
Lauru Sırtlarından Resiflere Korunan Alan Ağı (Lauru PAN)

Solomon Adaları, Choiseul Eyaletindeki Lauru PAN, Melanezya'daki ilk yerel olarak yönetilen deniz alanı (LMMA) ağıdır. Toplumun öncülük ettiği bir süreçte ve sürekli güncellenen bir ana koruma planına dayalı olarak kurulmuştur. İyi yönetişim ve koruma etkileri izlenmektedir. TNC, LLCTC ve Choiseul il yönetimi arasındaki ortaklık, deniz kaynaklarının daha iyi korunmasını ve erişim haklarının yasal güvence altına alınmasını sağlamaktadır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Lauru'nun Solomon Takımadaları'ndaki en yüksek eşsiz deniz biyoçeşitliliği, iklim değişikliği, deniz seviyesinin yükselmesi ve daha yüksek fırtına sıklığı nedeniyle biyoçeşitliliği, fırsatları ve tehditleri hakkında daha iyi bilgiye dayalı olarak korunmayı gerektirmektedir. Yerel olarak yönetilen deniz alanı uygulaması, bilimsel ve geleneksel bilgi üzerine inşa edilmiş sistematik planlamaya ve resmileştirilmiş doğal kaynak kullanım haklarına ihtiyaç duymaktadır.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Yapı Taşları
Yerel ve bilimsel bilgi üzerine inşa edilmiş koruma planı
LMMA ağının temelini oluşturur ve toplulukların hangi talebe öncelik vereceklerine karar vermelerine yardımcı olur. Katılımcı bir haritalama çalıştayında ilgili tüm topluluk ve hükümet paydaşları temel özellikleri, kültürel mirası ve ekosistem hizmetlerini haritalandırır. MPA planlama yazılımı (MARXAN), en uygun maliyetli korunan alan ağları için seçeneklerin belirlenmesine yardımcı olur. 3D modeller bilim ve yerel bilgi arasında bağlantı kurar, böylece topluluklar arazi kullanım seçeneklerini keşfedebilir.
Etkinleştirici faktörler
- Yerel paydaşların ve kaynak sahiplerinin deniz kaynaklarının değeri konusunda farkındalığı ve koruma isteği
- Kara ve denizde güçlü geleneksel mülkiyet
- İl hükümeti de dahil olmak üzere ortaklardan teknik ve mali destek
Çıkarılan dersler
DMA kuruluş sürecine başlamadan önce arazi mülkiyeti ve topluluk içi anlaşmalar konusundaki anlaşmazlıkların çözüme kavuşturulması zorunludur. LMMA'ların başarısı için, topluluklar kuruluştan uygulamaya kadar liderlik etmelidir. Bu nedenle, topluluktaki tüm grupların LMMA projesine dahil olmalarını ve bu projede yer almayı kabul etmelerini sağlamak önemlidir.MARXAN gibi kullanıcı dostu ve kullanımı kolay deniz planlama yazılımlarının kullanılması, karar verme sürecini yönlendirmek için yararlı bir araçtır. Elbette diğer faktörler de dikkate alınmalıdır.
Koruma alanı sahalarının istişare ile kurulması
Topluluğun bir alanı koruma planına dahil etme talebi, LLCTC'nin çevre sorumlusu tarafından koruma değeri ve topluluğun bağlılık düzeyine göre değerlendirilir. Toplulukla sürekli etkileşim halinde olunarak alan keşfedilir ve CBS referanslarıyla sınırları çizilir. Topluluk tarafından oluşturulan bir komite yeni koruma alanını denetler ve yönetir. Yeni LMMA için yönetim planı ve harita oluşturulur ve ağ ana planına eklenir.
