Area marina protetta sito di apprendimento per il Triangolo dei Coralli

Soluzione completa
Coltivazione di alghe a Nusa Penida
Marie Fischborn

L'elevata importanza ecologica delle tre isole di Nusa Penida, Bali, Indonesia, situate nel cuore del Triangolo dei Coralli, viene utilizzata per sviluppare un sito di apprendimento per le AMP. Il progetto affronta la mancanza di formalizzazione della gestione delle risorse naturali e l'inadeguata protezione della biodiversità marina con le principali strategie istituzionali per promuovere piattaforme per l'apprendimento sul campo e la condivisione di conoscenze e competenze sulla conservazione marina tropicale.

Ultimo aggiornamento: 02 Aug 2017
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Contesto
Sfide affrontate

pesca non autorizzata, acque reflue e inquinamento, estrazione dei coralli ed effetti del cambiamento climatico Nusa Penida conta 45.000 abitanti che dipendono dalle risorse marine, tra cui pesci e alghe. Circa 200.000 turisti all'anno visitano le isole. La soluzione affronta il problema della pesca senza licenza, delle acque reflue e dell'inquinamento, dell'estrazione dei coralli e degli effetti del cambiamento climatico, tra cui l'aumento della temperatura dell'acqua marina, l'innalzamento del livello del mare e lo spostamento della stagione di pesca, che minacciano la biodiversità, l'ecosistema e i mezzi di sussistenza.

Scala di attuazione
Locale
Ecosistemi
Barriera corallina
Mangrovia
Erba marina
Tema
Adattamento
Governance delle aree protette e conservate
Turismo
educazione e sensibilizzazione, pianificazione della gestione, scienza e ricerca
Posizione
Nusa Penida, Bali, Indonesia
Sud-est asiatico
Processo
Sintesi del processo

Tutti e sei gli elementi fanno parte di un approccio dal basso verso l'alto, passo dopo passo, per raggiungere la soluzione. La raccolta dei dati di base (blocco 1) è l'input necessario per uno sviluppo consultivo di successo della suddivisione in zone dell'AMP e del relativo piano di gestione con tutte le parti interessate (blocco 2). Di conseguenza, è possibile avviare il processo di gestione collaborativa che impegna e riunisce tutte le parti interessate (blocco di costruzione 4). Le opzioni per un meccanismo di finanziamento sostenibile (blocco 3) e per il ripristino ecologico (blocco 5) vengono definite durante lo sviluppo consultivo della zonizzazione e del piano di gestione (blocco 2) e portate avanti attraverso la gestione collaborativa di tutte le parti interessate (blocco 4). Il processo e il successo della gestione collaborativa dell'AMP, l'uso dei suoi servizi ecosistemici e l'ecoturismo marino per generare fondi e ricavi per la comunità sono condivisi per sostenere altri siti (blocco di costruzione 6). L'istituzione di un'area marina protetta come sito di apprendimento per il Triangolo dei Coralli è stata resa possibile grazie al continuo supporto governativo, del settore privato e delle ONG (CTC) fin dall'inizio.

Blocchi di costruzione
Raccolta dati di base
La raccolta di dati scientifici con il contributo delle parti interessate, attraverso consultazioni pubbliche e governative, include lo stato biofisico e le condizioni dell'area, lo stato socio-economico, l'uso delle risorse e le preferenze, la governance, le strutture organizzative e politiche. Documentare i dati in un documento pubblico (Profilo di Nusa Penida). Il profilo aiuta a determinare i criteri per l'istituzione di zone di protezione e come input per le discussioni con le parti interessate locali.
Fattori abilitanti
Elevata diversità dell'ecosistema marino e del biota
Lezione imparata
La combinazione di dati scientifici e conoscenze tradizionali fornisce le migliori informazioni e le informazioni di base per la pianificazione delle AMP. Tuttavia, la pianificazione dell'AMP non dovrebbe essere rimandata fino a quando non sarà disponibile un set di dati perfetto.
Sviluppo consultivo: zonizzazione e piano di gestione
Formalizzare e rafforzare legalmente gli usi e le istituzioni locali. Condurre consultazioni (nel caso di Nusa > 30) con i gruppi comunitari, il governo e gli operatori subacquei privati, con un'attenzione specifica al contesto di ciascun gruppo di stakeholder. Identificare le zone centrali ad alta resilienza e quindi ad alto valore di conservazione. Le zone centrali presentano un'elevata biodiversità della barriera corallina, che serve come sito di riproduzione, e non presentano sbiancamento dei coralli durante le temperature temporaneamente elevate della superficie del mare.
Fattori abilitanti
- Impegno del governo locale per l'istituzione dell'AMP - Sostegno della comunità e cultura che rispetta la natura e riconosce la dipendenza delle popolazioni dalle risorse costiere e marine - Ubicazione dell'AMP vicino alla terraferma (accesso) e non troppo grande in termini di dimensioni per motivi di gestione
Lezione imparata
La pianificazione e lo sviluppo di un'AMP devono coinvolgere una serie di agenzie governative centrali e locali, le comunità locali interessate, gli operatori turistici e altri utenti marini.
Meccanismo di finanziamento sostenibile

