Site d'apprentissage sur les zones marines protégées du Triangle de Corail

Solution complète
Culture d'algues à Nusa Penida
Marie Fischborn

La grande importance écologique des trois îles de Nusa Penida, à Bali, en Indonésie, situées au cœur du centre du Triangle de Corail, est utilisée pour développer un site d'apprentissage des AMP. Il s'agit de remédier au manque de formalisation de la gestion des ressources naturelles et à la protection inadéquate de la biodiversité marine grâce à des stratégies institutionnelles principales visant à favoriser les plates-formes d'apprentissage sur le terrain et le partage des connaissances et des compétences en matière de conservation marine tropicale.

Dernière modification 02 Aug 2017
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Contexte
Défis à relever

La pêche sans licence, les eaux usées et la pollution, l'exploitation minière du corail et les effets du changement climatique Nusa Penida compte 45 000 habitants qui dépendent des ressources marines, notamment des poissons et des algues. Environ 200 000 touristes visitent les îles chaque année. La solution concerne la pêche sans licence, les eaux usées et la pollution, l'exploitation minière du corail et les effets du changement climatique, notamment l'augmentation de la température de l'eau de mer, l'élévation du niveau de la mer et le déplacement de la saison de pêche, qui menacent la biodiversité, l'écosystème et les moyens de subsistance.

Échelle de mise en œuvre
Local
Écosystèmes
Récif corallien
Mangrove
Herbiers marins
Thème
Adaptation au changement climatique
Gouvernance des Aires protégées et conservées
Tourisme
éducation et sensibilisation, planification de la gestion, science et recherche
Emplacement
Nusa Penida, Bali, Indonésie
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus

Les six éléments constitutifs font partie d'une approche ascendante, étape par étape, pour parvenir à la solution. La collecte de données de base (bloc 1) est nécessaire à l'élaboration consultative réussie du zonage de l'AMP et de son plan de gestion avec toutes les parties prenantes (bloc 2). En conséquence, le processus de gestion collaborative qui engage et rassemble toutes les parties prenantes concernées peut commencer (bloc de construction 4). Les options relatives au mécanisme de financement durable (bloc 3) et à la restauration écologique (bloc 5) sont définies au cours de l'élaboration consultative du zonage et du plan de gestion (bloc 2) et poursuivies par la gestion collaborative de toutes les parties prenantes (bloc 4). Le processus et le succès de la gestion collaborative de l'AMP, l'utilisation de ses services écosystémiques et de l'écotourisme marin pour générer des fonds et des revenus pour la communauté sont partagés pour soutenir d'autres sites (bloc 6). La création d'un site d'apprentissage sur les aires marines protégées dans le Triangle de Corail a été rendue possible grâce au soutien continu des gouvernements, du secteur privé et des ONG (CTC) depuis le début.

Blocs de construction
Collecte de données de base
Collecte de données scientifiques avec la contribution des parties prenantes concernées, par le biais de consultations publiques et du gouvernement, y compris le statut biophysique et l'état de la zone, le statut socio-économique, l'utilisation des ressources et les préférences, la gouvernance, les structures organisationnelles et politiques. Consigner les données dans un document public (profil de Nusa Penida). Le profil aide à déterminer les critères pour l'établissement de zones de protection et sert de base aux discussions avec les parties prenantes locales.
Facteurs favorables
Grande diversité d'écosystèmes et de biotes marins
Leçon apprise
La combinaison de données scientifiques et de connaissances traditionnelles fournit les meilleures informations et les informations de base pour la planification des AMP. Cependant, la planification des AMP ne doit pas être retardée jusqu'à ce qu'un ensemble de données parfaites soit disponible.
Développement consultatif : zonage et plan de gestion
Formaliser et renforcer légalement les coutumes et les institutions locales. Mener des consultations (dans le cas de Nusa > 30) avec les groupes communautaires, le gouvernement et les opérateurs privés de plongée, en accordant une attention particulière au contexte de chaque groupe de parties prenantes. Identifier les zones centrales à forte résilience et donc à haute valeur de conservation. Les zones centrales présentent une grande biodiversité de récifs coralliens qui servent de sites de reproduction et ne subissent pas de blanchiment du corail lorsque les températures de surface de la mer sont temporairement élevées.
Facteurs favorables
- Engagement du gouvernement local pour la création de l'AMP - Soutien de la communauté et culture respectant la nature et reconnaissant la dépendance des populations vis-à-vis des ressources côtières et marines - Emplacement de l'AMP proche du continent (accès) et pas trop grand en termes de taille pour des raisons de gestion.
Leçon apprise
La planification et le développement d'une AMP doivent impliquer un ensemble d'agences gouvernementales centrales et locales, la ou les communautés locales concernées, les voyagistes et les autres usagers de la mer.
Mécanisme de financement durable

