Aufbau der Klimaresilienz städtischer Systeme durch ökosystembasierte Anpassung (EbA) in Lateinamerika und der Karibik
Vollständige Lösung
Bau von Terrassen, Versickerungsgräben und lebenden Zäunen oder Barrieren entlang der Konturen (El Salvador).
CityAdapt
CityAdapt fördert die Klimaresilienz in städtischen Gebieten durch die Umsetzung naturbasierter Lösungen (NbS) zur Anpassung. CityAdapt stärkt die technischen Kapazitäten von Kommunen, politischen Entscheidungsträgern und Bürgern, um die Auswirkungen und Anfälligkeiten für den Klimawandel zu analysieren und geeignete naturbasierte Lösungen für die Stadtplanung zu identifizieren. Ziel des Projekts ist es, die Anfälligkeit städtischer Gemeinden für aktuelle und künftige Auswirkungen des Klimawandels (Überschwemmungen, Dürre, Erdrutsche usw.) zu verringern, indem urbane ökosystembasierte Anpassungsmaßnahmen (EbA) in die Stadtplanung einbezogen werden. Es führt EbA-Aktivitäten in städtischen Gebieten und den umliegenden Wassereinzugsgebieten von Xalapa, Veracruz, Mexiko, Kingston, Jamaika, und San Salvador, El Salvador, durch. Diese Aktivitäten umfassen unter anderem die Wiederherstellung von Mangroven, Wäldern und Ufergebieten, die Einführung einer klimafreundlichen Landwirtschaft, den Bau von Wasserrückhalteanlagen, die Einrichtung von Gemeinschaftsgärten und die Installation von Regenwasserauffangsystemen auf Dächern.
Letzte Aktualisierung: 31 Aug 2021
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die drei Länder sind extrem anfällig für Klimaauswirkungen. Jedes Jahr wird die Region von mehr Wirbelstürmen heimgesucht, die stärker sind und mehr Regen bringen, was zu Überschwemmungen, Erdrutschen, Todesopfern und natürlich zu großen wirtschaftlichen Schäden führt, insbesondere an den Küsten, wo der Tourismus stark ist und viele Menschen leben. Viele Länder sind mit schwereren Dürren konfrontiert, die von intensiven Regenfällen über kurze Zeiträume hinweg unterbrochen werden, was einen Trend zu immer unregelmäßigeren Niederschlagsmustern darstellt. Trockenheit in Verbindung mit intensiven Regenfällen verschlimmert die Umweltzerstörung durch Entwaldung und erodierte Böden. Die Auswirkungen des Klimas auf die Wirtschaft sind besonders gravierend, da ein großer Teil der Bevölkerung in der Regenfeldwirtschaft tätig ist. Dies hat zu sozialen Problemen geführt, wie z. B. der Instabilität von Gemeinschaften, da viele Menschen in Slums in städtischen Gebieten ohne grundlegende Infrastrukturen abwandern und die Kriminalitätsrate steigt. Ebenso machen sich viele auf den gefährlichen Weg nach Norden in die Vereinigten Staaten.
Standort
San Salvador, San Salvador, El Salvador
Kingston, St. Andrew, Jamaika
Xalapa, Veracruz, Mexiko
Karibik
Mittelamerika
Nord-Amerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Erstens hilft die geschlechtsspezifische Bewertung der Gefährdung (Block 1) bei der Ermittlung von Schlüsselbereichen und -sektoren der Bevölkerung, auf die NbS ausgerichtet werden sollen. Da es sich um einen partizipatorischen Prozess handelt, hilft er beim Aufbau von Kapazitäten, Beziehungen und der Koordinierung zwischen den Interessenvertretern der Gemeinschaft und den Regierungsbehörden, die für die Umsetzung und die Übernahme von Verantwortung erforderlich sind. Die tatsächliche Umsetzung von naturbasierten Lösungen (Block 2) schafft greifbare Vorteile in Bezug auf die Lebensgrundlagen und die Verringerung des Risikos von durch den Klimawandel verursachten Katastrophen (Überschwemmungen und Erdrutsche) sowie von Wasserknappheit. Lernaktivitäten wie Workshops während und nach der Umsetzung, Kosten-Nutzen-Analysen, die Überwachung der Projektaktivitäten und die Wissensverbreitung über Demonstrationsstandorte und Kommunikationsprodukte (Block 3) tragen dazu bei, das Wissen über das Projekt zu verbreiten und seine weitere Integration in die Stadtplanung und die Nachahmung an anderen Orten zu fördern.
