Stärkung der Wassersicherheit und der Wasserbewirtschaftung indigener Gemeinschaften in Guatemala
Vollständige Lösung
Lernen vor Ort, Mikro-Wassereinzugsgebiet des Esquichá-Flusses
IUCN @ Paul Aragón
Das Mikro-Wassereinzugsgebiet des Esquichá-Flusses (38 km2) im oberen Teil des Coatán-Flusseinzugsgebiets ist von starker Abholzung und Erosion betroffen, insbesondere in den Wasseranreicherungszonen. 20 lokale Gemeinden verzeichnen aufgrund von Klimaschwankungen mehr Erdrutsche und Ernteverluste.
Die ökosystembasierte Anpassung (EbA) wird durch einen Prozess der Stärkung der Regierungsführung und des "Action Learning" gefördert, der darauf abzielt, produktive Praktiken zu diversifizieren und degradierte Ökosysteme wiederherzustellen, um die Nahrungsmittel- und Wassersicherheit der Gemeinden zu verbessern. Die Lösung kombiniert einen verstärkten Dialog, Kapazitäten und Wissen mit einer Erhöhung der ökologischen und sozialen Widerstandsfähigkeit, um lokale Auswirkungen und ein Up-Scaling zu erreichen.
Die Bemühungen tragen dazu bei, den Rat für das Einzugsgebiet des Esquichá-Flusses als Plattform für die Verwaltung und Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen zu stärken und gleichzeitig agroforstwirtschaftliche Systeme und die Wiederherstellung der Waldbedeckung in Wassereinzugsgebieten durch natürliche Regeneration, Wiederaufforstung und gemeinschaftliche Forstbaumschulen zu fördern.
Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2025
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Die Wasserführung des Esquichá-Flusses ist zurückgegangen, während die geophysikalischen Merkmale des Mikroeinzugsgebiets, nämlich steile Hänge und eine geringe Waldbedeckung in den Gebieten, in denen sich Wasserquellen befinden, die Wasseranreicherung einschränken.
- Die Böden und Wälder werden übermäßig genutzt (nur 21,5 % des Mikroeinzugsgebiets sind bewaldet) und die natürlichen Ressourcen werden nicht nachhaltig bewirtschaftet. Die Bäume werden hauptsächlich für Bauzwecke, Brennholz und den Anbau von Feldfrüchten gefällt, ohne dass Maßnahmen zum Schutz des Bodens ergriffen werden.
- Die Mehrheit der Haushalte ist indigen und befindet sich in einer Situation der Armut oder extremer Armut; es gibt Gemeinschaftsstrukturen, die jedoch nur über begrenzte Kapazitäten verfügen. Es besteht ein Bedarf an einer stärkeren lokalen Befähigung und einer gemeinsamen strategischen Vision für die Anpassung an den Klimawandel.
- Es besteht ein hohes Risiko von Erdrutschen und Ernteverlusten aufgrund von Stürmen, starken Winden, Frost oder Dürren, was die lokalen Lebensgrundlagen, die Wohn- und Produktionsinfrastruktur und die Ernährungssicherheit ernsthaft beeinträchtigt.
Standort
Tacaná, Departement San Marcos, Guatemala
Mittelamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Diese Lösung kombiniert lokale Kapazitäten, Wissen und Allianzen, um die sozio-ökologische Widerstandsfähigkeit zu fördern und lokale Auswirkungen und ein Up-Scaling zu erreichen. Die Bausteine arbeiten parallel zueinander. Es fördert EbA durch "Action Learning"- (BB1) und Governance-Stärkungsprozesse (BB3), die auf die Verbesserung und Diversifizierung produktiver Praktiken und die Wiederherstellung degradierter Ökosysteme (BB2) abzielen, um die Ernährungs- und Wassersicherheit in den indigenen Gemeinschaften am Esquichá-Fluss zu verbessern. Es gibt also 3 BBs: 1) Kapazitäten und Wissen; 2) Sozio-ökologische Resilienz; und 3) Governance.
