Повышение устойчивости городских систем к изменению климата путем адаптации на основе экосистем (EbA) в Латинской Америке и Карибском бассейне
Полное решение
Строительство террас, инфильтрационных канав и живых ограждений или барьеров вдоль контуров (Сальвадор).
CityAdapt
CityAdapt способствует повышению устойчивости к изменению климата в городских районах путем внедрения решений на основе природы (NbS) для адаптации. CityAdapt укрепляет технический потенциал муниципалитетов, политиков и граждан для анализа воздействия и уязвимости к изменению климата и определения соответствующих природоориентированных решений для городского планирования. Цель проекта - снизить уязвимость городских сообществ к текущим и будущим последствиям изменения климата (наводнения, засуха, оползни и т.д.) путем внедрения в городское планирование экосистемно-ориентированной адаптации (EbA). Она осуществляет деятельность по EbA в городских районах и прилегающих водосборных бассейнах Ксалапы, Веракрус, Мексика; Кингстона, Ямайка; и Сан-Сальвадора, Сальвадор. Эти мероприятия включают восстановление мангровых зарослей, лесов и тугайных зон, внедрение климатически разумного сельского хозяйства, строительство водозадерживающих сооружений, создание общественных садов, установку на крышах систем сбора дождевой воды и т. д.
Последнее обновление: 31 Aug 2021
2866 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Эти три страны чрезвычайно уязвимы к климатическим воздействиям. С каждым годом на регион обрушивается все больше ураганов, которые становятся все сильнее и приносят больше осадков, что приводит к наводнениям, оползням, гибели людей и, конечно же, к крупному экономическому ущербу, особенно на побережье, где развит туризм и проживает много людей. Многие страны сталкиваются с более сильными засухами, которые сменяются интенсивными дождями в течение коротких периодов, что свидетельствует о тенденции все более неустойчивого характера выпадения осадков. Засуха в сочетании с интенсивными дождями усугубляет деградацию окружающей среды, связанную с обезлесением и эрозией почв. Климатические последствия особенно тяжелы для экономики, поскольку значительная часть населения занята в богарном сельском хозяйстве. Это привело к социальным проблемам, в том числе к нестабильности общества, когда многие люди мигрируют в трущобы в городских районах без базовой инфраструктуры, а также к повышению уровня преступности. Кроме того, многие совершают опасные поездки на север, в Соединенные Штаты.
Расположение
Сан-Сальвадор, Сан-Сальвадор, Сальвадор
Кингстон, Сент-Эндрю, Ямайка
Ксалапа, Веракрус, Мексика
Карибы
Центральная Америка
Северная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Во-первых, гендерно-дифференцированная оценка уязвимости (блок 1) помогает определить ключевые районы и сектора населения, на которые следует направить НБС. Поскольку это процесс, основанный на широком участии, он помогает создать потенциал, отношения и координацию между заинтересованными сторонами сообщества и государственными учреждениями, необходимые для реализации и обеспечения ответственности. Фактическая реализация решений на основе природы (блок 2) создает ощутимые преимущества с точки зрения средств к существованию и снижения риска бедствий, вызванных изменением климата (наводнения и оползни), а также нехватки воды. Обучающие мероприятия, такие как семинары во время и после реализации проекта, анализ экономической эффективности, мониторинг проектной деятельности и распространение знаний через демонстрационные площадки и коммуникационные продукты (блок 3), помогают распространить информацию о проекте и способствуют его дальнейшей интеграции в городское планирование и тиражированию в других местах.
