Membangun Ketahanan Iklim Sistem Perkotaan melalui Adaptasi Berbasis Ekosistem (EbA) di Amerika Latin dan Karibia
Solusi Lengkap
Pembangunan teras, parit resapan, dan pagar hidup atau penghalang di sepanjang kontur (El Salvador).
CityAdapt
CityAdapt mempromosikan ketahanan iklim di wilayah perkotaan melalui penerapan Solusi Berbasis Alam (NbS) untuk adaptasi. CityAdapt memperkuat kapasitas teknis pemerintah kota, pembuat kebijakan, dan masyarakat untuk menganalisis dampak dan kerentanan terhadap perubahan iklim serta mengidentifikasi solusi berbasis alam yang tepat untuk perencanaan kota. Tujuan proyek ini adalah untuk mengurangi kerentanan masyarakat perkotaan terhadap dampak perubahan iklim saat ini dan di masa depan (banjir, kekeringan, tanah longsor, dll.) dengan mengarusutamakan Adaptasi Berbasis Ekosistem (EbA) dalam perencanaan kota. Proyek ini melaksanakan kegiatan EbA di daerah perkotaan dan daerah aliran sungai di sekitarnya di Xalapa, Veracruz, Meksiko; Kingston, Jamaika; dan San Salvador, El Salvador. Kegiatan-kegiatan ini terdiri dari restorasi hutan bakau, hutan dan daerah tepi sungai, penerapan pertanian cerdas-iklim, pembangunan struktur penahan air, pendirian kebun masyarakat, dan pemasangan sistem tangkapan air hujan di atap rumah, dan sebagainya.
Pembaruan terakhir: 31 Aug 2021
2850 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Ketiga negara tersebut sangat rentan terhadap dampak iklim. Lebih banyak badai menghantam wilayah ini setiap tahun dengan kekuatan yang lebih besar dan lebih banyak hujan, yang menyebabkan banjir, tanah longsor, hilangnya nyawa dan, tentu saja, kerusakan ekonomi yang besar, terutama di sepanjang pantai di mana pariwisata sangat kuat dan banyak orang tinggal. Banyak negara menghadapi kekeringan yang lebih parah, diselingi oleh hujan lebat dalam waktu singkat, yang menunjukkan tren pola curah hujan yang semakin tidak menentu. Kekeringan yang dikombinasikan dengan hujan lebat memperparah degradasi lingkungan yang berkaitan dengan deforestasi dan tanah yang terkikis. Dampak iklim terutama sangat buruk dalam hal ekonomi, karena sebagian besar penduduk bekerja di pertanian tadah hujan. Hal ini menyebabkan tantangan sosial, termasuk ketidakstabilan masyarakat dengan banyaknya orang yang bermigrasi ke daerah kumuh di daerah perkotaan tanpa infrastruktur dasar dan tingkat kriminalitas yang lebih tinggi. Selain itu, banyak juga yang melakukan perjalanan berbahaya ke arah utara menuju Amerika Serikat.
Lokasi
San Salvador, San Salvador, El Salvador
Kingston, Saint Andrew, Jamaika
Xalapa, Veracruz, Meksiko
Karibia
Amerika Tengah
Amerika Utara
Proses
Ringkasan prosesnya
Pertama, penilaian kerentanan yang dibedakan berdasarkan gender (blok 1) membantu mengidentifikasi area dan sektor utama dari populasi yang menjadi target NbS. Karena merupakan proses partisipatif, hal ini membantu membangun kapasitas, hubungan, dan koordinasi antar pemangku kepentingan masyarakat dan lembaga pemerintah yang diperlukan untuk implementasi dan kepemilikan. Implementasi nyata dari Solusi Berbasis Alam (blok 2) menciptakan manfaat nyata dalam hal mata pencaharian dan pengurangan risiko bencana yang disebabkan oleh perubahan iklim (banjir dan longsor) serta kelangkaan air. Kegiatan pembelajaran seperti lokakarya selama dan setelah implementasi, analisis efektivitas biaya, pemantauan kegiatan proyek dan penyebaran pengetahuan melalui lokasi percontohan dan produk komunikasi (blok 3) membantu menyebarkan pembelajaran tentang proyek dan mendorong integrasi lebih lanjut ke dalam perencanaan kota dan replikasi di tempat lain.