Dieser Prozess beginnt mit der Stärkung der bestehenden organisatorischen Basis (BB1 und 3), der Unterstützung von Gemeinden, Gemeindeentwicklungsräten (COCODEs), kommunalen Forstpflegekommissionen und einer starken Agenda mit dem Esquichá River Micro-watershed Council. Durch Sensibilisierungs- und Beteiligungsworkshops (BB1 und 3) wird ein EbA-Plan im Rahmen des Esquichá Micro-watershed Management Plans konsolidiert, der als Anpassungsmaßnahmen auf die Sicherung der Wasserproduktion, die Diversifizierung der Produktion und die Stabilisierung der Hänge (BB2) abzielt. Darüber hinaus gibt es eine enge Abstimmung mit der Gemeindeverwaltung von Tacaná, mit CORNASAM als Plattform des Departements und mit der Zentralregierung.
Bauklötze
Action Learning" und Monitoring zur Erweiterung der Kapazitäten und des Wissens
Es handelt sich um einen kontinuierlichen Prozess des Kapazitätsaufbaus bei lokalen Gemeinschaften und Institutionen, um ökosystembasierte Anpassungsmaßnahmen (EBA) zu ermitteln, zu konzipieren und umzusetzen, Nachweise für deren Nutzen zu erbringen und Bedingungen für ihre Nachhaltigkeit zu schaffen.
Der Prozess umfasst nicht nur theoretische Workshops, sondern auch: technische Unterstützung, praktische Übungen vor Ort, Austauschreisen und ein Diplom für Kommunaltechniker. Der Prozess ist kollaborativ und partizipatorisch, und die beteiligten Gruppen, insbesondere die Frauen, haben dabei viel gelernt und sich selbst gestärkt.
Einige Beispiele für Aktivitäten sind:
- Anwendung des CRiSTAL-Tools - "Community-based Risk Screening Tool - Adaptation and Livelihoods" mit Gemeinde- und Gemeinschaftsvertretern
- Gemeinsam mit 16 Gemeinden und der Stadtverwaltung von Tacaná wurde eine Strategie zur Wiederherstellung der Wälder entwickelt und umgesetzt, wobei Baumschulen der Gemeinden unterstützt wurden.
- Die Gemeinden werden bei der Verwaltung der Waldanreize für Sanierungs-, Wiederaufforstungs- und Schutzmaßnahmen begleitet.
- Die lokalen Verantwortlichen werden in Methoden zur Überwachung der Auswirkungen der Wiederaufforstung und des Schutzes der Wasserquellen auf die Nahrungsmittel- und Wassersicherheit geschult.
Ermöglichende Faktoren
- Der Stadtrat von Tacaná begleitete die Gemeinden beim Zugang zu den Waldförderungsmaßnahmen.
- Die IUCN verfügte über 10 Jahre Erfahrung in dem Gebiet und lokales technisches Personal.
- Es gibt eine hervorragende Führung der Gemeinden, was ihre Bereitschaft zum Dialog, zum Lernen und zur Suche nach Lösungen erhöht.
- Das Bewusstsein für den Klimawandel ist vorhanden, da mehrere Gemeinden in den vergangenen Jahren von extremen Ereignissen betroffen waren, die sowohl ihre Vermögenswerte (Ernten, Häuser, produktive Infrastruktur) als auch die Wasserressourcen beschädigten.
Gelernte Lektion
- Das Wissen über die Wassersicherheit und spezifische technische Informationen über EbA erleichterten die Prozesse der Bewusstseinsbildung, der Beteiligung, der Verabschiedung von Gemeinschaftsvereinbarungen und der Durchführung gezielter Maßnahmen, was wiederum dazu beitrug, die Streuung von Ressourcen zu vermeiden.
- Da es in den Gemeinden eine organisatorische Basis in Form von kommunalen Forstpflegekommissionen und in einigen Fällen von Gemeindeentwicklungsräten (COCODEs) gibt, wird der Prozess des "Learning by Doing" erheblich erleichtert, da durch diese lokalen Plattformen der Austausch von Erfahrungen und Wissen sowie das kollektive Lernen gefördert werden können.
- Lokales Empowerment durch soziale Partizipation ist der Schlüssel, um die Umsetzung und kontinuierliche Verbesserung eines Monitoring- und Evaluierungssystems zu gewährleisten und um Erfahrungen zu sammeln. Die Gemeinschaften werden von ihren Führern einberufen. Dieser Ansatz hat eine größere Chance, die Nachhaltigkeit und Replizierbarkeit von EbA-Maßnahmen zu gewährleisten.
