Jaringan Kawasan Lindung Bentang Laut dan Terumbu Karang (Lauru PAN)

Solusi Lengkap
Kaya akan sumber daya alam: Lauru di Kepulauan Solomon. Hak Cipta James Hardcastle.

Lauru PAN di Provinsi Choiseul, Kepulauan Solomon, merupakan jaringan kawasan laut yang dikelola secara lokal (LMMA) pertama di Melanesia. Jaringan ini dibentuk melalui proses yang dipimpin oleh masyarakat dan berdasarkan rencana konservasi induk yang terus diperbarui. Tata kelola yang baik dan dampak konservasi dipantau. Kemitraan antara TNC, LLCTC dan pemerintah provinsi Choiseul menghasilkan perlindungan yang lebih baik terhadap sumber daya laut dan keamanan hukum atas hak akses.

Pembaruan terakhir: 30 Sep 2020
8329 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Kenaikan permukaan laut
Gelombang badai
Tsunami / gelombang pasang
Hilangnya ekosistem
Kurangnya kesadaran masyarakat dan pengambil keputusan
Pemantauan dan penegakan hukum yang buruk
Tata kelola dan partisipasi yang buruk

Keanekaragaman hayati laut Lauru yang unik, yang tertinggi di Kepulauan Solomon membutuhkan pelestarian berdasarkan pengetahuan yang lebih baik tentang keanekaragaman hayati, peluang dan ancaman akibat perubahan iklim, kenaikan permukaan laut dan frekuensi badai yang lebih tinggi. Implementasi kawasan laut yang dikelola secara lokal membutuhkan perencanaan sistematis yang dibangun di atas pengetahuan ilmiah dan tradisional, dan hak penggunaan sumber daya alam yang diformalkan.

Skala implementasi
Subnasional
Ekosistem
Mangrove
Terumbu karang
Tema
Adaptasi
Mitigasi
Tata kelola kawasan lindung dan konservasi
Aktor lokal
perencanaan pengelolaan, mata pencaharian berkelanjutan, pengetahuan tradisional
Lokasi
Provinsi Choiseul, Lauru, Kepulauan Solomon
Oseania
Proses
Ringkasan prosesnya
Masyarakat setempat adalah pendorong dan memiliki kepemilikan penuh dalam Jaringan Kawasan Lindung Terumbu Karang (Lauru PAN). Dengan demikian, kolaborasi berkelanjutan antara semua pemangku kepentingan (Blok bangunan 3) adalah kunci untuk semua kegiatan. Solusinya dicapai selangkah demi selangkah. Rencana konservasi yang dibangun di atas pengetahuan lokal dan ilmiah (Blok bangunan 1) mengarah pada pembentukan konsultatif situs kawasan lindung (Blok bangunan 2) yang diberikan nilai-nilai konservasi dan komitmen. Blok bangunan 2 meletakkan dasar untuk implementasi situs dan rencana pengelolaannya melalui komite pengelolaan masyarakat. Didukung oleh anggota masyarakat yang terlatih, komite ini bertanggung jawab untuk melakukan pemantauan terkoordinasi atas pelaksanaannya (Blok bangunan 4). Dukungan dalam mengembangkan mata pencaharian alternatif (Blok bangunan 6) jika memungkinkan, terkait dengan penetapan kawasan lindung (Blok bangunan 2) dan implementasi jaringan (Blok bangunan 5). Yang terakhir (Blok bangunan 5) memastikan pembelajaran silang, perlindungan yang efektif, dan penyertaan situs baru ke dalam jaringan. Keterlibatan pemerintah provinsi, LLTCC, dan LSM secara terus menerus sangat penting bagi keberhasilan solusi ini.
Blok Bangunan
Rencana konservasi yang dibangun berdasarkan pengetahuan lokal dan ilmiah

Memberikan dasar bagi jaringan LMMA dan membantu masyarakat memutuskan permintaan mana yang akan diprioritaskan. Dalam lokakarya pemetaan partisipatif, semua pemangku kepentingan masyarakat dan pemerintah yang relevan memetakan fitur-fitur utama, warisan budaya, dan jasa ekosistem. Perangkat lunak perencanaan PLK (MARXAN) membantu mengidentifikasi opsi-opsi jaringan kawasan lindung yang paling hemat biaya. Model 3D menghubungkan ilmu pengetahuan dan pengetahuan lokal sehingga masyarakat dapat mengeksplorasi opsi penggunaan lahan.

