 
Memperkuat koordinasi melalui Komite Pengelolaan Mangrove Nasional dan Kabupaten di Kenya
 
          Rencana Pengelolaan Ekosistem Mangrove Nasional Kenya 2017-2027 mengidentifikasi tata kelola yang lemah sebagai penyebab utama degradasi ekosistem mangrove di Kenya. Rencana tersebut mencatat bahwa tata kelola dan kerangka kerja kelembagaan memainkan peran penting dalam pengelolaan hutan bakau di Kenya. Rencana tersebut mengatur pembentukan komite pengelolaan mangrove nasional dan daerah sebagai badan penasihat untuk meningkatkan koordinasi dan berbagi pengetahuan di antara para pemangku kepentingan. Pengelolaan mangrove di Kenya telah mendapatkan daya tarik selama bertahun-tahun dengan berbagai tindakan di berbagai tingkat dan organisasi. Kelompok masyarakat berada di pusat restorasi dan pemanfaatan, sementara sejumlah lembaga swadaya masyarakat secara aktif terlibat dalam skala yang berbeda. Dinas Kehutanan Kenya adalah lembaga pemerintah yang diberi mandat untuk mengembangkan dan mengelola secara berkelanjutan, termasuk konservasi dan pemanfaatan secara rasional semua sumber daya hutan, termasuk mangrove. Dengan banyaknya pemain, koordinasi yang lemah dan duplikasi upaya sangat dialami.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Minat terhadap pengelolaan hutan bakau termasuk restorasi dan pemanfaatannya (ekstraktif dan non-ekstraktif) di Kenya telah berkembang selama beberapa tahun terakhir. Sektor ini telah mengalami lonjakan jumlah entitas dan individu yang tertarik untuk berkontribusi dalam pengelolaan hutan untuk kesejahteraan sosial ekonomi dan ekologi. Namun, hal ini memiliki risiko mengingat mangrove di Kenya mencakup sekitar 61.000 hektar di sepanjang garis pantai sepanjang 576 km yang dapat mengakomodasi sejumlah intervensi tertentu. Inisiatif yang berbeda juga memiliki pendekatan yang berbeda dan dengan demikian meragukan pencapaian dampak yang dirasakan secara holistik. Ada juga risiko duplikasi upaya atau dalam beberapa kasus konflik atas ruang. Dengan semua niat baik yang ada, beberapa tingkat koordinasi diperlukan untuk memastikan nilai dan mempromosikan praktik terbaik dengan tujuan berkontribusi pada rencana pembangunan nasional dan komitmen global.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Undang-Undang Konservasi dan Pengelolaan Hutan Kenya mengatur persiapan rencana pengelolaan untuk semua hutan yang telah disahkan di negara tersebut. Pengembangan Rencana Pengelolaan Ekosistem Mangrove Nasional 2017-2027 dimasukkan ke dalam Undang-Undang tersebut dan dimaksudkan untuk meningkatkan pergeseran paradigma dari pandangan tradisional yang menganggap mangrove semata-mata sebagai sumber produk kayu, tetapi lebih pada peran tambahannya dalam produksi perikanan, konservasi keanekaragaman hayati, aksi iklim, dan perlindungan garis pantai. Pendekatan konsultatif dan kolaboratif dilakukan selama pengembangan dan ditekankan dalam implementasi rencana tersebut. Dinas Kehutanan Kenya diberi mandat untuk mempelopori implementasi dalam kemitraan dengan semua pemangku kepentingan yang relevan melalui komite penasihat yang dengan ini disebut sebagai Komite Manajemen Mangrove Nasional dan Kabupaten di dua tingkat. Hal ini dibentuk melalui proses konsultatif yang mencakup penyusunan Kerangka Acuan, kepekaan pemangku kepentingan, pencalonan anggota oleh kepala lembaga, peresmian komite pada saat perayaan Hari Mangrove Sedunia tahun 2022, operasionalisasi termasuk kontribusi pada proses nasional seperti penyelenggaraan perayaan Hari Mangrove Sedunia dan peninjauan RUU Perubahan Iklim (Amandemen) tahun 2023.
Blok Bangunan
Rencana Pengelolaan Ekosistem Mangrove Nasional
Rencana Pengelolaan Ekosistem Mangrove Nasional 2017-2027 mengatur pembentukan Komite Pengelolaan Mangrove Nasional dan Kabupaten untuk berfungsi sebagai badan penasihat untuk memberi informasi kepada Dinas Kehutanan Kenya tentang masalah teknis terkait pengelolaan mangrove. Komite-komite di tingkat nasional dan di lima kabupaten yaitu Kwale, Mombasa, Kilifi, Sungai Tana dan Lamu, telah dibentuk dan dioperasionalkan. Keanggotaannya terdiri dari para ahli teknis untuk disiplin ilmu yang relevan dengan ekosistem mangrove, termasuk; Kehutanan, Perikanan, Satwa Liar, Air, Tanah, dan Iklim, dan perwakilan masyarakat dan Masyarakat Sipil / Lembaga Swadaya Masyarakat.
Faktor-faktor pendukung
Rencana Pengelolaan Ekosistem Mangrove Nasional dikembangkan melalui proses partisipatif dan diadopsi oleh Pemerintah.
