Advokasi kebijakan yang dipimpin oleh masyarakat tentang Pengelolaan Sumber Daya Alam di Kenya

Langkah pertama adalah mengidentifikasi tantangan lingkungan setempat di tingkat masyarakat, seperti kekurangan air, berkurangnya area penggembalaan, kelangkaan pangan, erosi tanah, tanah longsor, atau banjir. NACOFA mengumpulkan masukan dari masyarakat mengenai solusi yang mungkin dan mengeksplorasi hubungan antara tantangan-tantangan ini dengan degradasi hutan atau lingkungan.

Selanjutnya, NACOFA mempelajari hukum dan kebijakan yang ada yang dapat mengatasi masalah-masalah tersebut, mengidentifikasi kesenjangan, atau menentukan apakah diperlukan peningkatan implementasi atau penegakan hukum. Proses ini memungkinkan NACOFA untuk menentukan lembaga pemerintah yang bertanggung jawab, pejabat kunci, CSO, mitra, dan kelompok masyarakat yang akan diajak berkolaborasi.

Pemetaan pemangku kepentingan melibatkan peninjauan terhadap berbagai kepentingan pemangku kepentingan di berbagai sektor baik di tingkat lokal maupun nasional. Proses ini harus dilakukan selengkap mungkin, dengan memetakan pengaruh dan struktur kekuasaan yang ada untuk menentukan siapa saja yang harus dilibatkan secara langsung maupun tidak langsung. Sebelum pemetaan pemangku kepentingan dilakukan, analisis menyeluruh terhadap kebijakan yang ada dilakukan untuk memahami secara menyeluruh isu-isu yang ada dan mengapa isu-isu tersebut penting bagi masyarakat. Pemahaman ini kemudian menjadi dasar bagi kegiatan pemetaan pemangku kepentingan, sehingga menjadi lebih jelas siapa yang harus dilibatkan.

Perumusan dan pengembangan kebijakan merupakan proses yang kompleks dan memakan waktu yang membutuhkan dukungan dari masyarakat, pemerintah, politisi, mitra eksternal, dan publik, termasuk investor dan penerima manfaat. Proses ini menuntut kesabaran dan fleksibilitas, dan sering kali menghadapi perlawanan dari pihak-pihak yang diuntungkan oleh kebijakan yang ada.

Pengalaman NACOFA menyoroti tantangan-tantangan ini. Mengembangkan Undang-Undang Kehutanan tahun 2005 dan merevisinya menjadi Undang-Undang Konservasi dan Pengelolaan Hutan tahun 2016 membutuhkan waktu empat tahun. Peraturan Insentif dan Pembagian Manfaat Hutan telah terhenti selama 14 tahun, dan RUU Sumber Daya Alam dan Pembagian Manfaat telah berada di Parlemen sejak tahun 2014. Kebijakan-kebijakan penting ini, yang sangat penting untuk memastikan manfaat bagi masyarakat dari upaya konservasi, mengalami penundaan yang signifikan karena adanya kepentingan yang saling bersaing.

NACOFA telah belajar bahwa kesabaran dan kemampuan beradaptasi sangat penting dalam perumusan kebijakan. Proses ini sering dimulai dengan kebutuhan masyarakat untuk mengatasi tantangan lingkungan dan bertujuan untuk mengatasi akar permasalahan, memastikan pasokan barang dan jasa lingkungan yang stabil untuk generasi mendatang. Proses ini harus selaras dengan arah politik saat ini, komitmen nasional dan global, serta menggalang dukungan dari para pemangku kepentingan.

NACOFA juga menghadapi tantangan dalam mengimplementasikan Rencana Implementasi Transisi (TIP) di tingkat kabupaten, memberikan peluang untuk mengatasi masalah ini melalui peraturan daerah NRM khusus kabupaten, rencana pengelolaan hutan, peningkatan kapasitas, dan pedoman untuk melestarikan ekosistem yang rapuh dan mengembangkan usaha berbasis alam.

Sektor sumber daya alam di Kenya diatur oleh jaringan hukum dan kebijakan yang kompleks yang secara langsung berdampak pada gaya hidup dan mata pencaharian masyarakat. Namun, banyak anggota masyarakat yang tidak memiliki pengetahuan tentang hukum-hukum ini, sehingga menimbulkan kebingungan, terutama ketika departemen pemerintah yang berbeda memberlakukan peraturan yang saling bertentangan.

NACOFA telah mengambil tanggung jawab untuk menginformasikan dan mendidik masyarakat tentang hukum yang relevan yang mempengaruhi mereka. Dengan demikian, NACOFA membantu melindungi masyarakat dari tindakan yang tidak beralasan dari pejabat pemerintah. Contohnya adalah pengembangan dan implementasi Rencana Pengelolaan Hutan Partisipatif (PFMP) dan Perjanjian Pengelolaan Hutan (FMA). Meskipun perjanjian-perjanjian ini telah ditandatangani antara KFS dan berbagai CFA, ada beberapa kasus di mana KFS gagal untuk menghormati komitmen tersebut, sehingga kesadaran masyarakat sangat penting untuk akuntabilitas.

Lobi dan advokasi kebijakan yang efektif harus membahas implementasi kebijakan yang sudah ada dan yang baru saja diselesaikan untuk memastikan bahwa kebijakan tersebut mencapai tujuan yang diinginkan. Hal ini melibatkan pemantauan berkelanjutan untuk melacak kemajuan dan menilai efektivitas implementasi kebijakan. Semua mitra yang terlibat dalam suatu program atau kebijakan harus berpartisipasi dalam proses yang sedang berlangsung ini untuk memastikan keselarasan dengan tujuan dan mengadaptasi strategi sesuai kebutuhan.