Faktor-faktor pendukung
  • Kesadaran pemangku kepentingan lokal dan pemilik sumber daya akan nilai, dan kemauan untuk melindungi sumber daya laut
  • Kepemilikan adat yang kuat atas tanah dan laut
  • Dukungan teknis dan keuangan dari mitra, termasuk pemerintah provinsi
Pelajaran yang dipetik

Sangat penting untuk menyelesaikan konflik kepemilikan lahan dan kesepakatan internal masyarakat sebelum memulai proses pembentukan LMMA. Untuk keberhasilan LMMA, masyarakat harus memimpin mulai dari pembentukan hingga penegakan hukum. Oleh karena itu, penting untuk memastikan bahwa semua kelompok dalam masyarakat terlibat dan setuju untuk terlibat dalam proyek LMMA Penggunaan perangkat lunak perencanaan kelautan yang ramah pengguna dan mudah dioperasikan, seperti MARXAN adalah alat yang berguna untuk memandu proses pengambilan keputusan. Tentu saja, faktor-faktor lain juga harus dipertimbangkan.

Penetapan lokasi kawasan lindung secara konsultatif

Permintaan masyarakat untuk memasukkan suatu lokasi ke dalam rencana konservasi dinilai oleh petugas lingkungan LLCTC berdasarkan nilai konservasi dan tingkat komitmen masyarakat. Melalui interaksi yang terus menerus dengan masyarakat, area tersebut dieksplorasi dan dibatasi dengan referensi GIS. Sebuah komite yang dibentuk oleh masyarakat mengawasi dan mengelola kawasan lindung yang baru. Rencana pengelolaan dan peta untuk LMMA yang baru dibuat dan ditambahkan ke dalam rencana induk jaringan.

Faktor-faktor pendukung
  • Dukungan keuangan dan penasihat oleh LSM (TNC) dalam membangun jaringan dan mendukung setiap komunitas yang berpartisipasi
  • Kemitraan yang solid antara masyarakat dan LLCTC
  • Komitmen untuk dukungan keuangan oleh pemerintah provinsi
Pelajaran yang dipetik

Untuk keberhasilan LMMA, masyarakat harus menjadi pemimpin mulai dari pembentukan hingga penegakan hukum. Oleh karena itu, penting untuk memastikan bahwa semua kelompok dalam masyarakat telah menyetujui lokasi yang diusulkan untuk dimasukkan sebagai kawasan lindung dalam jaringan. Terdapat kebutuhan untuk mengembangkan rencana pengelolaan yang lebih konsisten untuk setiap lokasi, terutama dalam kasus kawasan konservasi yang baru saja ditetapkan. Beberapa komite pengelolaan masyarakat kurang memiliki keterampilan dan dengan demikian memiliki masalah dalam memulai menyusun rencana pengelolaan mereka dan juga untuk mengawasi pengelolaan kawasan lindung mereka. Mereka membutuhkan kapasitas dan dukungan dari LLCTC. Tanpa rencana pengelolaan yang konsisten untuk setiap lokasi, tidak ada pengawasan yang dapat dipertanggungjawabkan dan representasi yang jelas tentang peraturan untuk sumber daya yang dipanen atau protokol pemanenan. Rencana pengelolaan tidak perlu dalam format tertentu, tetapi prinsip-prinsip tertentu perlu didefinisikan dan disepakati oleh seluruh masyarakat.

Kolaborasi berkelanjutan antara semua pemangku kepentingan

Sebuah proses dibangun antara petugas lingkungan LLCTC, penghubung di masyarakat dan komite masyarakat melalui kunjungan bulanan yang memungkinkan terjadinya pertukaran antara komite manajemen dan mitra untuk memastikan keberlanjutan jangka panjang, komitmen, dan kemitraan yang sejati. Kunjungan ini juga membantu untuk mengatasi dan memecahkan kebutuhan dan masalah yang mungkin terjadi, serta untuk berbagi pengalaman dan pembelajaran bersama.

Faktor-faktor pendukung
  • LLCTC harus dihormati oleh masyarakat agar efektif dalam representasi mereka
  • Sumber daya keuangan dan manusia untuk menopang proses yang berkelanjutan
  • Kemitraan dan kepercayaan yang kuat antara masyarakat dan petugas penghubung
Pelajaran yang dipetik

Bantuan teknis dan konsultasi jangka panjang (10 tahun) yang diberikan oleh LSM (TNC) dan kemitraan yang telah terbukti dibangun dengan LLCTC yang mewakili masyarakat dan para kepala suku dari semua komunitas merupakan faktor kunci untuk memungkinkan proses ini. Melibatkan masyarakat secara konsisten dari waktu ke waktu merupakan hal yang sangat penting dan menuntut banyak waktu dan sumber daya manusia. Ketika umpan baliknya negatif karena masyarakat merasa ditinggalkan dan diabaikan, maka kebutuhan untuk berinvestasi kembali untuk memulihkan kepercayaan dan kerja sama sangatlah besar. Ekspektasi masyarakat yang tinggi yang mungkin tidak dapat dipenuhi, terutama yang berkaitan dengan keuntungan moneter, perlu dikelola dengan mengartikulasikan dengan jelas apa yang dapat dicapai, sejak awal.

