Memperkuat ketahanan air dan tata kelola air masyarakat adat di Guatemala
Solusi Lengkap
Pembelajaran di lokasi, DAS mikro Sungai Esquichá
IUCN @ Paul Aragón
Daerah aliran sungai mikro Sungai Esquichá (38 km2) di bagian hulu Daerah Aliran Sungai Coatán mengalami tingkat deforestasi dan erosi yang tinggi, terutama di zona resapan air. 20 komunitas lokal mengalami lebih banyak tanah longsor dan kehilangan hasil panen karena variabilitas iklim.
Adaptasi berbasis ekosistem (EbA) dipromosikan melalui proses penguatan tata kelola dan "pembelajaran aksi" yang bertujuan untuk mendiversifikasi praktik-praktik produktif dan memulihkan ekosistem yang terdegradasi demi ketahanan pangan dan air yang lebih baik bagi masyarakat. Solusi ini menggabungkan peningkatan dialog, kapasitas dan pengetahuan, dengan peningkatan ketahanan lingkungan dan sosial, untuk mencapai dampak lokal dan peningkatan skala.
Upaya-upaya tersebut berkontribusi pada penguatan Dewan DAS Mikro Sungai Esquichá sebagai platform tata kelola dan pengelolaan sumber daya alam, sekaligus mempromosikan sistem agro-kehutanan dan memulihkan tutupan hutan di daerah tangkapan air melalui regenerasi alami, reboisasi, dan pembibitan hutan kemasyarakatan.
Pembaruan terakhir: 30 Sep 2025
5607 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- Debit air Sungai Esquichá telah menurun, sementara karakteristik geo-fisik daerah aliran sungai mikro, yaitu lereng yang curam dan tutupan hutan yang menakutkan di daerah-daerah yang memiliki sumber air, membatasi pengisian ulang air.
- Terdapat eksploitasi tanah dan hutan yang berlebihan (hanya 21,5% dari DAS mikro yang memiliki tutupan hutan) dan pengelolaan sumber daya alam yang tidak berkelanjutan. Pohon-pohon ditebang terutama untuk konstruksi, kayu bakar, dan tanaman pangan tanpa tindakan konservasi tanah.
- Mayoritas rumah tangga adalah masyarakat adat dan berada dalam situasi kemiskinan atau kemiskinan ekstrem; struktur masyarakat ada tetapi dengan kapasitas yang terbatas. Ada kebutuhan untuk pemberdayaan lokal yang lebih besar dan visi strategis yang sama untuk adaptasi terhadap perubahan iklim.
- Terdapat risiko tinggi terjadinya tanah longsor dan kehilangan hasil panen akibat badai, angin kencang, embun beku, atau kekeringan, yang secara serius memengaruhi mata pencaharian lokal, perumahan dan infrastruktur produktif, serta ketahanan pangan.
Lokasi
Tacaná, Departemen San Marcos, Guatemala
Amerika Tengah
Proses
Ringkasan prosesnya
Solusi ini menggabungkan kapasitas, pengetahuan, dan aliansi lokal untuk mendorong ketahanan sosial-lingkungan serta mencapai dampak lokal dan peningkatan skala. Blok-blok pembangun bekerja secara paralel. Solusi ini mempromosikan EbA melalui proses "pembelajaran aksi" (BB1) dan penguatan tata kelola (BB3) yang bertujuan untuk meningkatkan dan mendiversifikasi praktik-praktik produktif serta memulihkan ekosistem yang terdegradasi (BB2) demi ketahanan pangan dan air yang lebih besar di masyarakat adat di Sungai Esquichá. Oleh karena itu, terdapat 3 BB: 1) Kapasitas dan pengetahuan; 2) Ketahanan sosial-lingkungan; dan 3) Tata kelola.