Blok Bangunan
Blok bangunan 1: Penilaian kerentanan yang dibedakan berdasarkan gender
Metodologi penilaian kerentanan ini memungkinkan penargetan yang akurat dari solusi berbasis alam ke area kritis yang membutuhkan di kota dan sektor populasi. Metodologi ini secara khusus mencakup fokus gender untuk memastikan bahwa upaya adaptasi memperhitungkan bagaimana perubahan iklim memengaruhi perempuan secara berbeda dari laki-laki, mengingat peran mereka yang berbeda-beda dalam masyarakat. Studi kerentanan memungkinkan untuk mengidentifikasi area dengan bahaya terbesar dari kejadian terkait cuaca (seperti tanah longsor, banjir, dll.) berdasarkan paparan, sensitivitas, dan kapasitas adaptasi wilayah yang dianalisis. Studi ini dilakukan melalui proses partisipatif dengan masyarakat dan pemangku kepentingan utama serta skenario iklim yang mengintegrasikan variabel iklim, lingkungan, dan sosio-ekonomi secara bersamaan. Analisis ini juga memungkinkan untuk memperkirakan risiko hilangnya jasa ekosistem dan oleh karena itu potensi kebutuhan adaptasi terhadap perubahan iklim. Kegiatan ini menjadi dasar untuk merancang dan menerapkan solusi berbasis alam untuk memperkuat ketahanan masyarakat dalam sistem perkotaan dan peri-urban. Pada akhirnya, proses ini membangun rasa kepemilikan bersama dan hubungan kemitraan untuk melaksanakan proyek.
Faktor-faktor pendukung
Salah satu syarat utama yang diperlukan untuk keberhasilan blok bangunan ini adalah inklusi dan persetujuan dari masyarakat lokal dan pemangku kepentingan utama di dalam masyarakat dan pemerintah masing-masing. Selain itu, sumber data iklim dan hidrologi yang kuat akan sangat membantu proses analisis ini.
Pelajaran yang dipetik
Aspek kunci dari blok ini adalah akses ke data. Sebagai contoh, Meksiko memiliki data meteorologi dan hidrologi yang melimpah, sementara El Salvador tidak. Hal ini memungkinkan skenario perubahan iklim yang jauh lebih menyeluruh dalam kasus pertama. Dalam hal proses konsultasi, menangkap risiko yang dirasakan, selain risiko yang dimodelkan, merupakan kunci untuk mengembangkan kegiatan yang ditargetkan di tempat yang paling dibutuhkan. Dalam proses tersebut, mengikutsertakan perempuan melalui pendekatan yang dibedakan berdasarkan gender juga berkontribusi pada upaya adaptasi yang lebih tepat sasaran dengan berhasil mengidentifikasi populasi yang rentan secara sosial. Selama penilaian kerentanan ini, peningkatan kapasitas sangat penting untuk memastikan bahwa masyarakat dan pembuat kebijakan dapat menafsirkan dan menggunakan hasil penilaian selanjutnya.
Sumber daya
Blok bangunan 2: Solusi berbasis alam untuk adaptasi melalui mata pencaharian berkelanjutan dan infrastruktur hijau
Solusi Berbasis Alam sendiri merupakan blok bangunan inti dari proyek ini. Solusi ini mencakup reboisasi, restorasi riparian dan parit resapan, pembuatan jalur-jalur yang dapat ditembus air untuk meningkatkan fungsi daerah aliran sungai guna mengurangi risiko banjir dan longsor saat hujan lebat, serta kelangkaan air selama musim kemarau. Manfaat tambahan yang nyata dari langkah-langkah ini adalah berkurangnya risiko bencana dan akses yang lebih mudah terhadap pasokan air.
