サンゴ・トライアングルの海洋保護区学習サイト
コーラルトライアングル・センターの中心に位置するインドネシア・バリ島のヌサペニダ3島の生態学的重要性の高さを利用して、MPAの学習サイトを開発する。天然資源管理の公式化の欠如と海洋生物多様性の不十分な保護に対処するため、熱帯海洋保全に関する知識と技術を現場で学び、共有するためのプラットフォームを育成する主な制度的戦略を採用している。
写真・ビデオギャラリー
コンテクスト
対処すべき課題
無許可漁業、汚水・汚染、サンゴ採掘、気候変動の影響 ヌサペニダには4万5千人の住民が住み、魚や海藻などの海洋資源に依存している。年間約20万人の観光客が島を訪れる。生物多様性、生態系、生活を脅かす無許可漁業、汚水、汚染、サンゴの採掘、海水温の上昇、海水面の上昇、漁期のずれなどの気候変動の影響に対処する。
所在地
プロセス
プロセスの概要
6つのブロックはすべて、解決策を達成するためのボトムアップの段階的アプローチの一部である。ベースライン・データの収集（ビルディング・ブロック1）は、MPAのゾーニングとその管理計画をすべての利害関係者と協議しながら成功させるために必要なインプットである（ビルディング・ブロック2）。その結果、関係するすべての利害関係者がコミットし、一堂に会する共同管理プロセスを開始することができる（ビルディング・ブロック4）。持続可能な資金調達の仕組み（ビルディング・ブロック3）と生態系の回復（ビルディング・ブロック5）の選択肢は、ゾーニングと管理計画の協議による策定（ビルディング・ブロック2）の間に示され、すべての利害関係者の共同管理（ビルディング・ブロック4）を通じてさらに進められる。海洋保護区の共同管理、その生態系サービスの利用、地域社会に資金と収入をもたらす海洋エコツーリズムのプロセスと成功は、他のサイトを支援するために共有される（ビルディング・ブロック6）。珊瑚トライアングルの海洋保護区ラーニングサイトの設立は、政府、民間セクター、NGO（CTC）が当初から継続的に支援することで可能となる。
ビルディング・ブロック
ベースライン・データ収集
実現可能な要因
教訓
協議による開発：ゾーニングと管理計画
実現可能な要因
教訓
持続可能な資金調達メカニズム
コーラル・トライアングル・センターは、「支払い意思」調査に基づき、地区規則によって正式な入場料システムを開発した。調査の結果、ヌサペニダを訪れる観光客は、1回の入場につきUSD5～USD10を支払うことがわかった。しかし、地区政府は観光客の減少を避けるため、1回の訪問につきUSD1を徴収することのみを承認した。初年度の徴収額はUSD140.000であった。しかし、MPAの20年事業計画では、年間600,000米ドル（最小シナリオ）、800,000米ドル（最大シナリオ）が必要とされている。したがって、現在のところ、入園料でMPA管理費の約25％を賄っている（最小シナリオ）。同地区政府は、10年後に入場料を段階的に5米ドルに引き上げる予定である。年間200,000人が訪れると仮定すると、入場料は年間100万米ドルに達し、最大シナリオのコストよりもさらに高くなる。管理費の20％を賄うためのもう一つの収入源は、政府予算、記念品やグッズ、教育旅行、NGOや他のドナーとの協力から得られる。管理コストの上昇に加え、現在の課題としては、国の法律の変更により、入園料の徴収などの権限や業務が地区政府からバリ州政府に移管されたことが挙げられる。
実現可能な要因
- 重要な観光産業、または観光の可能性
- MPA設立以前から、海洋エコツーリズムによる地域社会からの恩恵があること
- 民間企業や海洋・沿岸ツアーオペレーターの協力があること
教訓
- MPAのサービスや管理を直接支援するために、説明責任のある透明な入場料徴収システムと明確な支出システムが必要である。これは、MPA管理の信頼性と、料金を支払う観光客の信頼を確保するためである。
- 新しい法律や権限の移譲など、変化や予測不可能な状況に適応するために必要な順応的管理
すべてのステークホルダーとの協働経営
実現可能な要因
教訓
生態系の修復
実現可能な要因
教訓
他のサイトをサポートするための経験の共有
実現可能な要因
教訓
影響
サンゴ礁の状態と魚の個体数は、毎年のサンゴ礁の健全性モニタリング調査に基づいて安定している。
モラやマンタのようなカリスマ的な旗艦種は完全に保護されており、バリからヌサペニダへのダイビング・ツーリズムは持続可能である。
マングローブツアーなど、海洋エコツーリズムの開発も成功しており、マングローブはMPAの保護対象のひとつとなっている。実際、MPAはヌサペニダのマリンツーリズムのグリーンイメージを促している。2016年には256.000人がヌサペニダMPAを訪れた。同じ年、ヌサペニダMPAは、インドネシアで最も管理効果が高いMPAの1つとして、2度目の国家賞を受賞した。 ヌサペニダMPAは、海洋水産省による国家評価ツール（E-KKP3K）に基づき、管理効果レベルが青（75％）に向かって進んでいる。これは5段階中2番目に高いレベルである。
データは、ヌサペニダと外部の漁業者のMPAでの漁業が持続可能であり、魚類資源が維持されていることを示唆している。
受益者
地元漁業者、水産業、海苔養殖業者、マリン・ツアー・オペレーター、観光客
ストーリー
1984年にヌサペニダの人々が海藻養殖を始めたとき、彼らはマングローブを根こそぎ切り倒して養殖場を作った。マングローブの木を伐採するのは、多かれ少なかれ日常の一部だった。10年後、住民たちは海がますます近づき、自分たちの家の裏庭に止まらなくなっていることに気づいた。マングローブの森林伐採である。人々はマングローブを木材の供給源としてだけでなく、海岸を保護する手段としても見るようになった。同時に、島を訪れる観光客も増え、マングローブ林に興味を持つ人も少なくなかった。そこで地元の人々はマングローブツアーを企画し始めた。さらに10年後、ネイチャー・コンサーバンシーは、マングローブの植え替えやマングローブの種子バンクの開発など、島での海洋教育トレーニングを開始した。CTCはこれらの活動を継続し、地元当局やコミュニティとともにMPAを開発し、島民が観光業を拡大できるようにした。地元コミュニティはプロのツアーオペレーターとつながり、ターゲットを絞ったプロモーションによって、定期的に多くの観光客が訪れるようになった。現在では、1日に約35～50人がマングローブ・ツアーに申し込む。観光客は海洋の生物多様性と沿岸保護の重要性を学び、地元コミュニティは副収入を得て、破壊的な慣習から脱却する。ヌサペニダの卓越した努力は評価されている。同島は、最も効率的に管理されたMPAの好例として、海事水産省から国家賞を受賞した。CTCのリリ・ジョハニ事務局長は、「ヌサペニダは、ボトムアップの共同管理によって、コーラルトライアングルで最も綿密に計画され、ゾーニングされたMPAの1つとして、インドネシアの海洋保護区システムの宝石となりました。"それは、次世代のために世界の生物学的富を保護すると同時に、人々の生活と経済に貢献しました。