Proses ini dimulai dengan memperkuat basis organisasi yang ada (BB1 dan 3), memberikan dukungan kepada pemerintah kota, Dewan Pengembangan Masyarakat (COCODE), Komisi Pembibitan Kehutanan Komunal, dan agenda yang kuat dengan Dewan Daerah Aliran Sungai Mikro Sungai Esquichá. Melalui lokakarya kepekaan dan partisipatif (BB1 dan 3), rencana EbA dikonsolidasikan dalam Rencana Pengelolaan DAS Mikro Esquichá, yang bertujuan untuk memastikan produksi air, mendiversifikasi produksi, dan menstabilkan lereng (BB2) sebagai langkah adaptasi. Selain itu, terdapat koordinasi yang erat dengan pemerintah kota Tacaná, dengan CORNASAM sebagai platform departemen, dan dengan pemerintah pusat.
Blok Bangunan
Pembelajaran aksi" dan pemantauan untuk meningkatkan kapasitas dan pengetahuan
Terdapat proses peningkatan kapasitas yang berkelanjutan dengan masyarakat dan lembaga lokal untuk mengidentifikasi, merancang, dan mengimplementasikan langkah-langkah adaptasi berbasis ekosistem (EBA), menghasilkan bukti tentang manfaatnya, dan menciptakan kondisi untuk keberlanjutannya.
Proses ini tidak hanya mencakup lokakarya teoritis tetapi juga: bantuan teknis, praktik lapangan, tur pertukaran, dan diploma untuk teknisi kota. Proses ini bersifat kolaboratif dan partisipatif, dan pengalaman ini memberikan pembelajaran dan pemberdayaan yang luar biasa bagi kelompok-kelompok yang terlibat, terutama perempuan.
Beberapa contoh kegiatan meliputi:
- Penerapan alat CRiSTAL - "Alat Penyaringan Risiko Berbasis Komunitas - Adaptasi dan Mata Pencaharian" dengan perwakilan pemerintah kota dan masyarakat
- Bersama dengan 16 komunitas dan Kotamadya Tacaná, strategi restorasi hutan dirancang dan diimplementasikan, mendukung pembibitan komunitas
- Masyarakat didampingi dalam pengelolaan insentif hutan untuk sanitasi, reboisasi, dan tindakan perlindungan.
- Para pemimpin lokal dilatih dalam metodologi untuk memantau dampak restorasi hutan dan perlindungan sumber air terhadap ketahanan pangan dan air.
Faktor-faktor pendukung
- Dewan Kota Tacaná memberikan pendampingan kepada masyarakat dalam proses akses terhadap insentif hutan.
- IUCN memiliki 10 tahun pengalaman di wilayah tersebut dan staf teknis lokal.
- Terdapat kepemimpinan masyarakat yang sangat baik, yang meningkatkan kesediaan mereka untuk berdialog, belajar dan mencari solusi.
- Adanya kesadaran akan perubahan iklim, karena kejadian-kejadian ekstrem di tahun-tahun sebelumnya telah berdampak pada beberapa komunitas, merusak aset-aset mereka (tanaman, perumahan, infrastruktur produktif) dan sumber daya air.
Pelajaran yang dipetik
- Memiliki pengetahuan tentang ketahanan air dan informasi teknis spesifik tentang EbA memfasilitasi proses peningkatan kesadaran, partisipasi, adopsi kesepakatan masyarakat dan pelaksanaan tindakan yang ditargetkan, yang pada gilirannya membantu menghindari penyebaran sumber daya.
- Karena ada basis organisasi di masyarakat, dalam bentuk Komisi Pembibitan Kehutanan Komunal dan dalam beberapa kasus Dewan Pengembangan Masyarakat (COCODE), proses "belajar sambil melakukan" sangat difasilitasi karena, melalui platform lokal ini, memungkinkan untuk mempromosikan pertukaran pengalaman dan pengetahuan, dan pembelajaran bersama.
- Pemberdayaan lokal melalui partisipasi sosial merupakan kunci untuk memastikan implementasi dan peningkatan berkelanjutan dari sistem Pemantauan dan Evaluasi, serta untuk mendapatkan pembelajaran. Masyarakat dikumpulkan oleh para pemimpin mereka. Pendekatan ini memiliki peluang yang lebih besar untuk memastikan keberlanjutan dalam waktu dan replikasi dari tindakan-tindakan EbA.