Pemantauan kawasan lindung yang terkoordinasi

Untuk memastikan bahwa nilai-nilai konservasi kawasan lindung dilindungi secara efektif, anggota masyarakat yang berminat dilatih untuk memantau tren populasi ikan dan invertebrata dengan menggunakan teknik yang terstandarisasi. Pemilihan peserta pelatihan dan pelaksanaan pemantauan berkelanjutan dilakukan melalui koordinasi dengan komite manajemen masyarakat.

Faktor-faktor pendukung
  • Kemitraan yang baik antara LLCTC dan komite manajemen
  • Dukungan dari masyarakat dan komite manajemen
Pelajaran yang dipetik

Penting untuk mendorong dan mendukung komite manajemen untuk berperan aktif dalam pengelolaan kawasan konservasi. Mereka sering kali sangat bergantung pada arahan dari LLCTC, dan bahkan mitra eksternal seperti The Nature Conservancy, daripada memimpin perencanaan mereka sendiri dengan dukungan LLCTC yang ditargetkan dan berbasis kebutuhan. Pengelolaan tidak akan pernah mandiri sampai masyarakat tidak lagi membutuhkan bantuan dari luar. Pemahaman ini perlu diperkuat karena ini adalah cara yang diantisipasi untuk situs-situs di bawah Lauru PAN.

Mengawasi implementasi jaringan

Menetapkan kerangka kerja yang dipastikan melalui komite lingkungan dan konservasi yang terdiri dari perwakilan LLTC, pemerintah, mitra (TNC) dan masyarakat yang terlibat, dan yang bertemu dua kali setahun. Komite ini bertugas untuk mengawasi pelaksanaan jaringan sesuai dengan rencana induk konservasi dan dengan mensintesis kemajuan yang dicapai di setiap kawasan lindung.

Faktor-faktor pendukung
  • Kemitraan yang baik antara LLCTC, pemerintah, mitra, dan komite manajemen dari semua komunitas yang terlibat
  • Dukungan penasihat dan keuangan.
Pelajaran yang dipetik

Informasi dari mulut ke mulut di antara masyarakat tentang manfaat pembentukan LMMA yang didukung oleh kedekatan hubungan dan lokasi geografis memungkinkan terjadinya pertukaran informasi antar masyarakat dan mengarah pada pengajuan banyak permintaan baru kepada LLTCC. Sebagai hasilnya, LLTC dibanjiri dengan permintaan bantuan untuk mendirikan kawasan konservasi, yang merupakan bukti keberhasilan ide ini, tetapi juga merupakan indikator bahwa permintaan melebihi kapasitas LLTC untuk merespons secara tepat waktu. Pada awalnya tidak ada kerangka hukum yang memandu Lauru PAN sejak pendiriannya; namun, masyarakat sangat bergantung pada hukum dan praktik tradisional untuk menangani tindakan dan sikap yang tidak diinginkan. Tantangan utama di masa depan adalah keberlanjutan keuangan Lauru PAN setelah LSM-LSM tersebut pergi.

Dukungan dalam mengembangkan mata pencaharian alternatif

Untuk membantu mengimbangi dampak buruk dari keterbatasan penggunaan sumber daya atau kepentingan yang saling bertentangan, dan jika memungkinkan, LLCTC mengeksplorasi opsi-opsi untuk mengembangkan pendapatan alternatif, terutama jika terdapat biaya peluang yang jelas yang timbul melalui konservasi. Opsi-opsi tersebut meliputi integrasi ekowisata dengan konservasi, seperti membangun pondok-pondok ramah lingkungan atau mengembangkan operasi kayu ramah lingkungan sebagai alternatif dari penebangan industri.

Faktor-faktor pendukung
  • Kelayakan investasi terkait pariwisata ramah lingkungan
  • Kerja sama dan dukungan dari mitra eksternal, seperti LSM.
Pelajaran yang dipetik

Beberapa suku dan masyarakat mengharapkan konservasi dapat menghasilkan uang dengan segera, sebagai hasil dari pengalaman masa lalu dengan royalti penebangan kayu di Kepulauan Solomon. Pemikiran ini akan memudar asalkan ada pendidikan yang cukup dan pembangunan kesadaran oleh mitra lokal. Masyarakat perlahan-lahan akan memahami bahwa keuntungan moneter bukanlah satu-satunya keuntungan. Integrasi ekowisata dan konservasi berpotensi mendukung mata pencaharian bersamaan dengan konservasi keanekaragaman hayati. Lauru PAN bukan hanya tentang konservasi tetapi juga untuk menghubungkan pengelolaan sumber daya, ketahanan pangan dan keberlanjutan manusia. Oleh karena itu, ada kebutuhan untuk mengintegrasikan proyek-proyek lain di lokasi-lokasi di mana LLCTC bekerja, tidak hanya dalam kaitannya dengan proyek-proyek mata pencaharian, tetapi juga sanitasi, dan mungkin juga infrastruktur dan layanan dasar masyarakat lainnya. Namun, perlu dicatat bahwa terkadang sulit untuk menyediakan pilihan mata pencaharian yang sesuai.

