Évaluation WIO-COMPAS : Une approche de mentorat pour renforcer les capacités du personnel des AMP
Une approche adaptative a été utilisée pour renforcer les capacités du personnel de l'AMP de Kisite Mpunguti en préparation du programme d'évaluation WIO-COMPAS. Cette approche a été rendue nécessaire par la persistance d'une faible compréhension du programme WIO-COMPAS à la suite d'une seule session de formation.
L'approche a consisté en une formation de remise à niveau suivie d'un programme de mentorat sur mesure. Les mentors ont été sélectionnés parmi les membres du personnel des AMP qui avaient déjà été certifiés par WIO-COMPAS dans le passé ou qui montraient un bon niveau de compréhension.
Les mentors ont été chargés d'aider leurs collègues à mieux comprendre le programme WIO-COMPAS et à se préparer en conséquence pour l'évaluation. En conséquence, une quinzaine de membres du personnel de l'AMP ont été certifiés lors de l'évaluation WIO-COMPAS.
L'un des principaux enseignements tirés de cette solution est qu'une formation unique n'est pas suffisante pour garantir l'acquisition de toutes les compétences nécessaires. Un système de soutien constant et facilement accessible est nécessaire pour garantir la réalisation de cet objectif.
Contexte
Défis à relever
Après la formation initiale, les membres du personnel ont eu un mois pour préparer leurs portfolios, alignés sur les sept domaines de compétence, pour l'évaluation WIO-COMPAS. Cependant, seul un petit nombre d'entre eux s'est exécuté. Cela s'explique par les difficultés suivantes :
- Faible niveau d'alphabétisation du personnel des AMP : De nombreux gardes forestiers étaient incapables de s'exprimer par écrit. En outre, la plupart du personnel avait des compétences limitées en informatique et a eu des difficultés à finaliser la demande d'évaluation WIO-COMPAS en ligne.
- L'expérience concernait principalement les aires protégées terrestres, plutôt que marines : Une grande partie du personnel a été transférée des aires protégées terrestres. En tant que tels, ils avaient une compréhension limitée de l'océanographie locale et des bases de la biodiversité.
- Une attention partagée entre d'autres priorités liées au travail : La nature du travail dans les AMP exige que le personnel travaille au-delà des heures normales de travail. Il était donc difficile pour le personnel de se concentrer pleinement sur les portefeuilles WIO-COMPAS.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
Trois éléments clés devaient être mis en place avant que le renforcement des capacités du personnel de l'AMP puisse commencer.
Tout d'abord, il était nécessaire de s'assurer que de bonnes relations fonctionnelles étaient en place pour que le WWF-Kenya puisse travailler avec le KWS et le WRTI (bloc 1). Cela permettrait de soutenir les initiatives, non seulement au niveau local, mais aussi au niveau national. Cela ouvre également des possibilités de reproduction dans d'autres AMP.
Deuxièmement, il était nécessaire d'identifier les lacunes en matière d'efficacité de la gestion (bloc 2). Cela permettrait d'orienter l'exercice de renforcement des capacités en se concentrant davantage sur les lacunes identifiées.
Troisièmement, il était nécessaire d'identifier les experts qui faciliteraient le développement du programme de formation et conduiraient les exercices de formation et de mentorat (bloc 3). Ce bloc s'appuie sur les fondements établis par les deux premiers blocs.
Ensemble, ils fournissent tous les éléments nécessaires pour faciliter la préparation du personnel des AMP à s'engager dans l'évaluation WIO-COMPAS.
Blocs de construction
Bonnes relations avec l'institution de gestion mandatée de l'AMP
La gestion de l'AMP de Kisite Mpunguti est confiée au Kenya Wildlife Service et au Wildlife Research and Training Institute. Il était donc essentiel que les responsables de ces institutions participent à la mise en œuvre des activités du projet, y compris le programme WIO-COMPAS. Cela a permis de garantir l'approbation du programme WIO-COMPAS et sa reconnaissance ultérieure pour le développement de la carrière.
Pour cette raison, les deux institutions ont été incluses dans le processus du début à la fin. Cela a permis de garantir au personnel de l'AMP que cette entreprise apporterait une valeur ajoutée, au niveau individuel, à leurs carrières, et pas seulement à la direction de l'AMP. Ce point était crucial, car le processus de préparation de l'évaluation WIO-COMPAS est assez décourageant, et un facteur de motivation est nécessaire pour assurer leur participation.