Implementasi langkah-langkah EbA yang terukur untuk meningkatkan tutupan hutan dan ketersediaan air
Berdasarkan analisis kerentanan dan kesepakatan bersama, masyarakat memprioritaskan beberapa langkah EbA untuk meningkatkan ketahanan mereka:
- Perlindungan dan restorasi zona resapan air. Termasuk di dalamnya adalah reboisasi di lahan pemerintah kota atau lahan komunal yang memiliki sumber air; perlindungan hutan pinus masyarakat yang merupakan area terbesar hutan alam(Abies guatemalensis) dengan kondisi baik; perbaikan hutan komunal yang terkena dampak hama; dan reboisasi di area tanpa pepohonan yang berbatasan langsung dengan hutan alam. Untuk tindakan-tindakan yang meningkatkan konektivitas dan tutupan hutan ini, akses terhadap insentif hutan juga didorong.
- Pembentukan (1) dan penguatan (15) pembibitan hutan kemasyarakatan, untuk mendukung aksi reforestasi.
- Sistem wanatani dan praktik-praktik yang baik: Sistem produktif di 16 perkebunan dioptimalkan dan didiversifikasi, dengan memasukkan tanaman kayu dan buah-buahan untuk meningkatkan konservasi tanah, produktivitas, dan ketahanan pangan.
- Pemulihan lahan yang terkena dampak tanah longsor: Sistem wanatani serta akses terhadap insentif hutan untuk pemulihan area yang rusak akibat badai dipromosikan.
Masyarakat di daerah tangkapan air mikro menerima langkah-langkah ini dan mendukung pelaksanaannya dengan sumber daya teknis yang penting.
Faktor-faktor pendukung
- Dewan Kota Tacaná memberikan dukungan kepada masyarakat untuk mendapatkan akses terhadap insentif hutan.
- IUCN memiliki 10 tahun pengalaman di wilayah tersebut dan teknisi lokal.
- Terdapat kepemimpinan masyarakat yang sangat baik, yang meningkatkan kesediaan mereka untuk berdialog, belajar dan mencari solusi.
- Adanya kesadaran akan perubahan iklim, karena kejadian-kejadian ekstrem di tahun-tahun sebelumnya telah mempengaruhi beberapa komunitas, merusak aset-aset mereka (tanaman, perumahan, infrastruktur produktif) dan sumber daya air.
Pelajaran yang dipetik
- Faktor-faktor kunci dalam pelaksanaan langkah-langkah EbA adalah: basis organisasi yang kuat, kesepakatan masyarakat, partisipasi sosial dan kepemimpinan dari pemerintah daerah (baik masyarakat adat maupun pemerintah kota).
- Untuk memastikan bahwa EbA dapat menunjukkan dampak awal pada masyarakat dan dengan demikian, menciptakan kepercayaan pada strategi yang diadopsi, langkah pertama yang dilakukan adalah mendorong reboisasi di bagian hulu cekungan mikro (daerah sumber air) atau di daerah yang terkena dampak tanah longsor, serta pekerjaan masyarakat di sekitar pembibitan kehutanan. Tindakan-tindakan ini membantu mengkonsolidasikan konsep bahwa tutupan hutan adalah "asuransi" dalam menghadapi perubahan iklim.
- Menghargai jasa ekosistem di lembah membantu untuk melihat adaptasi sebagai tugas bagi semua masyarakat, untuk mendapatkan manfaat bagi lembah mikro Esquichá dan masyarakat lain yang berada lebih jauh di lembah Sungai Coatán.
Sumber daya
Mengkonsolidasikan tata kelola yang inklusif untuk adaptasi
Para pemangku kepentingan di DAS mikro Sungai Esquichá menghadapi tantangan tata kelola untuk beradaptasi, seperti kurangnya koordinasi antara masyarakat, pemerintah kota, tingkat departemen, dan sektor. Dewan DAS mikro Sungai Esquichá, yang terdiri dari pemerintah kota, masyarakat, dan komisi Pembibitan Komunal. Dukungan teknis bertingkat disediakan untuk memastikan keberlanjutan:
- Dengan dukungan teknis, Komite telah mempelajari langkah-langkah EbA dan telah memasukkannya ke dalam Rencana Pengelolaan DAS mikro. Bantuan teknis telah diberikan untuk mengidentifikasi upaya-upaya implementasi dan pendanaannya (misalnya insentif kehutanan). Dengan demikian, Komite, yang kini memiliki kapasitas organisasi yang lebih besar, telah memberikan dampak pada instansi lain (Dewan Kota dan Departemen, INAB) dan telah mencapai alokasi dana untuk langkah-langkah EBA.