Bagian yang tidak terpisahkan dari Solusi Berbasis Alam ini adalah penciptaan mata pencaharian berkelanjutan yang mengurangi tekanan terhadap ekosistem, termasuk budidaya jamur, peternakan lebah, wanatani perkotaan, dan berkebun. Kehadiran kegiatan-kegiatan ini tidak hanya membantu mengurangi tekanan terhadap ekosistem, tetapi juga menciptakan dukungan dari masyarakat; mereka melihat manfaat ekonomi yang nyata dari proyek ini dan dengan demikian mereka memiliki kepentingan dalam keberhasilannya. Sebagai contoh, budidaya jamur telah menghasilkan sumber pendapatan tambahan sebesar $152 USD per bulan per petak untuk rumah tangga Xalapa.
Faktor-faktor pendukung
Keterlibatan pemangku kepentingan utama dari masyarakat dan pemerintah sangat penting untuk keberhasilan blok bangunan ini, selain ruang fisik dan koordinasi di antara berbagai mandat lembaga yang diperlukan untuk mengimplementasikan NbS pada skala yang akan menghasilkan manfaat yang nyata.
Pelajaran yang dipetik
Mengidentifikasi "hotspot", atau area yang paling rentan di masyarakat untuk menerapkan NbS sangat penting untuk menciptakan dampak yang paling besar dan paling terlihat untuk membuktikan efektivitas solusi tersebut kepada masyarakat. Perspektif daerah aliran sungai proyek ini juga sangat penting untuk keberhasilan, karena proyek ini menangkap jasa ekosistem (resapan air) bahkan ketika mereka meluas melampaui batas-batas kota ke yurisdiksi lain. Keterlibatan masyarakat merupakan kunci untuk membantu menghindari "maladaptasi" atau kegiatan mata pencaharian yang tidak akan berguna bagi masyarakat atau bahkan menambah masalah yang ada (misalnya, tanaman yang tidak sesuai dengan tanah di suatu wilayah), terutama jika kurangnya minat atau dukungan untuk melanjutkan kegiatan tersebut setelah proyek berakhir. Pohon buah-buahan dan kebun masyarakat, misalnya, telah terbukti menjadi sumber mata pencaharian alternatif yang sukses bagi berbagai anggota masyarakat sambil membantu menstabilkan tanah dan mengatur aliran air. Manfaat tambahan dari penciptaan mata pencaharian dan berkurangnya kerusakan akibat bencana sangat penting untuk mendapatkan dukungan dari masyarakat dan pemerintah serta mengintegrasikan NbS dalam proses perencanaan di masa depan.
Sumber daya
Blok bangunan 3: Kegiatan Pembelajaran Proyek
Berbagai kegiatan implementasi CityAdapt dilakukan dengan lokasi-lokasi percontohan untuk menunjukkan manfaat bagi penduduk sekitar dan menginspirasi replikasi. Hal ini mencakup lokasi percontohan untuk budidaya jamur yang dapat dimakan, taman kota, sistem pemanenan air hujan di atap, peternakan lebah, sistem resapan air, wanatani, dan kegiatan lainnya.
CityAdapt juga menekankan pembelajaran dari kegiatan proyek, terutama bagi pejabat perencanaan dan masyarakat untuk mengambil kepemilikan dan membantu mereka melanjutkannya setelah proyek berakhir. Oleh karena itu, CityAdapt telah menghasilkan atau sedang menghasilkan berbagai produk pengetahuan, termasuk manual, ringkasan kebijakan, studi kasus, pedoman teknis, dan materi pendidikan untuk anak-anak. Aspek kunci dari pekerjaan ini adalah menyoroti efektivitas biaya NbS dibandingkan dengan solusi konvensional (lihat peta cerita).