Le Centre du Triangle de Corail a mis au point un système de droits d'entrée formalisé par un règlement de district, sur la base d'une enquête sur la "volonté de payer". Cette enquête a révélé que les touristes visitant Nusa Penida paieraient entre 5 et 10 USD par entrée. Cependant, le gouvernement du district n'a approuvé que la perception d'un dollar par visite afin d'éviter une baisse du nombre de touristes. La première année, les droits perçus se sont élevés à 140 000 USD. Le plan d'affaires sur 20 ans pour l'AMP indique cependant un besoin de 600 000 USD par an (scénario minimum) et de 800 000 USD par an (scénario maximum). Ainsi, les droits d'entrée couvrent actuellement environ 25 % des coûts de gestion de l'AMP (scénario minimum). Le gouvernement du district augmentera progressivement la gratuité jusqu'à 5 USD dans 10 ans. En supposant 200 000 visiteurs par an, le droit d'entrée atteindra 1 million USD par an, ce qui est encore plus élevé que les coûts du scénario maximum. Une autre source de revenus permettant de couvrir 20 % des coûts de gestion provient du budget du gouvernement, des souvenirs et des marchandises, des voyages éducatifs et de la collaboration avec des ONG et d'autres donateurs. Outre l'augmentation des coûts de gestion, le défi actuel comprend le transfert de l'autorité et des tâches telles que la collecte des droits d'entrée du gouvernement du district au gouvernement provincial de Bali en raison d'une modification de la loi nationale.

Facteurs favorables
  • Une industrie touristique importante ou un potentiel touristique
  • Bénéfices communautaires préexistants de l'écotourisme marin avant la création de l'AMP
  • Coopération d'entreprises privées et de voyagistes marins et côtiers
Leçon apprise
  • Nécessité d'un système responsable et transparent de collecte des droits d'entrée et d'un système de dépenses clair pour soutenir directement les services et la gestion de l'AMP. Il s'agit de garantir la crédibilité de la gestion de l'AMP ainsi que la confiance des touristes qui paient les droits d'entrée.
  • Une gestion adaptative est nécessaire pour s'adapter aux situations changeantes ou imprévisibles, telles que les nouvelles lois et les transferts d'autorité.
Gestion collaborative de toutes les parties prenantes
Mettre en place un organe de gestion reflétant la collaboration entre le gouvernement local et les communautés, en garantissant la transparence et la responsabilité. En collaboration avec toutes les parties prenantes, y compris les partenariats avec les entreprises locales, mettre en place des équipes de patrouille mixtes composées de membres du gouvernement local, de la garde nationale des eaux, de la marine nationale, de groupes communautaires, de gardes de sécurité traditionnels, d'opérateurs de plongée et de la CTC.
Facteurs favorables
- Engagement du gouvernement local - Partenariat entre les parties prenantes - Absence de conflits entre les propriétaires des ressources et les opérateurs de plongée et de tourisme
Leçon apprise
A fournir par le fournisseur de la solution.
Restauration écologique
Renforcer la résistance au changement climatique en protégeant l'île de l'élévation du niveau de la mer et des fortes tempêtes, augmenter la séquestration du carbone dans les zones côtières, et restaurer les écosystèmes replanter les mangroves pour réhabiliter les zones de mangroves endommagées et les coraux pour améliorer l'état des récifs locaux.
Facteurs favorables
- Engagement du gouvernement local - Soutien de la communauté et sensibilisation aux menaces liées au changement climatique - Soutien technique et financier - Pépinières de mangroves
Leçon apprise
A fournir par le fournisseur de la solution.
Partager les expériences pour soutenir d'autres sites
Nusa Penida est un site d'apprentissage. Il constitue une plateforme pour la formation et les visites sur le terrain des participants gouvernementaux et non gouvernementaux et des gestionnaires d'AMP. Préparer du matériel de sensibilisation, construire une bibliothèque, organiser des formations et des visites sur le terrain. Former le personnel du CTC et les représentants des principales parties prenantes, et organiser des sessions de planification et d'examen avant et après les visites afin de les personnaliser et d'en contrôler la qualité. Appliquer une petite redevance ou une contribution en nature de la part des participants au programme.
Facteurs favorables
- Un modèle d'AMP géré par la communauté - Soutien et financement de la part du gouvernement et des partenaires extérieurs
Leçon apprise
Une AMP peut être un site d'apprentissage fonctionnel si elle est facilement accessible et si elle offre des perspectives intéressantes à partager, ainsi que des exemples de solutions aux problèmes de gestion des ressources côtières et marines.
Impacts

