazione del patrimonio e intraprende attività di conservazione nell'ambito dell'insegnamento tra i 4 e gli 8 anni.
Questa continua sensibilizzazione sull'importanza della conservazione del patrimonio per insegnanti e alunni è fondamentale. Le attività all'aperto, come le visite ai musei, al Parco Nazionale e ad altri siti del patrimonio, si sono rivelate molto efficaci per sviluppare l'interesse degli studenti e per comunicare loro in modo efficace i valori del patrimonio. Le parti interessate, come gli operatori turistici, sono state sensibilizzate sul programma e hanno avuto un ruolo da svolgere nel sostenere il programma.
Fattori abilitanti
Il Club per la conservazione del patrimonio della Palm Grove School è stato istituito attraverso un accordo tra la direzione della scuola e la direzione della proprietà del patrimonio mondiale. L'accordo definisce gli obiettivi del club e le sue attività. Il club è supportato anche dagli stakeholder locali, ad esempio gli operatori turistici, che hanno sostenuto il programma attraverso donazioni come la fornitura di rinfreschi e il trasporto durante le attività all'aperto.
Lezione imparata
- I bambini e le giovani generazioni sono attori chiave nella protezione dei luoghi del patrimonio; è importante sensibilizzare sui valori dei siti del patrimonio mondiale e dei luoghi del patrimonio per assicurare la continuazione della custodia da parte delle comunità e il collegamento tra i luoghi del patrimonio e le comunità.
- È importante sottolineare che i bambini hanno un forte interesse a conoscere il loro patrimonio. È importante condurre attività all'aperto, come la visita al Parco Nazionale, ai musei e ai siti del patrimonio, per favorire il loro apprendimento. Gli stakeholder sono sempre disposti a dare il loro contributo quando possono.
Impatti
La soluzione ha portato diversi impatti positivi che hanno affrontato diverse sfide legate alla mancanza di comprensione del sito, dei suoi valori e del quadro mancante per l'inclusione degli attori e delle comunità locali.
L'efficace gestione e protezione del sito è stata il risultato di una migliore comprensione dei valori del sito che ha dato vita a una più forte cooperazione con le comunità e gli attori locali. Le comunità locali sono state coinvolte nell'identificazione dei valori culturali, spirituali e religiosi e nel riconoscimento della gestione locale come elemento chiave per migliorare gli sforzi di gestione e conservazione. Questi sforzi sono stati ulteriormente sostenuti dall'istituzione di opportunità di sviluppo delle capacità e di sensibilizzazione che hanno permesso alle comunità di rafforzare il loro legame con il sito e di far parte del comitato direttivo per la gestione della proprietà.
Il sito ha creato un ambiente favorevole di opportunità condivise in cui le comunità sono state incluse come parti interessate chiave e hanno avuto la possibilità di sviluppare mezzi economici sostenibili all'interno e nelle vicinanze del sito.
Infine, attraverso la mappatura culturale, la soluzione ha rivelato elementi coloniali come il memoriale della Prima Guerra Mondiale, uno spazio che viene ancora mantenuto e che ora viene messo in discussione per la sua rilevanza per le cascate e il suo paesaggio culturale.
Beneficiari
Comunità locali e indigene che vivono all'interno e nelle vicinanze della proprietà del Patrimonio dell'Umanità di Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls. Inoltre, il sito stesso beneficia del più ampio impegno delle persone che ha portato a una protezione integrata e condivisa.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 8 - Lavoro dignitoso e crescita economica
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
La storia
Patrick Malake ha iniziato a creare oggetti in legno in tenera età, una pratica che è una norma culturale nei villaggi di Nsongwe e Mukuni. Con l'espandersi della sua attività, si è assicurato un negozio al mercato delle curiosità del sito Patrimonio dell'Umanità. Grazie al suo duro lavoro e alla sua dedizione, nel 2011 Patrick è stato scelto come presidente dei commercianti di curiosità di Mukuni. Tra i suoi compiti c'era quello di organizzare e garantire l'ordine e il mantenimento degli standard del mercato. Aveva anche il compito di coordinarsi efficacemente con la direzione del sito per le operazioni del mercato. Patrick ha svolto il suo compito con diligenza. C'era un alto livello di cooperazione tra i commercianti e la direzione del sito.
Nel 2014, Patrick è stato selezionato per partecipare a un corso di imprenditorialità CHDA/AWHF in Ghana, che ha frequentato insieme al responsabile del sito, Zulu. Durante il programma di formazione, i due hanno sviluppato il concetto di Lwande Mixed Farm, un progetto volto a fornire fonti di sostentamento alternative ai commercianti di Mukuni che dipendevano esclusivamente dalla vendita di prodotti artigianali ai turisti. Il progetto mirava anche a proteggere e mantenere i valori naturali del sito del patrimonio mondiale contro la deforestazione. Una formazione di base sulle competenze agricole e imprenditoriali è stata estesa ai commercianti di curiosità, alle donne e ai capi selezionati di diversi villaggi. Il capo Mukuni ha assicurato un terreno agricolo ai commercianti di curiosità perché era pienamente a favore del progetto. I finanziamenti per l'avvio della fattoria sono stati reperiti e realizzati nel 2014 con i fondi CHDA/AWHF e il sostegno dei partner cooperanti. La fattoria ha prosperato, fornendo prodotti agricoli freschi ai mercati locali, agli hotel, ai lodge e ai supermercati. Il peperoncino trasformato è stato fornito ai mercati internazionali della Namibia. A causa della crescente domanda di verdure fresche, circa il 65% dei commercianti di curiosità si è distaccato dal commercio di artigianato e si è concentrato sull'agricoltura. La fattoria di Lwande divenne un'alternativa per molti commercianti, ma a causa di problemi politici la fattoria fu interrotta e il progetto abbandonato.
Dopo il suo mandato di presidente della curia, Patrick ha deciso di continuare a coltivare utilizzando le competenze ottenute grazie ai programmi di formazione promossi dal sito. Negli ultimi 5 anni, Patrick ha coltivato e ampliato la sua azienda agricola, dove coltiva verdure fresche che vanno dai pomodori ai cavoli, al peperoncino, ai fagiolini, alla carta verde e molte altre. Rifornisce alberghi e supermercati. Nonostante le difficoltà economiche che il Paese sta affrontando, Patrick riesce a stare a galla e a prendersi cura della sua famiglia grazie all'azienda agricola.
