Rete di aree protette Lauru Ridges to Reefs (Lauru PAN)

Soluzione completa
Ricca di risorse naturali: Lauru, nelle Isole Salomone. Copyright James Hardcastle.

La Lauru PAN nella provincia di Choiseul, nelle Isole Salomone, è la prima rete di aree marine a gestione locale (LMMA) della Melanesia. È stata istituita con un processo guidato dalla comunità e si basa su un piano generale di conservazione che viene continuamente aggiornato. Il buon governo e gli impatti sulla conservazione sono monitorati. La partnership tra TNC, LLCTC e il governo provinciale di Choiseul si traduce in una migliore protezione delle risorse marine e nella sicurezza giuridica dei diritti di accesso.

Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2020
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Contesto
Sfide affrontate
Aumento del livello del mare
Sbalzi temporaleschi
Tsunami / maremoto
Perdita dell'ecosistema
Mancanza di consapevolezza da parte del pubblico e dei decisori politici
Scarso monitoraggio e applicazione
Scarsa governance e partecipazione

La biodiversità marina unica di Lauru, la più alta dell'arcipelago delle Salomone, richiede una conservazione basata su una migliore conoscenza della sua biodiversità, delle opportunità e delle minacce dovute al cambiamento climatico, all'innalzamento del livello del mare e alla maggiore frequenza delle tempeste. L'implementazione di un'area marina gestita localmente necessita di una pianificazione sistematica basata su conoscenze scientifiche e tradizionali, e di diritti formalizzati di utilizzo delle risorse naturali.

Scala di attuazione
Subnazionale
Ecosistemi
Mangrovia
Barriera corallina
Tema
Adattamento
Mitigazione
Governance delle aree protette e conservate
Attori locali
pianificazione della gestione, mezzi di sussistenza sostenibili, conoscenze tradizionali
Posizione
Provincia di Choiseul, Lauru, Isole Salomone
Oceania
Processo
Sintesi del processo
Le comunità locali sono promotrici e hanno la piena titolarità della Rete di aree protette Lauru Ridges to reefs (Lauru PAN). Pertanto, la collaborazione continua tra tutte le parti interessate (blocco di costruzione 3) è la chiave per tutte le attività. La soluzione viene raggiunta passo dopo passo. Il piano di conservazione costruito sulla base delle conoscenze locali e scientifiche (blocco 1) porta all'istituzione consultiva di siti di aree protette (blocco 2) in base ai valori di conservazione e impegno. Il blocco 2 getta le basi per l'attuazione del sito e del suo piano di gestione attraverso il comitato di gestione della comunità. Sostenuto da membri della comunità formati, è incaricato di monitorare in modo coordinato l'attuazione (blocco 4). Il sostegno allo sviluppo di mezzi di sussistenza alternativi (blocco 6), ove possibile, è legato alla creazione di aree protette (blocco 2) e all'attuazione della rete (blocco 5). Quest'ultima (blocco 5) garantisce un apprendimento incrociato, una protezione efficace e l'inclusione di nuovi siti nella rete. L'impegno costante del governo provinciale, del LLTCC e delle ONG è fondamentale per il successo della soluzione.
Blocchi di costruzione
Piano di conservazione basato sulle conoscenze locali e scientifiche

Fornisce le basi per la rete di LMMA e aiuta le comunità a decidere a quale richiesta dare priorità. In un workshop di mappatura partecipativa, tutti i soggetti interessati della comunità e del governo mappano le caratteristiche principali, il patrimonio culturale e i servizi ecosistemici. Il software di pianificazione delle AMP (MARXAN) aiuta a identificare le opzioni per le reti di aree protette più efficaci dal punto di vista dei costi. I modelli 3D collegano la scienza e le conoscenze locali in modo che le comunità possano esplorare le opzioni di utilizzo del territorio.