Bauklötze
Baustein 1: Geschlechterdifferenzierte Gefährdungsbeurteilung
Diese Methodik zur Bewertung der Anfälligkeit ermöglicht es, naturbasierte Lösungen gezielt auf kritische Bereiche in Städten und Bevölkerungsgruppen auszurichten. Sie beinhaltet insbesondere einen geschlechtsspezifischen Schwerpunkt, um sicherzustellen, dass bei den Anpassungsbemühungen berücksichtigt wird, wie der Klimawandel Frauen aufgrund ihrer unterschiedlichen Rollen in der Gesellschaft anders beeinflusst als Männer. Die Anfälligkeitsstudien ermöglichen es, die Gebiete zu ermitteln, die am stärksten durch wetterbedingte Ereignisse (wie Erdrutsche, Überschwemmungen usw.) gefährdet sind, und zwar auf der Grundlage der Exposition, Empfindlichkeit und Anpassungsfähigkeit des untersuchten Gebiets. Sie werden im Rahmen von partizipativen Prozessen mit Gemeinden und wichtigen Interessenvertretern sowie unter Verwendung von Klimaszenarien durchgeführt, die gleichzeitig klimatische, ökologische und sozioökonomische Variablen berücksichtigen. Die Analyse ermöglicht auch eine Abschätzung des Risikos des Verlusts von Ökosystemleistungen und damit des potenziellen Bedarfs an Anpassung an den Klimawandel. Diese Übung bildet die Grundlage für die Entwicklung und Umsetzung naturbasierter Lösungen zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit von Gemeinschaften in städtischen und stadtnahen Systemen. Schließlich schafft dieser Prozess ein Gefühl der Miteigentümerschaft und Beziehungen für Partnerschaften zur Durchführung des Projekts.
Ermöglichende Faktoren
Eine der wichtigsten Voraussetzungen für den Erfolg dieses Bausteins ist die Einbeziehung und Zustimmung der lokalen Gemeinschaften und der wichtigsten Interessengruppen innerhalb dieser Gemeinschaften und ihrer jeweiligen Regierungen. Darüber hinaus erleichtern solide Quellen von Klima- und hydrologischen Daten diesen Analyseprozess erheblich.
Gelernte Lektion
Ein wichtiger Aspekt dieses Blocks ist der Zugang zu Daten. So verfügt Mexiko beispielsweise über eine Fülle meteorologischer und hydrologischer Daten, El Salvador hingegen nicht. Dies ermöglichte im ersteren Fall ein viel gründlicheres Klimawandelszenario. Was den Konsultationsprozess anbelangt, so ist die Erfassung des wahrgenommenen Risikos zusätzlich zu den modellierten Risiken der Schlüssel für die Entwicklung gezielter Aktivitäten dort, wo sie am dringendsten benötigt werden. In diesem Prozess trägt die Einbeziehung von Frauen durch den geschlechterdifferenzierten Ansatz auch zu gezielteren Anpassungsbemühungen bei, indem sozial gefährdete Bevölkerungsgruppen erfolgreich identifiziert werden. Bei dieser Gefährdungsbeurteilung ist der Aufbau von Kapazitäten unerlässlich, um sicherzustellen, dass Gemeinschaften und politische Entscheidungsträger die Beurteilungen anschließend interpretieren und nutzen können.
Ressourcen
Baustein 2: Naturbasierte Lösungen für die Anpassung durch nachhaltige Lebensgrundlagen und grüne Infrastruktur
Die naturbasierten Lösungen selbst sind ein zentraler Baustein des Projekts. Zu diesen Lösungen gehören die Wiederaufforstung, die Wiederherstellung von Uferbereichen und Infiltrationsgräben, die Anlage von linearen, durchlässigen Wegen für eine bessere Funktion des Wassereinzugsgebiets, um das Risiko von Überschwemmungen und Erdrutschen bei starken Regenfällen und von Wasserknappheit in Trockenzeiten zu verringern. Der greifbare Zusatznutzen dieser Maßnahmen ist die Verringerung des Katastrophenrisikos und der leichtere Zugang zur Wasserversorgung, um nur zwei Beispiele zu nennen.