- Bantuan teknis yang diberikan dalam pengelolaan pembibitan hutan komunal.
- Menerapkan pendekatan gender yang secara aktif melibatkan perempuan dalam pengembangan kapasitas dan pengambilan keputusan. Perempuan telah dilatih dalam keterampilan komunikasi untuk meningkatkan kemampuan kepemimpinan mereka (https://www.iucn.org/node/29033).
- Dukungan bagi Kotamadya Tacaná untuk mengintegrasikan langkah-langkah adaptasi ke dalam perencanaan lokal (Rencana Pembangunan Kota).
Faktor-faktor pendukung
- Di bawah Sistem Dewan Pembangunan Guatemala, Dewan DAS Mikro Sungai Esquichá terdiri dari Dewan Pengembangan Masyarakat dari komunitas-komunitas DAS mikro, yang memungkinkan untuk bekerja secara terorganisir dan mempengaruhi tingkat yang lebih tinggi (misal: Dewan Kotamadya).
- CORNASAM, yang dibentuk pada tahun 2004 sebagai platform untuk koordinasi departemen, telah memungkinkan terjadinya dialog yang jelas antara kotamadya San Marcos, organisasi lembah dan DAS mikro.
- Pendekatan gender untuk secara aktif melibatkan perempuan dalam pengambilan keputusan dan pengembangan kapasitas.
Pelajaran yang dipetik
- Peningkatan keterampilan kepemimpinan perempuan lokal, memiliki dampak jangka panjang dalam pengelolaan sumber daya alam dan kohesi sosial masyarakat. Perempuan merasa memiliki banyak hal untuk dikontribusikan; setelah mengambil alih ruang-ruang tersebut, kepercayaan diri mereka untuk bertindak di lingkungan lain juga meningkat. Ketika dikonsultasikan, para perempuan mengindikasikan bahwa setelah pelatihan gender dan komunikasi, mereka telah "kehilangan rasa takut untuk mengekspresikan diri mereka dalam pertemuan yang dihadiri oleh laki-laki." Mereka juga menyadari bahwa mereka memiliki hak untuk berpartisipasi sebagai aktor kunci dalam mempromosikan restorasi hutan di daerah resapan air sebagai langkah adaptasi perubahan iklim.
- Tata kelola untuk adaptasi harus mendorong partisipasi yang terbuka, adil, saling menghormati, dan efektif, sehingga mekanisme perencanaan dan pengambilan keputusan diperkaya dengan partisipasi yang inklusif.
- Implementasi langkah-langkah EbA dibangun berdasarkan partisipasi masyarakat dan kepemimpinan lokal. Masyarakat dikumpulkan oleh para pemimpin mereka. Pendekatan ini memiliki peluang yang lebih besar untuk memastikan keberlanjutan waktu dan replikasi langkah-langkah EbA.
Dampak
- Peningkatan tutupan hutan seluas 10 hektar per tahun sebagai hasil dari kegiatan proyek yang mencakup pelatihan, bantuan teknis dan tindak lanjut kampanye reboisasi.
- Sistem wanatani di 16 petak yang dioptimalkan dengan tanaman buah dan kayu untuk meningkatkan konservasi tanah, produktivitas, dan ketahanan pangan.
- Promosi, melalui pembibitan hutan komunal, partisipasi perempuan dalam ruang pengambilan keputusan dan struktur organisasi masyarakat.
- Partisipasi aktif 420 orang (280 perempuan dan 140 laki-laki, termasuk pemuda) di sekitar 16 pembibitan komunal yang memproduksi tanaman untuk reboisasi daerah resapan air, yang diprioritaskan sebagai sumber air masyarakat.
