케냐의 천연자원 관리에 대한 커뮤니티 주도 정책 옹호

첫 번째 단계는 물 부족, 방목지 감소, 식량 부족, 토양 침식, 산사태, 홍수 등 지역사회 차원에서 지역 환경 문제를 파악하는 것입니다. NACOFA는 가능한 해결책에 대한 지역사회의 의견을 수렴하고 이러한 문제와 산림 또는 환경 파괴 사이의 연관성을 탐구합니다.

다음으로, NACOFA는 이러한 문제를 해결할 수 있는 기존 법률과 정책을 연구하여 부족한 부분을 파악하고, 강화된 이행 또는 집행이 필요한지 여부를 결정합니다. 이 과정을 통해 NACOFA는 책임 있는 정부 기관, 주요 공무원, 시민사회단체, 파트너 및 커뮤니티 그룹과 협력할 수 있는 대상을 정확히 파악할 수 있습니다.

이해관계자 매핑에는 지역 및 국가 차원에서 다양한 부문에 걸친 이해관계자의 다양한 이해관계를 검토하는 작업이 포함됩니다. 이 프로세스는 가능한 한 포괄적으로 진행되어야 하며, 기존의 영향력과 권력 구조를 매핑하여 직간접적으로 관여할 대상을 결정해야 합니다. 이해관계자 매핑에 앞서 기존 정책에 대한 철저한 분석을 통해 문제와 커뮤니티에 중요한 이유를 완전히 이해합니다. 이러한 이해는 이해관계자 매핑 활동에 정보를 제공하여 누구와 소통할지 명확하게 결정합니다.

정책 수립과 개발은 복잡하고 시간이 많이 걸리는 과정으로 지역사회, 정부, 정치인, 외부 파트너, 투자자 및 수혜자를 포함한 대중의 지지를 필요로 합니다. 인내와 유연성이 요구되며, 종종 기존 정책의 혜택을 받는 사람들의 저항에 직면하기도 합니다.

NACOFA의 경험은 이러한 어려움을 잘 보여줍니다. 2005년 산림법을 제정하고 2016년 산림보전 및 관리법으로 개정하는 데 각각 4년이 걸렸습니다. 산림 인센티브 및 이익 공유 규정은 14년째 표류 중이며, 천연자원 및 이익 공유 법안은 2014년부터 국회에 계류 중입니다. 보존 노력을 통해 지역사회의 혜택을 보장하는 데 필수적인 이러한 중요한 정책은 이해관계가 상충되어 상당한 지연을 겪고 있습니다.

NACOFA는 정책 수립에 있어 인내심과 적응력이 중요하다는 것을 배웠습니다. 이 과정은 종종 환경 문제를 해결해야 하는 지역사회의 필요성에서 시작되며, 근본 원인을 해결하여 미래 세대를 위한 환경 재화와 서비스의 안정적인 공급을 보장하는 것을 목표로 합니다. 또한 현재의 정치적 방향, 국가 및 글로벌 공약과 일치해야 하며 이해관계자의 지지를 얻어야 합니다.

NACOFA는 또한 카운티 수준에서 전환 이행 계획(TIP)을 실행하는 데 어려움을 겪고 있으며, 카운티별 NRM 조례, 산림 관리 계획, 역량 강화, 취약한 생태계 보존과 자연 기반 기업 개발을 위한 지침을 통해 이러한 문제를 해결할 수 있는 기회를 제공하고 있습니다.

케냐의 천연자원 부문은 지역사회의 생활 방식과 생계에 직접적인 영향을 미치는 복잡한 법률과 정책의 지배를 받습니다. 그러나 많은 지역 사회 구성원들이 이러한 법률에 대한 지식이 부족하여 특히 정부 부처마다 모순되는 규정을 시행하는 경우 혼란을 초래합니다.

NACOFA는 커뮤니티에 영향을 미치는 관련 법률에 대해 알리고 교육하는 책임을 맡았습니다. 이를 통해 NACOFA는 정부 공무원의 부당한 조치로부터 커뮤니티를 보호하는 데 도움을 주고 있습니다. 한 예로 참여형 산림경영계획(PFMP)과 산림경영협정(FMA)의 개발과 시행을 들 수 있습니다. 이러한 협약은 산림청과 다양한 CFA 간에 체결되었지만, 산림청이 약속을 지키지 않는 경우가 있어 책임에 대한 지역사회의 인식이 중요해졌습니다.

효과적인 정책 로비 및 옹호 활동은 기존 정책과 새로 확정된 정책이 의도한 목표를 달성할 수 있도록 이행하는 것을 다뤄야 합니다. 여기에는 진행 상황을 추적하고 정책 시행의 효과를 평가하기 위한 지속적인 모니터링이 포함됩니다. 프로그램이나 정책에 관련된 모든 파트너는 이 지속적인 프로세스에 참여하여 목표에 부합하는지 확인하고 필요에 따라 전략을 조정해야 합니다.