Ein integraler Bestandteil dieser naturbasierten Lösungen ist die Schaffung nachhaltiger Lebensgrundlagen, die die Ökosysteme entlasten, wie z. B. Speisepilzzucht, Bienenzucht, Agroforstwirtschaft und Gartenbau. Das Vorhandensein dieser Aktivitäten trägt nicht nur dazu bei, den Druck auf die Ökosysteme zu verringern, sondern schafft auch eine Akzeptanz seitens der Gemeinschaften; sie sehen einen greifbaren wirtschaftlichen Nutzen in dem Projekt und haben daher ein ureigenes Interesse an dessen Erfolg. So hat beispielsweise der Pilzanbau für die Haushalte in Xalapa zu einer zusätzlichen Einkommensquelle von 152 USD pro Monat und Parzelle geführt.
Ermöglichende Faktoren
Für den Erfolg dieses Bausteins ist die Einbeziehung der wichtigsten Interessengruppen aus der Gemeinschaft und der Regierung von entscheidender Bedeutung, ebenso wie die räumlichen Voraussetzungen und die Koordinierung zwischen den verschiedenen Behörden, die erforderlich sind, um NbS in einem Umfang umzusetzen, der zu greifbaren Vorteilen führt.
Gelernte Lektion
Die Identifizierung von "Hotspots" bzw. der am stärksten gefährdeten Gebiete der Gemeinde für die Umsetzung von NbS war entscheidend, um die größtmögliche und sichtbarste Wirkung zu erzielen und die Wirksamkeit solcher Lösungen für die Gemeinde zu beweisen. Die Wassereinzugsgebietsperspektive des Projekts war ebenfalls entscheidend für den Erfolg, da sie die Ökosystemleistungen (Wasserinfiltration) auch dann erfasst, wenn sie über die Gemeindegrenzen hinaus in andere Gerichtsbarkeiten reichen. Die Einbindung der Gemeinschaft ist von entscheidender Bedeutung, um "Fehlanpassungen" oder Aktivitäten zur Sicherung des Lebensunterhalts zu vermeiden, die für die Gemeinschaften nicht von Nutzen sind oder sogar bestehende Probleme verschärfen (z. B. Pflanzen, die für die Böden einer Region nicht geeignet sind), insbesondere wenn kein Interesse oder keine Bereitschaft besteht, sie nach Abschluss des Projekts fortzuführen. Obstbäume und Gemeinschaftsgärten haben sich beispielsweise als erfolgreiche alternative Einkommensquellen für verschiedene Gemeindemitglieder erwiesen und tragen gleichzeitig zur Stabilisierung der Böden und zur Regulierung des Wasserflusses bei. Die Vorteile, die sich aus der Schaffung von Lebensgrundlagen und der Verringerung von Katastrophenschäden ergeben, sind entscheidend für die Akzeptanz der Gemeinschaft und der Regierung und die Einbeziehung von NbS in künftige Planungsprozesse.
Ressourcen
Baustein 3: Projektbezogene Lernaktivitäten
Die verschiedenen Umsetzungsaktivitäten von CityAdapt werden an Demonstrationsstandorten durchgeführt, um die Vorteile für die umliegende Bevölkerung zu zeigen und zur Nachahmung anzuregen. Dazu gehören Demonstrationsflächen für den Anbau von Speisepilzen, städtische Gärten, Regenwassersammelsysteme auf Dächern, Bienenzucht, Wasserinfiltrationssysteme, Agroforstwirtschaft und andere Aktivitäten.
CityAdapt legt auch großen Wert auf das Lernen aus den Projektaktivitäten, insbesondere für Planungsbeamte und Gemeinden, um die Eigenverantwortung zu übernehmen und ihnen bei der Fortführung nach Projektende zu helfen. Aus diesem Grund hat CityAdapt eine Reihe von Wissensprodukten erstellt bzw. ist dabei, diese zu erstellen, darunter Handbücher, politische Kurzdarstellungen, Fallstudien, technische Leitlinien und Unterrichtsmaterial für Kinder. Ein wichtiger Aspekt dieser Arbeit war die Hervorhebung der Kostenwirksamkeit von NbS im Vergleich zu herkömmlichen Lösungen (siehe Story Maps).