Etkinleştirici faktörler
- Ağın kurulmasında ve her bir katılımcı topluluğun desteklenmesinde bir STK (TNC) tarafından finansal ve danışmanlık desteği
- Topluluklar ve LLCTC arasında sağlam bir ortaklık
- İl hükümeti tarafından mali destek taahhüdü
Çıkarılan dersler
LMMA'ların başarısı için, topluluklar kuruluştan uygulamaya kadar liderlik etmelidir. Bu nedenle, toplumdaki tüm grupların ağa koruma alanı olarak dahil edilmesi önerilen alan üzerinde mutabık kalmasını sağlamak önemlidir. Özellikle yeni kurulan koruma alanları söz konusu olduğunda, her bir alan için daha tutarlı yönetim planlarının geliştirilmesine ihtiyaç vardır. Bazı topluluk yönetim komiteleri becerilerden yoksundur ve bu nedenle yönetim planlarını hazırlamaya başlamakta ve ayrıca koruma alanlarının yönetimini denetlemekte sorunlar yaşamaktadır. LLCTC'nin kapasite ve desteğine ihtiyaçları vardır. Her bir alan için tutarlı yönetim planları olmadan, hasat edilen kaynaklar veya hasat protokolleri için hesap verebilir bir gözetim ve düzenlemelerin açık bir temsili yoktur. Yönetim planlarının belirli bir formatta olması gerekmez, ancak belirli ilkelerin tanımlanması ve tüm topluluk tarafından kabul edilmesi gerekir.
Tüm paydaşlar arasında sürekli işbirliği
LLCTC'nin çevre görevlisi, topluluktaki irtibat noktası ve topluluk komitesi arasında, uzun vadeli sürdürülebilirlik, bağlılık ve gerçek ortaklık sağlamak için yönetim komitesi ve ortaklar arasında alışverişe olanak tanıyan aylık ziyaretler yoluyla bir süreç oluşturulmuştur. Bu ziyaretler aynı zamanda ortaya çıkabilecek ihtiyaç ve sorunların ele alınıp çözülmesine, deneyimlerin paylaşılmasına ve çapraz öğrenmeye de yardımcı olmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
- LLCTC'nin etkili bir şekilde temsil edilebilmesi için topluluklar tarafından saygı görmesi gerekir
- Sürekli süreci devam ettirmek için finansal ve insan kaynakları
- Topluluklar ve irtibat görevlisi arasında sağlam bir ortaklık ve güven
Çıkarılan dersler
STK (TNC) tarafından sağlanan uzun vadeli (10 yıl) teknik ve danışmanlık desteği ve toplulukları temsil eden LLCTC ve tüm toplulukların kolektif şefleri ile kurulan kanıtlanmış ortaklık, bu süreci mümkün kılan kilit faktör olmuştur. Toplulukları zaman içinde sürekli olarak sürece dahil etmek çok önemlidir ve çok fazla zaman ve insan kaynağı gerektirir. Geri bildirim olumsuz olduğunda, topluluk kendini terk edilmiş ve yalnız bırakılmış hissettiğinde, güven ve işbirliğini yeniden kazanmak için yeniden yatırım yapma ihtiyacı çok büyüktür. Özellikle parasal faydalarla ilgili olarak karşılanamayabilecek yüksek topluluk beklentilerinin, en başından itibaren nelerin elde edilebileceğinin açıkça ifade edilmesiyle yönetilmesi gerekir.
Korunan alanların koordineli izlenmesi
Koruma alanının koruma değerlerinin etkin bir şekilde korunmasını sağlamak için, ilgili topluluk üyeleri standart teknikler kullanılarak balık ve omurgasız popülasyonlarındaki eğilimlerin izlenmesi konusunda eğitilir. Kursiyerlerin seçimi ve sürekli izlemenin uygulanması, topluluğun yönetim komitesi ile koordinasyon içinde yapılır.
Etkinleştirici faktörler
- LLCTC ve yönetim komitesi arasında iyi bir ortaklık
- Toplumun ve yönetim komitesinin desteği
Çıkarılan dersler
Koruma alanlarının yönetiminde aktif bir rol oynamaları için yönetim komitesini teşvik etmek ve desteklemek önemlidir. Hedefli ve ihtiyaç temelli LLCTC desteğiyle kendi planlamalarına öncülük etmek yerine, genellikle LLCTC'nin ve hatta The Nature Conservancy gibi harici ortakların yönlendirmelerine büyük ölçüde güvenirler. Topluluklar artık dış yardıma ihtiyaç duymayana kadar yönetim asla kendi kendini idame ettiremeyecektir. Lauru PAN kapsamındaki sahalar için öngörülen yol bu olduğu için bu anlayışın güçlendirilmesi gerekmektedir.