Umsetzung von skalierbaren EbA-Maßnahmen zur Erhöhung der Waldbedeckung und der Wasserverfügbarkeit
Auf der Grundlage der Gefährdungsanalyse und im gegenseitigen Einvernehmen haben die Gemeinden mehrere EbA-Maßnahmen zur Erhöhung ihrer Widerstandsfähigkeit priorisiert:
- Schutz und Wiederherstellung von Wasseranreicherungszonen. Dazu gehören die Wiederaufforstung auf kommunalem oder kommunalem Land mit Wasserquellen, der Schutz von kommunalen Kiefernwäldern, in denen sich die größten Flächen natürlicher Wälder(Abies guatemalensis) in gutem Zustand befinden, die Wiederherstellung von Gemeindewäldern, die von Schädlingen befallen sind, und die Wiederaufforstung von baumlosen Gebieten, die an natürliche Wälder angrenzen. Bei diesen Maßnahmen, die die Vernetzung und den Waldbestand verbessern, wird auch der Zugang zu Forstanreizen gefördert.
- Einrichtung (1) und Stärkung (15) von kommunalen Forstbaumschulen zur Unterstützung von Wiederaufforstungsmaßnahmen.
- Agroforstwirtschaftliche Systeme und gute Praktiken: Die Produktionssysteme von 16 landwirtschaftlichen Betrieben werden optimiert und diversifiziert, wobei Holz und Obstbäume zur Verbesserung des Bodenschutzes, der Produktivität und der Ernährungssicherheit eingesetzt werden.
- Wiederherstellung der von Erdrutschen betroffenen Flächen: Agroforstsysteme sowie der Zugang zu forstwirtschaftlichen Anreizen für die Wiederherstellung von Gebieten, die durch Stürme beschädigt wurden, werden gefördert.
Die Gemeinden des Mikrobeckens haben diese Maßnahmen angenommen und unterstützen ihre Umsetzung mit wichtigen technischen Ressourcen.
Ermöglichende Faktoren
- Der Stadtrat von Tacaná unterstützte die Gemeinden beim Zugang zu Waldförderungsmaßnahmen.
- Die IUCN verfügt über 10 Jahre Erfahrung in diesem Gebiet und mit lokalen Technikern.
- Es gibt eine hervorragende Gemeindeführung, die ihre Bereitschaft zum Dialog, zum Lernen und zur Suche nach Lösungen erhöht.
- Es besteht ein Bewusstsein für den Klimawandel, da mehrere Gemeinden in den vergangenen Jahren von extremen Ereignissen betroffen waren, die sowohl ihre Vermögenswerte (Ernten, Häuser, produktive Infrastruktur) als auch die Wasserressourcen beschädigten.
Gelernte Lektion
- Schlüsselfaktoren für die Umsetzung von EbA-Maßnahmen waren: eine starke organisatorische Basis, Vereinbarungen zwischen den Gemeinden, soziale Beteiligung und die Führung durch die lokalen Behörden (sowohl indigene als auch kommunale).
- Um sicherzustellen, dass EbA eine erste Wirkung in den Gemeinden entfalten und auf diese Weise Vertrauen in die angenommene Strategie schaffen konnte, wurde in einem ersten Schritt die Wiederaufforstung in den oberen Teilen des Mikroeinzugsgebiets (Wasserquellen) oder in den von Erdrutschen betroffenen Gebieten sowie die Gemeinschaftsarbeit im Umfeld von Forstbaumschulen gefördert. Diese Maßnahmen trugen dazu bei, das Konzept zu festigen, dass die Bewaldung eine "Versicherung" gegen den Klimawandel ist.
- Die Bewertung der Ökosystemleistungen des Einzugsgebiets trug dazu bei, die Anpassung als Aufgabe aller Gemeinden zu sehen, um sowohl für das Esquichá-Mikroeinzugsgebiet als auch für andere Gemeinden weiter unten im Einzugsgebiet des Coatán-Flusses Vorteile zu erzielen.