Il Coral Triangle Center ha sviluppato un sistema di tariffe d'ingresso formalizzato da un regolamento distrettuale basato su un sondaggio sulla "disponibilità a pagare". L'indagine ha indicato che i turisti che visitano Nusa Penida pagherebbero tra i 5 e i 10 dollari per ogni ingresso. Tuttavia, il governo distrettuale ha approvato la riscossione di un solo dollaro per visita, per evitare che il numero di turisti diminuisse. Nel primo anno, la tassa raccolta ammonta a 140.000 dollari. Il piano economico ventennale per l'AMP, tuttavia, indica il fabbisogno di 600.000 dollari all'anno (scenario minimo) e di 800.000 dollari all'anno (scenario massimo). Pertanto, attualmente il biglietto d'ingresso copre circa il 25% dei costi di gestione dell'AMP (scenario minimo). Il governo distrettuale aumenterà gradualmente la gratuità a 5 USD in 10 anni. Ipotizzando 200.000 visitatori all'anno, la tassa d'ingresso raggiungerà 1 milione di dollari all'anno, persino superiore ai costi dello scenario massimo. Un'altra fonte di reddito per coprire il 20% dei costi di gestione proviene dal bilancio del governo, dai souvenir e dal merchandising, dai viaggi di istruzione e dalla collaborazione con ONG e altri donatori. Oltre all'aumento dei costi di gestione, la sfida attuale comprende il trasferimento di autorità e compiti, come la riscossione dei biglietti d'ingresso, dal governo distrettuale al governo provinciale di Bali, a causa della modifica della legge nazionale.

Fattori abilitanti
  • Importante industria turistica o potenziale turistico
  • Benefici comunitari preesistenti derivanti dall'ecoturismo marino prima dell'istituzione dell'AMP
  • Cooperazione di imprese private e operatori turistici marini e costieri
Lezione imparata
  • Necessità di un sistema trasparente e responsabile per la riscossione del biglietto d'ingresso e di un chiaro sistema di spesa per sostenere direttamente i servizi e la gestione dell'AMP. Questo per garantire la credibilità della gestione dell'AMP e la fiducia dei turisti che pagano la tassa.
  • Gestione adattiva necessaria per adattarsi a situazioni mutevoli o imprevedibili, come nuove leggi e trasferimenti di autorità.
Gestione collaborativa di tutte le parti interessate
Istituire un organo di gestione che rifletta la collaborazione tra governo locale e comunità, garantendo trasparenza e responsabilità. In collaborazione con tutte le parti interessate, compresi i partenariati con le imprese locali, istituire squadre di pattugliamento congiunte composte da membri del governo locale, della Guardia Nazionale delle Acque, della Marina Nazionale, dei gruppi comunitari, delle guardie di sicurezza tradizionali, degli operatori subacquei e del CTC.
Fattori abilitanti
- Impegno del governo locale - Partnership tra le parti interessate - Assenza di conflitti tra i proprietari delle risorse e gli operatori subacquei e turistici
Lezione imparata
Da fornire da parte del fornitore della soluzione.
Restauro ecologico
Migliorare la resilienza ai cambiamenti climatici proteggendo l'isola dall'innalzamento del livello del mare e dalle forti tempeste, aumentare il sequestro di carbonio nelle aree costiere e ripristinare gli ecosistemi reimpiantando mangrovie per riabilitare le aree danneggiate di mangrovie e coralli per migliorare lo stato delle barriere coralline locali.
Fattori abilitanti
- Impegno del governo locale - Sostegno della comunità e consapevolezza delle minacce legate al cambiamento climatico - Supporto tecnico e finanziario - Vivai di mangrovie
Lezione imparata
Da fornire da parte del fornitore della soluzione.
Condividere le esperienze per supportare altri siti
Nusa Penida è un sito di apprendimento. Fornisce una piattaforma per la formazione e le visite sul campo dei partecipanti governativi e non governativi e dei gestori delle AMP. Preparare il materiale informativo, costruire una biblioteca, sviluppare la formazione e le visite sul campo. Formare il personale della CTC e i rappresentanti delle principali parti interessate e condurre sessioni di pianificazione e revisione prima e dopo la visita per la personalizzazione e il controllo della qualità. Applicare una piccola tassa o un contributo in natura da parte dei partecipanti al programma.
Fattori abilitanti
- Una "blue print" dell'AMP gestita dalla comunità - Supporto e finanziamento da parte del governo e di partner esterni
Lezione imparata
Un'AMP può essere un sito di apprendimento funzionante se facilmente accessibile e se ha forti intuizioni da condividere e dimostra esempi di soluzioni alle sfide della gestione delle risorse costiere e marine.
Impatti