Facteurs favorables
Une longue histoire avec les institutions de gestion: Le WWF-Kenya entretient depuis longtemps de bonnes relations avec les deux institutions, ayant travaillé en étroite collaboration sur de multiples projets pendant des décennies. De plus, un protocole d'accord a été mis en place avec les institutions, ce qui rend les interactions transparentes et coopératives. Toutefois, en l'absence d'un tel historique, il est possible de favoriser de bonnes relations en faisant preuve de bonne volonté et en collaborant de manière ouverte et transparente.
Leçon apprise
Identifier une personne de référence: Bien que de bonnes relations puissent exister aux niveaux de gestion supérieurs, il est nécessaire d'avoir une personne de référence au niveau de l'AMP pour aider à la planification générale et à la mobilisation du personnel. C'est un atout supplémentaire si cette personne possède l'expertise nécessaire pour aider à la phase de formation, à la phase de mentorat, ou aux deux. Le cas échéant, plusieurs personnes de référence peuvent être sélectionnées. Dans le cas de l'AMP de Kisite Mpunguti, deux personnes ont été sélectionnées, dont le gardien de KWS et le chercheur principal de WRTI, qui possédaient tous deux une expertise sur le programme WIO-COMPAS.
Critères de sélection des personnes relais: Il est nécessaire de définir des critères pour la sélection de la (des) personne(s) de référence afin d'assurer une mise en œuvre harmonieuse. Ces critères sont les suivants
- Disponibilité et accessibilité tout au long des phases de planification, de formation et de mentorat de ce renforcement des capacités.
- intérêt manifeste pour le programme WIO-COMPAS
- la volonté d'apporter son aide tout au long du processus.
D'autres critères peuvent être définis à ce stade en fonction du contexte local.
Évaluations préalables pour identifier les lacunes en matière de capacité
Alors que le programme WIO-COMPAS vise à améliorer la capacité individuelle des professionnels des AMP, il a également un effet cumulatif sur l'efficacité de la gestion d'une AMP. Par conséquent, une évaluation préalable des différents aspects de l'efficacité de la gestion d'une AMP est nécessaire à des fins de suivi, d'évaluation, d'apprentissage et de gestion adaptative.
Il est donc recommandé que l'AMP qui met en œuvre ce processus commence par au moins l'une des évaluations suivantes
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Outil intégré d'efficacité de la gestion (IMET) ou Outil de suivi de l'efficacité de la gestion (METT)
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Évaluation sociale des zones protégées (SAPA)
Combinées, ces évaluations mettent en évidence les lacunes dans les différents aspects d'une AMP, notamment la gestion, la gouvernance, la santé écologique et le bien-être social. Ces lacunes peuvent être utilisées pour adapter le programme de formation WIO-COMPAS afin de combler les lacunes identifiées.
Facteurs favorables
Reconnaissance et soutien des institutions: L'institution qui gère l'AMP doit comprendre la nécessité d'évaluer l'état de gestion des AMP. Cela permettra d'assurer une allocation de fonds appropriée à long terme pour faciliter le développement continu des capacités de l'AMP.
Capacité à mener les évaluations: La capacité interne est souhaitée pour réduire les coûts. Toutefois, en cas de manque de capacité, il est possible de faire appel à une expertise externe. Il peut s'agir de travailler avec des institutions partenaires à titre gracieux ou de faire appel à un consultant pour réaliser l'ensemble de l'évaluation.
Leçon apprise
Planification préalable: Il est nécessaire d'envisager l'ensemble du processus à l'avance. Il s'agit notamment d'identifier l'expertise/le personnel nécessaire, la durée de l'exercice et les coûts qui y sont associés. En outre, il est important d'attribuer des tâches spécifiques aux différents membres de l'équipe d'évaluation afin de s'assurer que les objectifs de l'exercice sont pleinement atteints en temps voulu.
Participation du public: L'implication du seul personnel de l'AMP dans les évaluations conduit à des résultats positivement biaisés. Par conséquent, il est nécessaire d'obtenir les points de vue d'autres parties prenantes afin d'obtenir une image plus holistique des lacunes de gestion auxquelles l'AMP est confrontée. Il sera donc nécessaire de dresser une carte des parties prenantes, y compris de leur influence et de leurs intérêts dans l'AMP, avant les évaluations.