Ağın uygulanmasının denetlenmesi
LLTC, hükümet, ortaklar (TNC) ve ilgili toplulukların temsilcilerinden oluşan ve yılda iki kez toplanan bir çevre ve koruma komitesi aracılığıyla sağlanan bir çerçeve oluşturmak. Komite, koruma ana planına uygun olarak ağın uygulanmasını denetlemek ve her bir koruma alanında kaydedilen ilerlemeyi sentezlemekle görevlidir.
Etkinleştirici faktörler
- LLCTC, hükümet, ortaklar ve ilgili tüm toplulukların yönetim komiteleri arasında iyi bir ortaklık
- Danışmanlık ve finansal destek.
Çıkarılan dersler
Yakın temas ve coğrafi konumla desteklenen LMMA kurulmasının faydaları hakkında topluluklar arasında kulaktan kulağa yayılan bilgiler, topluluklar arasında alışverişi mümkün kılmakta ve LLTCC'ye birçok yeni talebin iletilmesine yol açmaktadır. Sonuç olarak, LLCTC'ye koruma alanlarının kurulmasına yönelik yardım talepleri yağmaktadır; bu da bu fikrin başarısının bir kanıtı olmakla birlikte, talebin LLCTC'nin zamanında yanıt verme kapasitesini aştığının da bir göstergesidir. Başlangıçta Lauru PAN'a kuruluşundan bu yana rehberlik eden herhangi bir yasal çerçeve yoktu; ancak topluluklar istenmeyen eylem ve tutumlarla başa çıkmak için geleneksel yasa ve uygulamalara büyük ölçüde güvenmektedir. Gelecekte karşılaşılacak en büyük zorluk, STK'lar ayrıldıktan sonra Lauru PAN'ın mali sürdürülebilirliği olacaktır.
Alternatif geçim kaynaklarının geliştirilmesine destek
LLCTC, kaynak kullanımındaki sınırlamaların ya da çatışan çıkarların olumsuz etkilerini dengelemeye yardımcı olmak amacıyla ve mümkün olduğu durumlarda, özellikle de koruma nedeniyle açık bir fırsat maliyetinin ortaya çıktığı durumlarda, alternatif gelirler geliştirme seçeneklerini araştırmaktadır. Seçenekler arasında eko-turizmin koruma ile bütünleştirilmesi, örneğin eko-konaklar inşa edilmesi veya endüstriyel ağaç kesimine alternatif olarak eko-kereste işletmeciliğinin geliştirilmesi yer almaktadır.
Etkinleştirici faktörler
- Eko turizm ile ilgili yatırımların fizibilitesi
- STK'lar gibi dış ortakların işbirliği ve desteği.
Çıkarılan dersler
Bazı kabileler ve topluluklar, Solomon Adaları'ndaki ağaç kesimi telif ücretleriyle ilgili geçmiş deneyimlerinin bir sonucu olarak, korumanın hemen para sağlamasını beklemektedir. Bu düşünce, yerel ortaklar tarafından yeterli eğitim ve farkındalık yaratıldığı takdirde kaybolacaktır. Topluluklar parasal faydanın tek fayda olmadığını yavaş yavaş anlayacaktır. Ekoturizm ve korumanın entegrasyonu, biyolojik çeşitliliğin korunması ile birlikte geçim kaynaklarını potansiyel olarak destekleyecektir. Lauru PAN sadece koruma ile ilgili değil, aynı zamanda kaynak yönetimi, gıda güvenliği ve insan sürdürülebilirliği ile de ilgilidir. Bu nedenle, LLCTC'nin çalıştığı bölgelerde sadece geçim kaynağı projeleri açısından değil, aynı zamanda sanitasyon ve belki de diğer temel topluluk altyapıları ve hizmetleri açısından da diğer projelerin entegre edilmesine ihtiyaç vardır. Ancak, uyumlu geçim kaynağı seçenekleri sunmanın bazen zor olabileceği de unutulmamalıdır.