Salah satu kuncinya adalah kelas virtual dengan 45 siswa yang bekerja pada isu-isu terkait adaptasi di 17 negara masing-masing. Semua siswa melaporkan adanya peningkatan secara keseluruhan dalam pengetahuan mereka tentang NbS untuk adaptasi perkotaan. Model kelas ini sekarang akan diperluas ke wilayah lain. Komponen pembelajaran ini membantu membangun kasus untuk integrasi NbS lebih lanjut dalam perencanaan dan kebijakan perkotaan sambil menyebarkan pelajaran CityAdapt kepada aktor lain yang tertarik untuk menggunakan NbS untuk kota mereka masing-masing.
Faktor-faktor pendukung
Faktor kunci untuk keberhasilan blok bangunan ini adalah data dasar yang ditetapkan oleh penilaian kerentanan, dan partisipasi yang berkelanjutan dalam kegiatan oleh masyarakat lokal.
Pelajaran yang dipetik
Institusi akademik yang memiliki kehadiran lokal harus dilibatkan dalam proyek ini, misalnya melalui penelitian tesis mahasiswa master. Institusi akademik dan mahasiswanya membutuhkan proyek dunia nyata untuk pembelajaran terapan, dan kegiatan adaptasi membutuhkan seseorang untuk melakukan pemantauan dan evaluasi. Hal ini membantu memastikan keberlanjutan proyek dan kesinambungan pelaksanaan proyek serta alat M&E yang penting. Pada saat yang sama, partisipasi lokal dalam pemantauan (juga disebut sebagai ilmu pengetahuan warga dalam banyak konteks) adalah kunci untuk mendapatkan dukungan dan kepemilikan kegiatan, selain mengumpulkan data yang berguna. Kegiatan sekolah sangat bermanfaat untuk menumbuhkan minat masyarakat lokal dalam kegiatan proyek, karena anak-anak membawa pulang pelajaran yang didapat ke rumah untuk dibagikan kepada keluarga mereka. Pandemi telah menjadi tantangan besar dalam upaya ini, tetapi proyek ini telah beradaptasi dan menciptakan permainan edukasi virtual untuk dimainkan oleh anak-anak di rumah bersama orang tua dan guru mereka.
Sumber daya
Dampak
Lingkungan: Hingga saat ini, CityAdapt telah merestorasi sekitar dua puluh kilometer daerah aliran sungai dan lebih dari 300 hektar hutan dan perkebunan kopi (wanatani), termasuk penggalian parit resapan untuk menyerap air dan mengurangi risiko banjir sekaligus memastikan pasokan air yang dapat diandalkan sepanjang tahun. Pekerjaan ini mengurangi risiko banjir yang berbahaya dan tanah longsor.
Sosial: Perempuan dilibatkan secara penuh dalam desain dan implementasi proyek, termasuk proyek mata pencaharian alternatif seperti beternak lebah dan budidaya jamur. Pelibatan ini telah membantu menciptakan ruang diskusi tentang isu gender dan rasa advokasi diri yang lebih besar. Selain itu, penilaian kerentanan CityAdapt menggunakan pendekatan yang dibedakan berdasarkan gender untuk melihat bagaimana perubahan iklim memengaruhi laki-laki dan perempuan secara berbeda, sehingga memastikan kegiatan proyek menyasar kelompok masyarakat yang lebih terpinggirkan dan memiliki kebutuhan yang lebih besar, yang sering kali cenderung adalah perempuan kepala keluarga.
Ekonomi: Sistem pemanenan air hujan oleh masyarakat telah membantu membangun kohesi sosial untuk mengelola sumber daya hidrologi secara bersama-sama. Akses terhadap air tersebut menghemat waktu dan uang masyarakat yang biasanya dihabiskan untuk mengambil air jauh atau membayar untuk pengiriman air. Mata pencaharian alternatif (budidaya jamur, beternak lebah) menghasilkan sumber pendapatan tambahan, termasuk tambahan $152 USD per bulan untuk rumah tangga Xalapan.