Fattori abilitanti
  • Consapevolezza da parte degli stakeholder locali e dei proprietari delle risorse del valore e della volontà di proteggere le risorse marine
  • Forte proprietà consuetudinaria della terra e del mare
  • Supporto tecnico e finanziario da parte dei partner, compreso il governo provinciale
Lezione imparata

È indispensabile risolvere i conflitti sulla proprietà della terra e gli accordi interni alla comunità prima di iniziare il processo di istituzione delle LMMA. Per il successo delle LMMA, le comunità devono avere un ruolo guida, dalla creazione all'applicazione. È quindi importante assicurarsi che tutti i gruppi della comunità siano coinvolti e accettino di impegnarsi nel progetto LMMA. L'uso di un software di pianificazione marina facile da usare, come MARXAN, è uno strumento utile per guidare il processo decisionale. Naturalmente, devono essere presi in considerazione anche altri fattori.

Istituzione consultiva di siti di aree protette

La richiesta della comunità di includere un sito nel piano di conservazione viene valutata dal responsabile ambientale del LLCTC in base al suo valore di conservazione e al livello di impegno della comunità. Attraverso continue interazioni con la comunità, l'area viene esplorata e delimitata da riferimenti GIS. Un comitato formato dalla comunità supervisiona e gestisce la nuova area protetta. Il piano di gestione e la mappa della nuova LMMA vengono creati e aggiunti al piano generale della rete.

Fattori abilitanti
  • Supporto finanziario e consultivo da parte di una ONG (TNC) per la creazione della rete e per il sostegno di ogni comunità partecipante
  • Una solida partnership tra comunità e LLCTC
  • Impegno per il sostegno finanziario da parte del governo provinciale
Lezione imparata

Per il successo delle LMMA, le comunità devono avere un ruolo guida, dalla creazione all'applicazione. È quindi importante assicurarsi che tutti i gruppi della comunità siano d'accordo con il sito proposto per essere incluso come area protetta nella rete. È necessario sviluppare piani di gestione più coerenti per ogni sito, soprattutto nel caso di aree di conservazione di recente istituzione. Diversi comitati di gestione comunitaria non hanno competenze e quindi hanno difficoltà a iniziare a redigere i loro piani di gestione e a supervisionare la gestione della loro area protetta. Hanno bisogno di capacità e del sostegno del LLCTC. Senza piani di gestione coerenti per ogni sito, non c'è una supervisione responsabile e una chiara rappresentazione dei regolamenti per le risorse raccolte o dei protocolli di raccolta. Non è necessario che i piani di gestione abbiano un formato specifico, ma è necessario che alcuni principi siano definiti e concordati dall'intera comunità.

Collaborazione continua tra tutte le parti interessate

Viene stabilito un processo tra il responsabile ambientale del LLCTC, il punto di contatto nella comunità e il comitato della comunità attraverso visite mensili che consentono lo scambio tra il comitato di gestione e i partner per garantire la sostenibilità a lungo termine, l'impegno e un vero partenariato. Queste visite aiutano anche ad affrontare e risolvere le esigenze e i problemi che possono verificarsi, nonché a condividere le esperienze e l'apprendimento reciproco.

Fattori abilitanti
  • Il LLCTC deve essere rispettato dalle comunità per essere efficace nella sua rappresentanza.
  • Risorse finanziarie e umane per sostenere il processo continuo
  • Una solida partnership e fiducia tra le comunità e l'ufficiale di collegamento
Lezione imparata

L'assistenza tecnica e di consulenza a lungo termine (10 anni) fornita dall'ONG (TNC) e la comprovata partnership costruita con l'LLCTC che rappresenta le comunità e i capi collettivi di tutte le comunità sono stati il fattore chiave per consentire questo processo. Il coinvolgimento costante delle comunità nel tempo è essenziale e richiede molto tempo e risorse umane. Una volta che il feedback è negativo e la comunità si sente abbandonata, è necessario reinvestire per recuperare la fiducia e la cooperazione. Le elevate aspettative della comunità che potrebbero non essere soddisfatte, in particolare per quanto riguarda i benefici monetari, devono essere gestite articolando chiaramente ciò che si può ottenere, fin dall'inizio.