- Produksi 53.000 tanaman spesies asli (beberapa terancam punah), baik untuk kayu maupun yang berfungsi sebagai penangkap air, dimana 10.000 tanaman per tahun diperuntukkan bagi restorasi kawasan resapan air.
- Modal sosial dan mekanisme tata kelola partisipatif diperkuat, dengan masyarakat yang memiliki informasi yang lebih baik dan kapasitas organisasi yang lebih besar.
- Kotamadya Tacaná mengalokasikan anggaran untuk restorasi zona imbuhan air dan memasukkan EbA dalam pembaruan Rencana Pembangunan Kota.
Penerima manfaat
- 16 komunitas masyarakat adat (kelompok etnis Mam; ~500 orang)
- 2039 keluarga di cekungan mikro Esquichá (~12125 jiwa)
- Kotamadya Tacaná dan San José de Ojetenam
- Koordinator Sumber Daya Alam dan Lingkungan San Marcos (CORNASAM)
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 5 - Kesetaraan gender
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
Ibu Valentina Ortiz, Komunitas Tojchoj Grande
IUCN @ Milton Navarro
Di daerah aliran Sungai Esquichá, masyarakat di bagian hulu, bersama dengan perwakilan pemerintah kota, mengidentifikasi ancaman iklim yang mereka hadapi dan memprioritaskan restorasi zona resapan air sebagai langkah utama EbA. Untuk mendapatkan masukan yang diperlukan dalam upaya restorasi, salah satu langkah pertama yang dilakukan adalah memperkuat pembibitan kehutanan komunal di daerah tersebut. Upaya ini mendorong partisipasi perempuan, karena pada akhirnya perempuanlah yang menduduki banyak posisi tertinggi di dewan Komisi Pembibitan Hutan Rakyat, dan juga di ruang-ruang pengambilan keputusan penting lainnya.
Ibu Valentina Ortiz dari komunitas Tojchoj Grande, Tacaná (San Marcos), Presiden Komisi Pembibitan Hutan Komunal dan anggota Dewan Daerah Aliran Sungai Mikro Sungai Esquichá, menceritakan pengalamannya dan pembelajaran serta pemberdayaan yang telah dicapai di komunitasnya.
"Dengan mampu berintegrasi ke dalam kelompok-kelompok yang terorganisir, kami memberdayakan diri kami sendiri untuk dapat mengambil tindakan dalam menanggapi perubahan iklim di dalam komunitas dan DAS mikro kami, dan yang paling penting adalah melibatkan banyak orang, termasuk perempuan, kaum muda, dan kita semua yang terkena dampak perubahan iklim.
Sebelumnya, kami para perempuan tidak memiliki partisipasi dan kami memiliki banyak energi yang ingin berpartisipasi, tetapi kami tidak diizinkan berada di ruang-ruang ini. Kami adalah orang-orang yang melihat kebutuhan dan masalah, bagaimana kami terpengaruh oleh perubahan iklim, misalnya berkurangnya air untuk konsumsi manusia dan untuk kebutuhan kami. Kami melihat hasil panen yang rendah karena kekeringan atau hujan lebat, kami dapat melihat bahwa jumlah produksi menurun dan kami melihatnya dalam jumlah makanan yang kami buat, dan hal tersebut menginspirasi kami untuk melakukan kegiatan untuk mempersiapkan diri kami menghadapi kejadian-kejadian ini.
Sekarang ada banyak partisipasi perempuan, anak muda, dan saya merasa senang karena kami telah menjadi bagian dari mematahkan rasa takut para perempuan muda dan mengatakan kepada mereka "jika saya bisa, maka mereka juga bisa". Dan kami akan terus bekerja agar pekerjaan ini dilipatgandakan dan komunitas lain dan nantinya anak cucu kami dapat melihat hasil dari semua pekerjaan yang kami lakukan di pembibitan dan Dewan Daerah Aliran Sungai, seperti hari penghijauan di mana lebih dari 500 orang berpartisipasi untuk dilatih, dan semua ini dapat kami praktikkan di komunitas dan DAS mikro kami."