Penerima manfaat
194.090 orang (50% perempuan) di tiga kota dan negara
190 pengambil keputusan dan pejabat perencanaan (50% perempuan)
Kelompok produsen perempuan, petani kopi, kelompok pemuda komunitas dari sekolah setempat, dll.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 2 - Tanpa kelaparan
SDG 3 - Kesehatan dan kesejahteraan yang baik
TPB 5 - Kesetaraan gender
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
SDG 8 - Pekerjaan yang layak dan pertumbuhan ekonomi
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
Hector Velasquez menunjukkan kerusakan akibat tanah longsor
CityAdapt
Kota Spons
Pada tahun 2020, Badai Tropis Amanda menghantam ibu kota El Salvador, San Salvador, menyebabkan lebih dari 150 tanah longsor dan 20 banjir serta memporak-porandakan jalan raya, jaringan listrik, dan sekitar 30.000 rumah.
Petani Hector Velasquez, yang tanahnya terletak di lereng Gunung Berapi San Salvador, berada di jalur badai, yang mencurahkan hujan setinggi dua meter ke lahan pertaniannya, memicu tanah longsor yang meluluhlantakkan 3.000 m2, atau area seluas setengah lapangan sepak bola.
"Tanah longsor menghilangkan semua tanaman yang ditanam di area tersebut, jadi Anda perlu menanam kembali," kata Velasquez, 42 tahun, ayah dari dua anak. "Ini menguras sumber daya ketika sumber daya yang ada sangat terbatas."
Ketika Velasquez masih kecil, curah hujan di San Salvador sebagian besar berupa gerimis yang terus menerus namun ringan selama delapan bulan. Tanah memiliki waktu untuk menyerap air. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, perubahan iklim telah membuat badai ekstrem lebih sering terjadi di El Salvador. Badai-badai ini sangat merusak di sekitar ibu kota, di mana trotoar menghalangi air hujan untuk diserap.
Di San Salvador, banjir dan tanah longsor menghanyutkan lapisan tanah atas yang berharga, dan juga kesuburan perkebunan kopi. "Tanah, bagi kami para petani, adalah kekayaan pertanian kami," kata Velasquez. "Jika kami tidak memilikinya, kami tidak bisa berproduksi."
Namun, sebuah gerakan sedang dilakukan untuk mengubahnya. Para pejabat kota dan petani kopi seperti Velasquez, dengan dukungan dari UNEP, telah meluncurkan CityAdapt untuk merestorasi 1.150 hektar hutan dan perkebunan kopi untuk menghidupkan kembali kemampuan San Salvador dalam menyerap curah hujan dan memproduksi kopi.
Ketika vegetasi digantikan dengan beton, tanah akan kehilangan permeabilitasnya. Namun, pepohonan dan vegetasi lainnya dapat digunakan sebagai spons, menarik air dalam jumlah besar ke dalam tanah, mencegah erosi, membatasi banjir, dan mengisi ulang air tanah pada saat terjadi kekeringan.
CityAdapt juga memulihkan ratusan hektar kebun kopi seperti milik Velasquez yang dihancurkan oleh Amanda dengan memasang parit resapan, meniru drainase yang biasanya disediakan oleh aliran air dan sungai secara alami. CityAdapt membangun lebih dari 62 km parit resapan di San Salvador dan 3.514 pohon buah telah ditanam selama reboisasi untuk menyediakan sumber daya tambahan bagi masyarakat setempat.
Kembali ke perkebunan kopi Hector Velasquez, ketika ditanya apa yang akan ia katakan kepada seseorang yang tidak percaya pada perubahan iklim, ia tertawa: "Kami punya pepatah: Tidak ada orang yang lebih buta daripada orang yang tidak mau melihat. Dan tidak ada orang yang lebih tuli daripada orang yang tidak mau mendengar."