Konsolidierung einer integrativen Governance für die Anpassung
Die Akteure des Mikro-Wassereinzugsgebiets des Esquichá-Flusses sehen sich bei der Anpassung mit Governance-Herausforderungen konfrontiert, wie z. B. einer unzureichenden Koordinierung zwischen der Gemeinschaft, den Gemeinden, den Departementen und den Sektoren. Der Rat des Mikro-Wassereinzugsgebiets des Esquichá-Flusses versammelt Gemeinden, Gemeinschaften und die Kommissionen der kommunalen Baumschulen. Um die Nachhaltigkeit zu gewährleisten, wird eine technische Unterstützung auf mehreren Ebenen angeboten:
- Mit technischer Unterstützung hat das Komitee EbA-Maßnahmen kennengelernt und in den Managementplan für das Mikroeinzugsgebiet aufgenommen. Es wurde technische Unterstützung geleistet, um Maßnahmen zur Umsetzung und Finanzierung zu ermitteln (z. B. forstwirtschaftliche Anreize). Auf diese Weise hat das Komitee, das nun über größere organisatorische Kapazitäten verfügt, auf andere Instanzen (Gemeinde- und Departementsräte, INAB) eingewirkt und die Zuweisung von Mitteln für die EbA-Maßnahmen erreicht.
- Technische Unterstützung bei der Verwaltung der kommunalen Forstbaumschulen.
- Umsetzung eines geschlechtsspezifischen Ansatzes, der Frauen aktiv in den Kapazitätsaufbau und die Entscheidungsfindung einbezieht. Frauen wurden in Kommunikationsfähigkeiten geschult, um ihre Führungsqualitäten zu verbessern (https://www.iucn.org/node/29033).
- Unterstützung der Gemeinde Tacaná bei der Integration von Anpassungsmaßnahmen in die lokale Planung (kommunaler Entwicklungsplan).
Ermöglichende Faktoren
- Im Rahmen des guatemaltekischen Systems der Entwicklungsräte besteht der Rat für das Einzugsgebiet des Flusses Esquichá aus den Entwicklungsräten der Gemeinden des Einzugsgebiets, die es ermöglichen, organisiert zu arbeiten und Einfluss auf höhere Ebenen (z. B. Gemeinderäte) zu nehmen.
- CORNASAM, das 2004 als Plattform für die Koordinierung der Departements geschaffen wurde, hat einen strukturierten Dialog zwischen den Gemeinden von San Marcos, den Organisationen des Einzugsgebiets und den Mikro-Wassereinzugsgebieten ermöglicht.
- Gender-Ansatz zur aktiven Einbeziehung von Frauen in die Entscheidungsfindung und den Aufbau von Kapazitäten.
Gelernte Lektion
- Die Verbesserung der Führungsqualitäten der Frauen vor Ort hat langfristige Auswirkungen auf die Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen und den sozialen Zusammenhalt der Gemeinschaften. Die Frauen hatten das Gefühl, viel beitragen zu können; nachdem sie sich diese Räume zu eigen gemacht hatten, wuchs auch ihr Selbstvertrauen, in anderen Kreisen zu agieren. Bei einer Befragung gaben die Frauen an, dass sie nach dem Gender- und Kommunikationstraining "die Angst verloren haben, sich in Versammlungen zu äußern, in denen auch Männer anwesend sind", und dass sie sich ihres Rechts bewusst sind, als Hauptakteure an der Förderung der Wiederaufforstung in Wasseranreicherungsgebieten als Anpassungsmaßnahme an den Klimawandel teilzunehmen.
- Governance für die Anpassung an den Klimawandel muss eine offene, gerechte, respektvolle und effektive Beteiligung fördern, so dass die Planungs- und Entscheidungsmechanismen durch eine umfassende Beteiligung bereichert werden.
- Die Umsetzung von EbA-Maßnahmen baut auf der Beteiligung der Gemeinden und der lokalen Führung auf. Die Gemeinschaften werden einberufen und denken an ihre Führer. Dieser Ansatz hat eine größere Chance, die Nachhaltigkeit und Replizierbarkeit von EbA-Maßnahmen zu gewährleisten.
Auswirkungen
- Zunahme der Waldfläche um 10 Hektar pro Jahr infolge von Projektmaßnahmen, die Schulungen, technische Hilfe und die Nachbereitung von Aufforstungskampagnen umfassen.
- Optimierung der Agroforstsysteme in 16 Parzellen mit Obst- und Holzbäumen zur Verbesserung des Bodenschutzes, der Produktivität und der Ernährungssicherheit.
- Förderung der Beteiligung von Frauen in Entscheidungsgremien und kommunalen Organisationsstrukturen durch gemeinschaftliche Forstbaumschulen.
- Aktive Beteiligung von 420 Personen (280 Frauen und 140 Männer, einschließlich Jugendlicher) an 16 kommunalen Baumschulen, die Pflanzen für die Wiederaufforstung von Wasseranreicherungsgebieten produzieren, die als kommunale Wasserquellen vorrangig sind.