Ein Schlüssel dazu ist eine virtuelle Klasse mit 45 Studenten, die in ihren jeweiligen 17 Ländern an anpassungsbezogenen Themen arbeiten. Alle Studenten berichteten, dass sich ihr Wissen über NbS für die Anpassung an den Klimawandel in Städten durchweg verbessert hat. Dieses Klassenmodell soll nun auf andere Regionen ausgeweitet werden. Diese Lernkomponenten tragen dazu bei, Argumente für die weitere Integration von NbS in die Stadtplanung und -politik zu sammeln und gleichzeitig die Erkenntnisse von CityAdapt an andere Akteure weiterzugeben, die an der Nutzung von NbS für ihre jeweiligen Städte interessiert sind.
Ermöglichende Faktoren
Schlüsselfaktoren für den Erfolg dieses Bausteins sind die durch die Gefährdungsbeurteilung ermittelte Ausgangsbasis und die kontinuierliche Beteiligung der lokalen Gemeinschaften an den Aktivitäten.
Gelernte Lektion
Akademische Einrichtungen, die vor Ort präsent sind, müssen in das Projekt einbezogen werden, z. B. über die Forschungsarbeiten von Masterstudenten. Die akademischen Einrichtungen und ihre Studenten brauchen reale Projekte für angewandtes Lernen, und die Anpassungsaktivitäten brauchen jemanden, der die Überwachung und Bewertung weiterführt. Dies trägt dazu bei, die Nachhaltigkeit des Projekts und die Kontinuität der Projektdurchführung und der wesentlichen M&E-Instrumente zu gewährleisten. Gleichzeitig ist die lokale Beteiligung an der Überwachung (in vielen Kontexten auch als Bürgerwissenschaft bezeichnet) der Schlüssel für die Akzeptanz und die Übernahme von Verantwortung für die Aktivitäten sowie für die Erhebung nützlicher Daten. Schulaktivitäten haben sich als äußerst vorteilhaft erwiesen, um lokales Interesse an den Projektaktivitäten zu wecken, da die Kinder das Gelernte mit nach Hause nehmen, um es mit ihren Familien zu teilen. Die Pandemie stellte eine große Herausforderung für diese Bemühungen dar, aber das Projekt hat sich angepasst und virtuelle Lernspiele entwickelt, die die Kinder zu Hause mit ihren Eltern und Lehrern spielen können.
Ressourcen
Auswirkungen
Umwelt: Bis heute hat CityAdapt rund zwanzig Kilometer Ufergebiete und mehr als 300 Hektar Wald und Kaffeeplantagen (Agroforstwirtschaft) wiederhergestellt, einschließlich der Anlage von Versickerungsgräben, um Wasser zu absorbieren und das Überschwemmungsrisiko zu verringern und gleichzeitig eine zuverlässige Versorgung während des ganzen Jahres zu gewährleisten. Diese Arbeiten verringern das Risiko von gefährlichen Überschwemmungen und nachfolgenden Erdrutschen.
Soziales: Frauen werden in vollem Umfang in die Projektplanung und -durchführung einbezogen, einschließlich alternativer Projekte zur Sicherung des Lebensunterhalts wie Bienenzucht und Pilzzucht. Diese Einbeziehung hat dazu beigetragen, einen Raum für Diskussionen über geschlechtsspezifische Fragen und ein größeres Gefühl der Selbstbestimmung zu schaffen. Darüber hinaus verwenden die Gefährdungsanalysen von CityAdapt einen geschlechtsspezifischen Ansatz, um die unterschiedlichen Auswirkungen des Klimawandels auf Männer und Frauen zu erfassen und sicherzustellen, dass die Projektaktivitäten auf marginalisierte Teile der Gesellschaft mit größerem Bedarf ausgerichtet sind, bei denen es sich häufig um weibliche Haushaltsvorstände handelt.
Wirtschaftlich: Die gemeinschaftlichen Regenwassersammelsysteme haben dazu beigetragen, den sozialen Zusammenhalt bei der gemeinsamen Bewirtschaftung der hydrologischen Ressourcen zu stärken. Der Zugang zu diesem Wasser spart den Gemeinschaften Zeit und Geld, die sie sonst für das Sammeln von Wasser in weiter Entfernung oder für die Lieferung von Wasser aufwenden müssten. Alternative Lebensgrundlagen (Pilzzucht, Bienenzucht) schaffen zusätzliche Einkommensquellen, darunter 152 USD pro Monat für die Haushalte in Xalapan.