Dampak

Masyarakat setempat sebagai penggerak memiliki kepemilikan penuh dalam pembentukan Jaringan Kawasan Lindung Bentang Laut dan Terumbu Karang Lauru. LLCTC dicakup oleh permintaan lebih lanjut untuk 15 lokasi yang telah ditetapkan. Prioritas konservasi meningkatkan daya tawar para pemangku kepentingan saat bernegosiasi dengan perusahaan pertambangan dan pemerintah nasional tentang operasi pertambangan di masa depan. Pemetaan menghasilkan pengetahuan yang lebih baik tentang sumber daya alam dan budaya. Stok spesies komersial, seperti keong trochus, telah pulih kembali. Pilihan mata pencaharian alternatif (ekowisata), telah menghasilkan pendapatan.

Penerima manfaat

Komunitas yang berpartisipasi dan Konferensi Komunitas Suku Lauru Land (LLCTC).

Cerita

"Kami merasa terhormat dapat bermitra dengan masyarakat Lauru," kata Willie Atu, Manajer Program Kepulauan Solomon The Nature Conservancy. "Kami senang dapat menggunakan keahlian kami dalam perencanaan konservasi untuk menjawab kebutuhan mereka dan keinginan mereka untuk beradaptasi terhadap ancaman perubahan iklim." Pemerintah Provinsi Choiseul sedang berupaya untuk mengesahkan jaringan kawasan lindung menjadi undang-undang. Dan terumbu karang Parama di ujung barat laut Choiseul, yang disisihkan sebagai kawasan konservasi laut pada tahun 2006, telah mengalami peningkatan yang luar biasa dalam hal kepadatan ikan dan invertebrata makro lainnya. Untuk memastikan bahwa hasil seperti ini dapat terus berlanjut, The Conservancy berupaya untuk membangun opsi pembiayaan jangka panjang yang berkelanjutan untuk wilayah tersebut. Contoh terbaik dari pekerjaan LLCTC sejauh ini dalam membangun ketahanan adalah dalam dukungan kemitraan mereka untuk BoeBoe, sebuah komunitas kecil di Provinsi Choiseul. Ketua komunitas tersebut, David Hakezama, menyatakan, "Kami menyadari bahwa, jika kami terus mengambil sumber daya secara sembarangan dari hutan bakau, laut, dan semak belukar, maka kami akan kekurangan sumber daya tersebut dalam waktu dekat. Jadi, kami memutuskan untuk mulai mengelola sumber daya kami dengan lebih bijaksana dan meminta dukungan dari LLCTC." Sebagai langkah pertama, komunitas Hakeszma membangun model 3D dari lingkungan mereka sebagai dasar untuk rencana penggunaan lahan yang dinamis. "Alih-alih menggunakan peta canggih yang sudah ada sebagai dasar, kami memutuskan untuk membuat sendiri model 3D ini - berdasarkan ingatan kami dan dengan pengetahuan lokal yang kami miliki. Hampir semua orang di komunitas kami berpartisipasi dan membutuhkan waktu beberapa hari dan malam untuk menyelesaikannya." Pendekatan bottom-up ini memperhitungkan pengetahuan lokal masyarakat dan yang lebih penting lagi: pendekatan ini menciptakan kebanggaan dan rasa memiliki. Untuk mempelajari lebih lanjut tentang pemodelan 3D di BoeBoe, silakan tonton video 'memodelkan masa depan' (http://www.youtube.com/watch?v=LOL2CdCfRts&feature=youtu.be). Winfried Pitamana, kepala sekolah menengah di BoeBoe, juga ikut serta dalam sesi pemodelan 3D partisipatif. Ia menegaskan: "Model ini membantu kita untuk memahami lingkungan kita dengan lebih baik dan merencanakan masa depan kita sendiri. Sebagai contoh, model ini membantu kami memahami apa arti perubahan iklim dan kenaikan permukaan air laut bagi komunitas kami. Kami harus menyadari bahwa membangun rumah baru di dekat pantai hanya membuang-buang waktu dan uang dan bahwa kami harus tinggal lebih jauh ke pedalaman."

Terhubung dengan kontributor
Kontributor lainnya
Jimmy Kereseka
Konferensi Komunitas Suku Tanah Lauru (LLCTA)