- Produktion von 53.000 einheimischen Pflanzenarten (von denen einige vom Aussterben bedroht sind), die zu Holz verarbeitet werden oder eine Funktion bei der Wassergewinnung haben, von denen 10.000 pro Jahr für die Wiederherstellung von Wasseranreicherungsgebieten bestimmt sind.
- Stärkung des sozialen Kapitals und der Mechanismen der partizipatorischen Governance mit besser informierten Gemeinden und größerer Organisationsfähigkeit.
- Die Gemeinde Tacaná stellt Haushaltsmittel für die Wiederherstellung von Wasseranreicherungszonen bereit und bezieht EbA in die Aktualisierung des kommunalen Entwicklungsplans ein.
Begünstigte
- 16 indigene Gemeinschaften (Ethnie Mam; ~500 Menschen)
- 2039 Familien im Mikrobecken von Esquichá (~12125 Einwohner)
- Gemeinden von Tacaná und San José de Ojetenam
- Koordinator für natürliche Ressourcen und Umwelt von San Marcos (CORNASAM)
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 5 - Gleichstellung der Geschlechter
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Frau Valentina Ortiz, Gemeinde Tojchoj Grande
IUCN @ Milton Navarro
Im Einzugsgebiet des Esquichá-Flusses ermittelten die Gemeinden im oberen Teil gemeinsam mit Gemeindevertretern die klimatischen Bedrohungen, denen sie ausgesetzt sind, und setzten die Wiederherstellung der Wasseranreicherungszonen als wichtigste EbA-Maßnahme in den Vordergrund. Um die notwendigen Inputs für die Wiederherstellungsmaßnahmen zu erhalten, bestand einer der ersten Schritte darin, die kommunalen Forstbaumschulen in dem Gebiet zu stärken. Diese Arbeit förderte die Beteiligung von Frauen, die schließlich viele der höchsten Positionen in den Vorständen der kommunalen Forstbaumschulen und auch in anderen wichtigen Entscheidungsbereichen besetzten.
Valentina Ortiz aus der Gemeinde Tojchoj Grande, Tacaná (San Marcos), Vorsitzende der kommunalen Forstbaumschulkommission und Mitglied des Rates für die Mikro-Wassereinzugsgebiete des Esquichá-Flusses, berichtet über ihre Erfahrungen und die in ihrer Gemeinde erzielten Lernerfolge und die Stärkung ihrer Position.
"Indem wir uns in organisierten Gruppen zusammenschließen konnten, haben wir uns selbst befähigt, Maßnahmen zu ergreifen, um auf den Klimawandel in unserer Gemeinde und unserem Mikro-Wassereinzugsgebiet zu reagieren, und das Wichtigste ist, viele Menschen einzubeziehen, darunter Frauen, Jugendliche und alle, die vom Klimawandel betroffen sind.
Früher hatten wir Frauen keine Möglichkeit, uns zu beteiligen, obwohl wir sehr viel Energie hatten, uns zu beteiligen, aber wir durften diese Räume nicht betreten. Wir sind diejenigen, die die Bedürfnisse und Probleme sehen, wie wir vom Klimawandel betroffen sind, z. B. die Verringerung des Wassers für den menschlichen Verbrauch und für unsere Bedürfnisse. Wir sehen die geringen Erträge aufgrund von Dürren oder starken Regenfällen, wir sehen, dass die Produktion zurückgeht, und wir sehen es an der Menge der von uns erzeugten Lebensmittel, und das inspiriert uns, Aktivitäten durchzuführen, um uns auf diese Ereignisse vorzubereiten.
Jetzt beteiligen sich viele Frauen und junge Menschen, und ich bin froh, dass wir dazu beigetragen haben, jungen Frauen die Angst zu nehmen und ihnen zu sagen: "Wenn ich es kann, dann können sie es auch". Und wir werden weiterarbeiten, damit diese Arbeit multipliziert wird und andere Gemeinden und später unsere Kinder oder Enkelkinder die Ergebnisse der Arbeit sehen können, die wir in den Baumschulen und im Microbasin Council geleistet haben, wie z. B. die Aufforstungstage, an denen mehr als 500 Menschen teilgenommen haben, um sich schulen zu lassen, und all das können wir in unserer Gemeinde und unserem Mikro-Wassereinzugsgebiet in die Praxis umsetzen."