Monitoraggio coordinato delle aree protette

Per garantire l'effettiva tutela dei valori di conservazione dell'area protetta, i membri della comunità interessati vengono formati al monitoraggio delle tendenze delle popolazioni di pesci e invertebrati utilizzando tecniche standardizzate. La selezione dei tirocinanti e l'attuazione del monitoraggio continuo avvengono in coordinamento con il comitato di gestione della comunità.

Fattori abilitanti
  • Buona collaborazione tra LLCTC e comitato di gestione
  • Sostegno della comunità e del comitato di gestione
Lezione imparata

È importante incoraggiare e sostenere il comitato di gestione a svolgere un ruolo attivo nella gestione delle aree di conservazione. Spesso si affidano in larga misura alle indicazioni del LLCTC, e persino di partner esterni come The Nature Conservancy, piuttosto che guidare la propria pianificazione con il supporto mirato e basato sulle esigenze del LLCTC. La gestione non sarà mai autosufficiente finché le comunità non avranno più bisogno di assistenza esterna. Questa comprensione deve essere rafforzata, poiché questo è il modo in cui si prevede di procedere per i siti del Lauru PAN.

Supervisione dell'implementazione della rete

Stabilire un quadro di riferimento che sia garantito da un comitato ambientale e di conservazione composto da rappresentanti dell'LLTC, del governo, dei partner (TNC) e delle comunità coinvolte, che si riunisce due volte l'anno. Il comitato ha il compito di supervisionare l'attuazione della rete in conformità con il piano generale di conservazione e di sintetizzare i progressi compiuti in ciascuna area protetta.

Fattori abilitanti
  • Buona collaborazione tra LLCTC, governo, partner e comitati di gestione di tutte le comunità coinvolte.
  • Supporto consultivo e finanziario.
Lezione imparata

Il passaparola tra le comunità sui benefici dell'istituzione di LMMA, supportato dalla vicinanza e dalla posizione geografica, consente lo scambio tra le comunità e porta alla presentazione di molte nuove richieste all'LLTCC. Di conseguenza, il LLCTC è sommerso da richieste di aiuto per la creazione di aree di conservazione, a riprova del successo di questa idea, ma anche come indicatore del fatto che la domanda supera la capacità del LLCTC di rispondere in modo tempestivo. Inizialmente non esisteva un quadro giuridico che guidasse il Lauru PAN fin dalla sua istituzione; tuttavia, le comunità si affidano molto alla legge e alla pratica tradizionale per affrontare azioni e atteggiamenti indesiderati. Una sfida importante per il futuro sarà la sostenibilità finanziaria del Lauru PAN dopo la partenza delle ONG.

Sostegno nello sviluppo di mezzi di sussistenza alternativi

Per contribuire a compensare gli effetti negativi delle limitazioni nell'uso delle risorse o degli interessi in conflitto, e laddove possibile, l'LLCTC esplora le opzioni di sviluppo di redditi alternativi, soprattutto laddove esiste un chiaro costo opportunità sostenuto attraverso la conservazione. Le opzioni includono l'integrazione dell'ecoturismo con la conservazione, come la costruzione di eco-lodge o lo sviluppo di operazioni di eco-legno come alternativa al disboscamento industriale.

Fattori abilitanti
  • Fattibilità degli investimenti legati all'ecoturismo
  • Cooperazione e sostegno da parte di partner esterni, come le ONG.
Lezione imparata

Alcune tribù e comunità si aspettano che la conservazione fornisca immediatamente denaro, come conseguenza dell'esperienza passata con le royalties del disboscamento nelle Isole Salomone. Questa mentalità è destinata a svanire, a patto che i partner locali si occupino di educazione e sensibilizzazione. Le comunità capiranno lentamente che il beneficio monetario non è l'unico beneficio. L'integrazione di ecoturismo e conservazione potrà sostenere i mezzi di sussistenza insieme alla conservazione della biodiversità. Il Lauru PAN non si occupa solo di conservazione, ma di legare la gestione delle risorse, la sicurezza alimentare e la sostenibilità umana. Pertanto, è necessario integrare altri progetti nei siti in cui opera il LLCTC, non solo per quanto riguarda i progetti di sussistenza, ma anche i servizi igienici e forse altre infrastrutture e servizi di base per la comunità. Tuttavia, va notato che a volte può essere difficile fornire opzioni di sostentamento compatibili.