Etkiler
Yerel topluluklar, Lauru Sırtlarından Resiflere Koruma Alanı Ağının kurulmasında itici güç olarak tam bir sahipliğe sahiptir. LLCTC, halihazırda kurulmuş olan 15 sahaya ek olarak talepler kapsamındadır. Koruma öncelikleri, madencilik şirketleri ve ulusal hükümetle gelecekteki madencilik faaliyetleri hakkında pazarlık yaparken paydaşların pazarlık gücünü artırır. Haritalama, doğal ve aynı zamanda kültürel kaynakların daha iyi bilinmesini sağlar. Trochus salyangozu gibi ticari türlerin stokları gözle görülür şekilde iyileşmiştir. Alternatif geçim kaynağı seçenekleri (ekoturizm) gelir getirmiştir.
Yararlanıcılar
Katılımcı topluluklar ve Lauru Land Kabile Topluluğu Konferansı (LLCTC).
Hikaye
The Nature Conservancy'nin Solomon Adaları Program Müdürü Willie Atu, "Lauru'daki topluluklarla ortak olmaktan onur duyuyoruz" diyor. "Koruma planlamasındaki uzmanlığımızı onların ihtiyaçlarına ve iklim değişikliği tehditlerine uyum sağlama isteklerine yanıt vermek için kullanmaktan mutluluk duyuyoruz." Choiseul Eyalet hükümeti koruma alanı ağını yasalaştırmak için çalışıyor. Ve 2006 yılında deniz koruma alanı olarak ayrılan Choiseul'un kuzeybatı ucundaki Parama resifinde balık ve diğer makro omurgasızların yoğunluğunda şimdiden kayda değer bir artış görüldü. Bu gibi sonuçların kalıcı olmasını sağlamak için Koruma Kuruluşu, bölge için uzun vadeli sürdürülebilir finansman seçenekleri oluşturmaya çalışıyor. LLCTC'nin dayanıklılık oluşturma konusunda şu ana kadar yaptığı çalışmalardan en iyi örnek, Choiseul Eyaletindeki küçük bir topluluk olan BoeBoe'ye verdikleri ortaklık desteğidir. Şef David Hakezama şöyle diyor: "Mangrovlardan, denizden ve çalılıklardan dikkatsizce kaynak toplamaya devam edersek, yakın gelecekte bu kaynakların yetersiz kalacağını fark ettik. Bu yüzden kaynaklarımızı daha akıllıca yönetmeye karar verdik ve LLCTC'den destek istedik." İlk adım olarak Hakeszma'nın topluluğu, dinamik bir arazi kullanım planının temeli olarak çevrelerinin 3 boyutlu bir modelini oluşturdu. "Mevcut sofistike haritaları temel almak yerine, anılarımızdan yola çıkarak ve sahip olduğumuz yerel bilgilerle bu 3D modeli kendimiz oluşturmaya karar verdik. Topluluğumuzdaki neredeyse herkes katıldı ve bitirmek birkaç gün ve gece sürdü." Bu aşağıdan yukarıya yaklaşım, insanların yerel bilgi birikimini dikkate alıyor ve belki de daha da önemlisi: Gurur ve sahiplenme yaratıyor. BoeBoe'da 3D modelleme hakkında daha fazla bilgi edinmek için 'geleceği modellemek' videosunu izleyin (http://www.youtube.com/watch?v=LOL2CdCfRts&feature=youtu.be). BoeBoe'deki ortaokul müdürü Winfried Pitamana da katılımcı 3D modelleme oturumunda yer aldı. Pitamana şunları söylüyor: "Bu model çevremizi daha iyi anlamamıza ve geleceğe yönelik planlar yapmamıza yardımcı oluyor. Örneğin, iklim değişikliği ve yükselen deniz seviyelerinin toplumumuz için ne anlama geldiğini anlamamıza yardımcı oluyor. Kıyıya yakın yeni evler inşa etmenin zaman ve para kaybı olduğunu ve bunun yerine daha iç kesimlere yerleşmemiz gerektiğini fark etmeliyiz."