Expertise nécessaire au processus de renforcement des capacités
Le programme WIO-COMPAS organise des sessions de formation régionales pour son programme WIO-COMPAS. Dans la mesure du possible, le personnel de l'AMP peut être encouragé à participer à cette formation. Cependant, il est important de noter que ces sessions de formation peuvent ne pas être disponibles au moment où le renforcement des capacités du personnel est nécessaire.
Dans ce cas, une équipe centrale de formateurs locaux peut être mise en place. L'expertise présentée par les formateurs doit être alignée sur les sept domaines de compétence fondamentaux du programme WIO-COMPAS. De préférence, l'expertise interne peut provenir du personnel de l'AMP qui a déjà été certifié et/ou qui a une expérience dans les compétences visées. Si une expertise supplémentaire est nécessaire, des partenaires externes peuvent être inclus ou un consultant peut être utilisé. Il est également possible de communiquer avec la fraternité WIO-COMPAS pour demander des formateurs afin de faciliter le processus de formation.
Après le programme de formation, il est nécessaire de sélectionner les stagiaires qui ont montré le plus grand potentiel en tant que mentors pour les autres membres du personnel de l'AMP et en les aidant dans le processus de demande de certification WIO-COMPAS. Ces mentors seraient également des personnes de contact pour le suivi et le retour d'information afin de mettre en évidence les progrès réalisés dans les préparatifs de l'évaluation.
Facteurs favorables
Une compréhension du programme WIO-COMPAS: L'équipe responsable devra se familiariser avec le programme WIO-COMPAS et ses sept compétences de base. Cela permettra d'identifier les experts internes/externes qui pourront animer les sessions de formation spécifiques.
Familiarisation avec les lacunes identifiées dans l'évaluation des AMP: Ce point est lié au deuxième élément constitutif. La connaissance des lacunes auxquelles est confrontée l'AMP permettra à l'équipe de planification d'adapter la formation aux lacunes identifiées dans les évaluations précédentes.
Leçon apprise
Gérer les attentes: Après l'identification des membres de l'équipe centrale, il est nécessaire d'organiser une réunion avec eux pour établir un terrain d'entente. Il s'agit notamment de s'entendre sur l'objectif et les rôles individuels (liés à l'expertise) des membres de l'équipe, et d'élaborer des termes de référence pour garantir la responsabilité. En outre, il est important de gérer les attentes à ce stade. Lorsque des membres de l'équipe extérieurs aux institutions cibles sont sélectionnés, les aspects de la reconnaissance institutionnelle et de la facilitation doivent être convenus.
Planification centralisée: Les domaines de formation du WIO-COMPAS sont vastes et techniques. Il faudra donc du temps pour développer le matériel de formation. Il peut donc s'avérer peu pratique pour les formateurs de développer le matériel de formation pendant leur temps libre. Une réunion de planification est donc nécessaire pour l'élaboration conjointe, l'examen et l'accord sur le programme et le matériel de formation. Dans le cas où un membre du personnel d'AMP déjà certifié a été pré-identifié pour devenir un mentor pour l'équipe d'AMP, il/elle peut également être impliqué(e) dans cette réunion.
Impacts
Lors de la certification du personnel de l'AMP par le programme WIO-COMPAS, suivant cette approche de mentorat, le personnel de l'AMP accepte d'adhérer à des normes professionnelles et à des codes d'éthique. Il en résulte les effets suivants :
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Avantages pour l'environnement: En tirant parti des capacités acquises grâce à ce programme, le personnel de l'AMP est exposé à davantage de perspectives de développement de carrière. Cela les motive à faire preuve de plus de diligence dans leur travail, garantissant ainsi la réalisation des objectifs de conservation de l'AMP. En outre, le personnel certifié est inclus dans le programme WIO-COMPAS MPA Pro, ce qui permet de partager les leçons et de les reproduire dans toute la région WIO.
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Avantages socio-économiques: Le programme met l'accent sur la nécessité de faire participer la communauté à la gouvernance et à la gestion des AMP. En transmettant ces valeurs au personnel des AMP, il garantit que les communautés locales ont leur mot à dire dans la planification et la mise en œuvre des plans de gestion des AMP, sauvegardant ainsi leurs propres valeurs sociales et économiques tout en garantissant l'inclusion et le partage adéquat des bénéfices de l'AMP.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires directs et indirects de cette approche de mentorat sont les mêmes.
Les bénéficiaires directs sont le personnel chargé de la gestion de l'AMP. Les bénéficiaires indirects sont les communautés de pêcheurs des villages voisins.