Строительные блоки
Строительный блок 1: Оценка уязвимости с учетом гендерных факторов
Эта методология оценки уязвимости позволяет точно направить природоохранные решения на критически важные участки в городах и слоях населения. Особое внимание в ней уделяется гендерным аспектам, чтобы усилия по адаптации учитывали, что изменение климата влияет на женщин иначе, чем на мужчин, учитывая их различную роль в обществе. Исследования уязвимости позволяют определить зоны наибольшей опасности от погодных явлений (таких как оползни, наводнения и т. д.) на основе подверженности, чувствительности и адаптационного потенциала анализируемой территории. Они проводятся на основе процессов участия общин и основных заинтересованных сторон, а также климатических сценариев, в которых одновременно учитываются климатические, экологические и социально-экономические переменные. Анализ также позволяет оценить риск потери экосистемных услуг и, следовательно, потенциальные потребности в адаптации к изменению климата. Этот анализ является основой для разработки и реализации решений, основанных на использовании природных ресурсов, для повышения устойчивости сообществ в городских и пригородных системах. Наконец, этот процесс формирует чувство совместного владения и отношения для партнерства в реализации проекта.
Благоприятные факторы
Одним из основных условий, необходимых для успешной реализации этого строительного блока, является вовлечение и одобрение местных сообществ и ключевых заинтересованных сторон в них, а также их соответствующих правительств. Кроме того, наличие надежных источников климатических и гидрологических данных значительно облегчает процесс анализа.
Извлеченный урок
Ключевым аспектом этого блока является доступ к данным. Например, Мексика располагает обширными метеорологическими и гидрологическими данными, а Сальвадор - нет. Это позволило разработать гораздо более тщательный сценарий изменения климата в первом случае. Что касается процесса консультаций, то учет предполагаемых рисков в дополнение к смоделированным рискам имеет ключевое значение для разработки целевых мероприятий там, где они наиболее необходимы. В этом процессе вовлечение женщин с помощью гендерно-дифференцированного подхода также способствует более целенаправленным усилиям по адаптации благодаря успешному выявлению социально уязвимых групп населения. В ходе оценки уязвимости необходимо наращивать потенциал для того, чтобы сообщества и политические деятели могли интерпретировать и использовать результаты оценки в дальнейшем.
Строительный блок 2: Природоориентированные решения для адаптации через устойчивые средства к существованию и зеленую инфраструктуру
Природоориентированные решения являются основным элементом проекта. Эти решения включают в себя лесовосстановление, восстановление тугайных зон и инфильтрационных траншей, создание линейных проницаемых троп для улучшения функционирования водосбора, чтобы снизить риск наводнений и оползней во время сильных дождей и нехватки воды в засушливые периоды. Ощутимой сопутствующей выгодой от этих мер является снижение риска стихийных бедствий и облегчение доступа к источникам воды, и это только два фактора.
Неотъемлемой частью этих решений, основанных на природе, является создание устойчивых источников средств к существованию, которые снимают нагрузку с экосистем, включая выращивание съедобных грибов, пчеловодство, городское агролесоводство и садоводство. Присутствие этих видов деятельности не только помогает снизить нагрузку на экосистемы, но и создает заинтересованность со стороны местных жителей: они видят ощутимую экономическую выгоду от проекта и, следовательно, заинтересованы в его успехе. Например, выращивание грибов привело к появлению дополнительного источника дохода в размере 152 долларов США в месяц на участок для домохозяйств Ксалапы.
Благоприятные факторы
Для успеха этого строительного блока очень важно участие ключевых заинтересованных сторон из числа представителей сообщества и правительства, а также наличие физического пространства и координации между различными ведомствами, необходимой для реализации NbS в масштабах, которые приведут к ощутимым преимуществам.
Извлеченный урок
Выявление "горячих точек" или наиболее уязвимых районов сообщества для внедрения NbS имело решающее значение для достижения наибольшего и наиболее заметного воздействия, чтобы доказать сообществу эффективность таких решений. Для успеха проекта также очень важна перспектива водораздела, поскольку она позволяет улавливать экосистемные услуги (инфильтрация воды), даже если они выходят за пределы муниципалитета и распространяются на другие юрисдикции. Вовлечение сообщества имеет ключевое значение для предотвращения "дезадаптации" или деятельности по обеспечению средств к существованию, которая не будет полезной для сообщества или даже усугубит существующие проблемы (например, выращивание культур, не подходящих для почв региона), особенно если отсутствует интерес или заинтересованность в их продолжении после завершения проекта. Например, фруктовые деревья и общественные сады оказались успешными источниками альтернативных средств к существованию для различных членов сообщества, одновременно помогая стабилизировать почвы и регулировать водные потоки. Совместные выгоды от создания источников средств к существованию и снижения ущерба от стихийных бедствий имеют решающее значение для заинтересованности сообщества и правительства и интеграции NbS в будущие процессы планирования.