Le condizioni della barriera corallina e le popolazioni ittiche rimangono stabili in base alle indagini annuali di monitoraggio della salute della barriera.

Le specie carismatiche e di punta come Mola mola e Manta ray sono completamente protette e il turismo subacqueo da Bali a Nusa Penida è sostenibile.

L'ecoturismo marino è sviluppato con successo, compresi i tour delle mangrovie, che sono uno degli obiettivi di conservazione dell'AMP. L'AMP ha infatti favorito l'immagine verde del turismo marino di Nusa Penida. Nel 2016, 256.000 persone hanno visitato l'AMP di Nusa Penida. Nello stesso anno, il sito ha vinto per la seconda volta un PREMIO nazionale, come una delle AMP in Indonesia con i più alti livelli di efficacia gestionale. L'AMP di Nusa Penida è progredita verso il livello di efficacia gestionale blu (75%) in base allo strumento di valutazione nazionale (E-KKP3K) del Ministero degli Affari marini e della pesca. Si tratta del secondo livello più alto tra i 5 disponibili.

I dati suggeriscono che la pesca nell'AMP per i pescatori di Nusa Penida e per quelli esterni è sostenibile e gli stock ittici sono mantenuti.

Beneficiari

pescatori locali, industria della pesca, coltivatori di alghe, operatori turistici e turisti.

La storia

Quando gli abitanti di Nusa Penida iniziarono a coltivare le alghe nel 1984, sradicavano le mangrovie per creare le loro fattorie. Il taglio delle mangrovie faceva più o meno parte della routine quotidiana. Dieci anni dopo i residenti si sono resi conto che l'oceano si avvicinava sempre di più e non si fermava più nel loro giardino. Il motivo sembrava ovvio: la deforestazione delle mangrovie. La gente cominciò a guardare alle mangrovie non solo come fonte di legname, ma anche come mezzo di protezione delle coste. Allo stesso tempo, sempre più turisti visitavano l'isola e molti sembravano interessati a vedere la foresta di mangrovie. Così la gente del posto iniziò a organizzare tour delle mangrovie. Altri dieci anni dopo, The Nature Conservancy ha avviato una formazione sull'educazione marina sull'isola, che comprendeva il reimpianto di mangrovie e lo sviluppo di una banca di semi di mangrovie. La CTC ha proseguito queste attività e ha sviluppato l'AMP insieme alle autorità e alle comunità locali, consentendo agli isolani di espandere il turismo. Le comunità locali sono state messe in contatto con operatori turistici professionali e una promozione mirata ha portato un numero maggiore di visitatori su base regolare. Oggi, circa 35-50 persone al giorno si iscrivono al tour delle mangrovie. In questo modo si prendono due piccioni con una fava, ma fortunatamente non due pesci con un verme: i visitatori imparano a conoscere la biodiversità marina e l'importanza della protezione delle coste, mentre le comunità locali generano un reddito aggiuntivo e si lasciano alle spalle pratiche distruttive. L'eccezionale sforzo di Nusa Penida è stato riconosciuto. L'isola ha ricevuto il premio nazionale dal Ministero degli Affari Marittimi e della Pesca come buon esempio di AMP gestita in modo più efficiente. Il direttore esecutivo della CTC, Rili Djohani, afferma: "Nusa Penida è diventata un gioiello nel sistema di aree marine protette dell'Indonesia, essendo una delle AMP più accuratamente pianificate e suddivise in zone nel Triangolo dei Coralli, grazie a una gestione collaborativa dal basso verso l'alto che ha contribuito al sostentamento e all'economia delle persone, proteggendo al contempo la ricchezza biologica del mondo per le generazioni future".

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