Impatti

Le comunità locali, in quanto motori, hanno piena titolarità nella creazione della rete di aree protette Lauru Ridges to Reefs. La LLCTC è coperta da richieste che si aggiungono ai 15 siti già istituiti. Le priorità di conservazione migliorano il potere contrattuale degli stakeholder nelle trattative con le compagnie minerarie e il governo nazionale sulle future operazioni di estrazione. La mappatura porta a una migliore conoscenza delle risorse naturali, ma anche culturali. Gli stock di specie commerciali, come le lumache di troco, si sono notevolmente ripresi. Le opzioni di sostentamento alternative (ecoturismo) hanno generato entrate.

Beneficiari

Comunità partecipanti e Lauru Land Conference of Tribal Community (LLCTC).

La storia

"Siamo onorati di collaborare con le comunità di Lauru", afferma Willie Atu, responsabile del programma di The Nature Conservancy per le Isole Salomone. "Siamo felici di utilizzare la nostra esperienza nella pianificazione della conservazione per rispondere alle loro esigenze e al loro desiderio di adattarsi alle minacce del cambiamento climatico". Il governo della provincia di Choiseul sta lavorando per far diventare legge la rete di aree protette. La barriera corallina di Parama, all'estremità nord-occidentale di Choiseul, istituita come area marina protetta nel 2006, ha già registrato un notevole aumento della densità di pesci e altri macroinvertebrati. Per garantire che risultati come questi durino nel tempo, il Conservancy sta cercando di stabilire opzioni di finanziamento sostenibili a lungo termine per la regione. Il miglior esempio del lavoro svolto finora dall'LLCTC per la costruzione della resilienza è il sostegno fornito dal partenariato a BoeBoe, una piccola comunità della provincia di Choiseul. Il suo capo, David Hakezama, afferma: "Ci siamo resi conto che, se continuiamo a raccogliere con noncuranza le risorse dalle mangrovie, dal mare e dalla boscaglia, nel prossimo futuro ci mancheranno. Abbiamo quindi deciso di iniziare a gestire le nostre risorse in modo più saggio e abbiamo chiesto il sostegno della LLCTC". Come primo passo, la comunità di Hakeszma ha costruito un modello 3D del proprio ambiente come base per un piano dinamico di utilizzo del territorio. Invece di utilizzare come base le sofisticate mappe esistenti, abbiamo deciso di costruire noi stessi questo modello 3D, partendo dai nostri ricordi e dalle nostre conoscenze locali. Quasi tutti i membri della nostra comunità hanno partecipato e ci sono voluti diversi giorni e notti per completarlo". Questo approccio dal basso verso l'alto tiene conto del know-how locale della gente e, cosa ancora più importante, crea orgoglio e appartenenza. Per saperne di più sulla modellazione 3D in BoeBoe, guardate il video "modellare il futuro" (http://www.youtube.com/watch?v=LOL2CdCfRts&feature=youtu.be). Anche Winfried Pitamana, preside della scuola secondaria di BoeBoe, ha preso parte alla sessione di modellazione 3D partecipativa. Il modello ci aiuta a capire meglio il nostro ambiente e a pianificare il futuro. Ad esempio, ci aiuta a capire cosa significano per la nostra comunità i cambiamenti climatici e l'innalzamento del livello del mare. Dobbiamo renderci conto che costruire nuove case vicino alla costa è uno spreco di tempo e denaro e che dobbiamo invece stabilirci più all'interno".

Collegatevi con i collaboratori
Altri collaboratori
Jimmy Kereseka
Conferenza delle comunità tribali del Lauru Land (LLCTA)