Ресурсы
Строительный блок 3: Проектная учебная деятельность
Различные мероприятия CityAdapt осуществляются на демонстрационных площадках, чтобы показать преимущества окружающим и вдохновить их на повторение. Сюда входят демонстрационные площадки для выращивания съедобных грибов, городские сады, системы сбора дождевой воды с крыш, пчеловодство, системы инфильтрации воды, агролесоводство и другие виды деятельности.
CityAdapt также уделяет особое внимание обучению на основе проектной деятельности, особенно для представителей органов планирования и сообществ, чтобы взять на себя ответственность и помочь им продолжить работу после окончания проекта. Поэтому компания подготовила или готовит целый ряд информационных продуктов, включая пособия, аналитические записки, тематические исследования, технические руководства и учебные материалы для детей. Одним из ключевых аспектов этой работы стало подчеркивание экономической эффективности NbS по сравнению с традиционными решениями (см. сюжетные карты).
Одним из ключевых моментов является виртуальный класс с 45 студентами, которые работают над вопросами, связанными с адаптацией, в своих соответствующих 17 странах. Все студенты отметили повсеместное улучшение своих знаний о NbS для адаптации городов. Теперь эта модель занятий будет распространена на другие регионы. Эти компоненты обучения помогают обосновать необходимость дальнейшей интеграции NbS в городское планирование и политику, а также распространить уроки CityAdapt среди других участников, заинтересованных в использовании NbS для своих городов.
Благоприятные факторы
Ключевыми факторами успеха этого строительного блока являются исходные данные, установленные в ходе оценки уязвимости, и постоянное участие местных сообществ в мероприятиях.
Извлеченный урок
В проект должны быть вовлечены академические институты с местным присутствием, например, через диссертационные исследования магистрантов. Академическим учреждениям и их студентам нужны реальные проекты для прикладного обучения, а для адаптационных мероприятий необходим человек, который будет заниматься мониторингом и оценкой. Это помогает обеспечить устойчивость проекта и преемственность его реализации и основных инструментов МиО. В то же время участие местных жителей в мониторинге (во многих контекстах также называемом "гражданской наукой") имеет ключевое значение для обеспечения заинтересованности и сопричастности к деятельности, а также для сбора полезных данных. Школьные мероприятия оказались весьма полезными для повышения интереса местного населения к проектной деятельности, поскольку дети берут полученные уроки домой, чтобы поделиться ими со своими семьями. Пандемия стала серьезным вызовом для этой деятельности, но проект адаптировался и создал виртуальные образовательные игры для детей, в которые они могут играть дома с родителями и учителями.
Ресурсы
Воздействие
Экология: На сегодняшний день CityAdapt восстановила около двадцати километров тугайных зон и более 300 гектаров леса и кофейных плантаций (агролесоводство), включая рытье инфильтрационных канав для поглощения воды и снижения риска наводнений, обеспечивая надежное снабжение в течение всего года. Эта работа снижает риск опасных наводнений и последующих оползней.
Социальная сфера: Женщины в полной мере участвуют в разработке и реализации проектов, включая проекты по созданию альтернативных источников средств к существованию, таких как пчеловодство и выращивание грибов. Такое вовлечение помогло создать пространство для обсуждения гендерных вопросов и повысить чувство самозащиты. Кроме того, в оценках уязвимости CityAdapt используется гендерный подход, позволяющий выявить, как изменение климата по-разному влияет на мужчин и женщин, что гарантирует, что проектные мероприятия будут направлены на более маргинализированные слои общества, испытывающие большие потребности, к которым, как правило, относятся женщины, возглавляющие домохозяйства.