L'état des récifs coralliens et les populations de poissons restent stables d'après les études annuelles de surveillance de la santé des récifs.

Les espèces charismatiques et emblématiques telles que le Mola mola et la raie Manta sont entièrement protégées, et le tourisme de plongée de Bali à Nusa Penida est durable.

L'écotourisme marin est développé avec succès, y compris les excursions dans les mangroves, ces dernières étant l'un des objectifs de conservation de l'AMP. En effet, l'AMP a favorisé l'image verte du tourisme marin de Nusa Penida. En 2016, 256 000 personnes ont visité l'AMP de Nusa Penida. La même année, le site a remporté pour la deuxième fois un prix national, en tant que l'une des AMP en Indonésie avec les niveaux d'efficacité de gestion les plus élevés. L'AMP de Nusa Penida a progressé vers le niveau d'efficacité de gestion bleu (75%) basé sur l'outil d'évaluation national (E-KKP3K) par le ministère des Affaires marines et de la Pêche. Il s'agit du deuxième niveau le plus élevé sur cinq.

Les données suggèrent que la pêche dans la ZMP pour les pêcheurs de Nusa Penida et les pêcheurs extérieurs est durable et que les stocks de poissons sont maintenus.

Bénéficiaires

les pêcheurs locaux, l'industrie de la pêche, les cultivateurs d'algues, les organisateurs de voyages en mer et les touristes

Histoire

Lorsque les habitants de Nusa Penida ont commencé à cultiver des algues en 1984, ils déracinaient les mangroves pour créer leurs exploitations. L'abattage des palétuviers faisait plus ou moins partie de la routine quotidienne. Dix ans plus tard, les habitants se sont rendu compte que l'océan se rapprochait de plus en plus et ne s'arrêtait plus dans leur jardin. La raison semblait évidente : la déforestation des mangroves. Les gens ont commencé à considérer les mangroves non seulement comme une source de bois, mais aussi comme un moyen de protection des côtes. Parallèlement, de plus en plus de touristes visitaient l'île et un bon nombre d'entre eux semblaient intéressés par la forêt de mangroves. C'est ainsi que les habitants ont commencé à organiser des visites de la mangrove. Dix ans plus tard, The Nature Conservancy a lancé une formation à l'éducation marine sur l'île, y compris la replantation de la mangrove et le développement d'une banque de semences de mangrove. Le CTC a poursuivi ces activités et développé l'AMP en collaboration avec les autorités et les communautés locales, permettant ainsi aux habitants de l'île de développer le tourisme. Les communautés locales ont été mises en contact avec des voyagistes professionnels et une promotion ciblée a permis d'augmenter le nombre de visiteurs de manière régulière. Aujourd'hui, entre 35 et 50 personnes par jour s'inscrivent à l'excursion dans la mangrove. On fait ainsi d'une pierre deux coups, mais heureusement pas d'un seul : les visiteurs découvrent la biodiversité marine et l'importance de la protection des côtes, tandis que les communautés locales génèrent des revenus supplémentaires et abandonnent les pratiques destructrices. Les efforts exceptionnels de Nusa Penida ont été reconnus. L'île a reçu le prix national du ministère des affaires maritimes et de la pêche en tant qu'exemple de l'AMP la mieux gérée. Rili Djohani, directeur exécutif du CTC, déclare : "Nusa Penida est devenue un joyau du système indonésien d'aires marines protégées, l'une des AMP les mieux planifiées et les mieux zonées du Triangle de Corail, grâce à une gestion collaborative ascendante qui a contribué à améliorer les moyens de subsistance et l'économie des populations tout en protégeant la richesse biologique du monde pour les générations futures."

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