Pelajaran yang dipetik
- Partisipasi inklusif dari Pemerintah, masyarakat, Masyarakat Sipil/LSM
- Kebijakan pemerintah yang mengatur pembentukan komite untuk mengkoordinasikan pengelolaan mangrove
Pembentukan komite, formalisasi dan operasionalisasi
Pemetaan inklusif dan partisipatif dari semua pemangku kepentingan di ruang mangrove di lima kabupaten yaitu Kwale, Mombasa, Kilifi, Sungai Tana dan Lamu. Serangkaian pertemuan untuk meningkatkan kepekaan terhadap Rencana Pengelolaan Mangrove Nasional, dan kemudian memfasilitasi pembentukan komite nasional dan lima kabupaten. Komite-komite tersebut kemudian difasilitasi dalam mengembangkan rencana kerja mereka dan melaksanakan beberapa kegiatan. Sejak saat itu, kegiatan ini telah dilanjutkan.
Faktor-faktor pendukung
Kemitraan dan kolaborasi.
Proses yang inklusif
Pelajaran yang dipetik
Kesediaan dan kepercayaan di antara para mitra
Undang-Undang Konservasi dan Pengelolaan Hutan, No. 34 tahun 2016
Undang-Undang Parlemen yang mengatur pengembangan dan pengelolaan berkelanjutan, termasuk konservasi dan pemanfaatan semua sumber daya hutan secara rasional untuk pembangunan sosial-ekonomi negara dan untuk tujuan-tujuan terkait
Faktor-faktor pendukung
Menyediakan pengelolaan hutan secara keseluruhan di negara ini
Dampak
Perubahan dalam praktik telah menjadi pencapaian terbesar dari pembentukan dan operasionalisasi komite. Organisasi dan penyusunan agenda untuk perayaan Hari Mangrove Sedunia di negara ini dulunya dilakukan secara terpusat di Nairobi sejak tahun 2019. Operasi yang terfragmentasi dan terbatasnya pembagian informasi di antara para pemangku kepentingan menyebabkan gesekan dan duplikasi upaya. Pengelolaan Mangrove Nasional telah berhasil menyelenggarakan tiga dialog nasional dan tiga perayaan Hari Mangrove Sedunia melalui proses yang partisipatif dan inklusif dimana semua pemangku kepentingan merasa dihargai dan berkontribusi dalam kegiatan tersebut. Isu-isu penting yang dibahas selama dialog seperti 'Demistifikasi Restorasi Mangrove' pada tahun 2024 mengarah pada pengembangan dua dokumen, pedoman Restorasi Mangrove Nasional dan Perintah Teknis Pengelolaan Hutan Mangrove sehingga menyederhanakan tindakan. Komite ini telah berkontribusi pada revisi satu dokumen kebijakan, RUU Perubahan Iklim (Amandemen) 2023 yang memberikan pengajuan khusus untuk bakau. Kegiatan operasional komite ini terus berjalan, dan secara aktif memberikan masukan untuk implementasi Rencana Pengelolaan Mangrove Nasional.
Penerima manfaat
- Dinas Kehutanan Kenya
- Kelompok Konservasi Masyarakat
- Organisasi Masyarakat Sipil/Organisasi Non-Pemerintah
Kerangka Kerja Keanekaragaman Hayati Global (Global Biodiversity Framework (GBF))
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Pembentukan mekanisme koordinasi untuk memandu aksi mangrove telah dipertimbangkan selama pengembangan Rencana Pengelolaan Ekosistem Mangrove Nasional 2017-2027. Pembentukan dan operasionalisasi sebenarnya tidak segera dilakukan meskipun sudah tertuang dalam dokumen kebijakan. Namun, hal ini muncul sebagai kebutuhan di berbagai forum. Proses inklusif dan partisipatif dilakukan dengan mengumpulkan tim teknis pada tahun 2021 untuk meninjau kembali tujuan pengusulan pembentukan kelompok penasihat. Pengembangan Kerangka Acuan untuk memandu fungsi komite dimulai dan kemudian difinalisasi serta divalidasi oleh para pemangku kepentingan yang lebih luas. Permintaan formal untuk nominasi anggota komite dibuat oleh Dinas Kehutanan Kenya kepada lembaga-lembaga yang telah ditetapkan dalam rencana pengelolaan. Komite Pengelolaan Mangrove Nasional akhirnya dibentuk dan diresmikan oleh Kepala Konservator Hutan-Dinas Kehutanan Kenya pada tanggal 26 Juli 2022 pada perayaan Hari Mangrove Sedunia di Kabupaten Kilifi. Hal ini menandai perjalanan operasionalisasi komite yang dipandu oleh Kerangka Acuan. Membentuk lima Komite Pengelolaan Mangrove Kabupaten di Kwale, Mombasa, Kilifi, Sungai Tana dan Lamu adalah hasil langsung. Oleh karena itu, komite ini terus berkembang untuk mengatasi tantangan keuangan dengan memanfaatkan kemitraan dengan Global Mangrove Alliance-Kenya dan mitra lainnya untuk mendorong aksi.
 
               
               
                                                 
                                                
                                                
                                     
 
 