Экономика: Общинные системы сбора дождевой воды способствовали укреплению социальной сплоченности в целях совместного управления гидрологическими ресурсами. Доступ к этой воде экономит время и деньги общин, которые в противном случае пришлось бы тратить на дальний сбор воды или оплату ее доставки. Альтернативные источники средств к существованию (выращивание грибов, пчеловодство) приносят дополнительные доходы, в том числе дополнительные 152 доллара США в месяц для домохозяйств Ксалапана.
Бенефициары
194 090 человек (50% женщин) в трех городах и странах
190 лиц, принимающих решения и занимающихся планированием (50% женщин)
Женские группы производителей, фермеры, выращивающие кофе, молодежные группы из местных школ и т.д.
Цели устойчивого развития
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 3 - Хорошее здоровье и благополучие
ЦУР 5 - Гендерное равенство
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Гектор Веласкес демонстрирует ущерб от оползней
CityAdapt
Губчатый город
В 2020 году тропический шторм "Аманда" обрушился на столицу Сальвадора Сан-Сальвадор, вызвав более 150 оползней и 20 наводнений, а также разрушив дороги, линии электропередач и около 30 000 домов.
Фермер Гектор Веласкес, чьи земли расположены на склонах вулкана Сан-Сальвадор, оказался на пути урагана, который обрушил на его ферму двухметровый слой дождя, вызвав оползень, уничтоживший 3 000 м2, то есть территорию размером примерно с половину футбольного поля.
"Оползни уносят все посевы, посаженные на этой территории, поэтому приходится заново вкладывать средства", - говорит 42-летний Веласкес, отец двоих детей. "Это истощает ресурсы и без того скудные".
Когда Веласкес был ребенком, осадки в Сан-Сальвадоре выпадали в основном в виде непрерывного, но легкого моросящего дождя в течение восьми месяцев. Почва успевала впитывать воду. Но в последние годы из-за изменения климата в Сальвадоре участились экстремальные штормы. Особенно разрушительными они становятся в столице, где дорожное покрытие не позволяет осадкам впитываться.
В Сан-Сальвадоре наводнения и оползни смывают ценный верхний слой почвы, а вместе с ним и плодородие кофейных плантаций. "Почва для нас, фермеров, - это богатство нашего хозяйства", - говорит Веласкес. "Если у нас ее нет, мы ничего не производим".
Но сейчас идет движение за то, чтобы это изменить. Городские власти и кофейные фермеры, такие как Веласкес, при поддержке ЮНЕП запустили проект CityAdapt по восстановлению 1150 гектаров лесов и кофейных плантаций, чтобы возродить способность Сан-Сальвадора поглощать осадки и производить кофе.
Когда растительность заменяется бетоном, земля теряет свою проницаемость. Но деревья и другая растительность могут использоваться как губка, втягивая в себя огромное количество воды, предотвращая эрозию, ограничивая наводнения и пополняя запасы грунтовых вод во время засухи.
CityAdapt также восстанавливает сотни гектаров кофейных ферм, таких как ферма Веласкеса, разрушенных Амандой, путем установки инфильтрационных канав, имитирующих дренаж, который ручьи и реки обеспечивали естественным образом. Компания построила более 62 км инфильтрационных канав в Сан-Сальвадоре, а в ходе лесовосстановления было посажено 3514 фруктовых деревьев, чтобы обеспечить местные общины дополнительными ресурсами.
На кофейной ферме Гектора Веласкеса, когда его спросили, что бы он сказал человеку, который не верит в изменение климата, он рассмеялся: "У нас есть поговорка: Нет более слепого человека, чем тот, кто не хочет видеть. И нет такого глухого, как тот, кто не хочет слышать".