Begünstigte
194.090 Menschen (50 % Frauen) in den drei Städten und Ländern
190 Entscheidungsträger und Planungsbeamte (50 % Frauen)
Erzeugerfrauengruppen, Kaffeebauern, kommunale Jugendgruppen aus örtlichen Schulen, usw.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 3 - Gute Gesundheit und Wohlbefinden
SDG 5 - Gleichstellung der Geschlechter
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 8 - Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
SDG 17 - Partnerschaften für die Ziele
Geschichte
Hector Velasquez zeigt Schäden durch Erdrutsche
CityAdapt
Sponge City
Im Jahr 2020 zog der Tropensturm Amanda über El Salvadors Hauptstadt San Salvador hinweg, verursachte mehr als 150 Erdrutsche und 20 Überschwemmungen und zerstörte Straßen, Stromleitungen und etwa 30 000 Häuser.
Der Bauer Hector Velasquez, dessen Land an den Hängen des Vulkans San Salvador liegt, befand sich im Einzugsbereich des Sturms, der zwei Meter Regen auf seine Farm schüttete und einen Erdrutsch auslöste, der 3.000 m2 oder eine Fläche von der halben Größe eines Fußballfelds vernichtete.
"Die Erdrutsche zerstören alle Pflanzen, die in diesem Gebiet angepflanzt wurden, so dass man neu investieren muss", sagt der 42-jährige Velasquez, ein Vater von zwei Kindern. "Das zehrt an den Ressourcen, wenn diese ohnehin schon knapp sind".
Als Velasquez noch ein Kind war, regnete es in San Salvador meist ununterbrochen, aber nur leicht, über acht Monate hinweg. Der Boden hatte Zeit, das Wasser zu absorbieren. Doch in den letzten Jahren hat der Klimawandel dazu geführt, dass extreme Stürme in El Salvador immer häufiger auftreten. Besonders verheerend sind sie in der Hauptstadt, wo der Straßenbelag die Aufnahme von Regenwasser verhindert.
In San Salvador schwemmen Überschwemmungen und Erdrutsche wertvollen Mutterboden weg und damit auch die Fruchtbarkeit der Kaffeeplantagen. "Der Boden ist für uns Bauern der Reichtum unserer Farm", sagt Velasquez. "Wenn wir ihn nicht haben, können wir nicht produzieren."
Aber es ist eine Bewegung im Gange, um das zu ändern. Beamte der Stadt und Kaffeebauern wie Velasquez haben mit Unterstützung des UNEP das Projekt CityAdapt ins Leben gerufen, um 1 150 Hektar Wald und Kaffeeplantagen wiederherzustellen, damit San Salvador wieder in der Lage ist, Niederschläge aufzunehmen und Kaffee zu produzieren.
Wenn die Vegetation durch Beton ersetzt wird, verliert der Boden seine Durchlässigkeit. Bäume und andere Pflanzen können jedoch als Schwämme dienen, die enorme Wassermengen in die Erde ziehen, Erosion verhindern, Überschwemmungen eindämmen und das Grundwasser für Dürrezeiten auffüllen.
CityAdapt stellt auch Hunderte von Hektar Kaffeefarmen wie die von Velasquez wieder her, die von Amanda zerstört wurden, indem es Infiltrationsgräben anlegt, die die natürliche Entwässerung durch Bäche und Flüsse nachahmen. In San Salvador werden mehr als 62 km Versickerungsgräben gebaut, und bei der Wiederaufforstung wurden 3 514 Obstbäume gepflanzt, um den örtlichen Gemeinden zusätzliche Ressourcen zur Verfügung zu stellen.
Zurück auf der Kaffeefarm von Hector Velasquez: Auf die Frage, was er jemandem sagen würde, der nicht an den Klimawandel glaubt, lacht er: "Wir haben ein Sprichwort: Es gibt keinen blinderen Menschen als den, der nicht sehen will. Und es gibt keinen Menschen, der so taub ist wie der, der nicht hören will."
