Kenya'da Ulusal ve İlçe Mangrov Yönetim Komiteleri aracılığıyla koordinasyonun güçlendirilmesi
Tam Çözüm
Ulusal ve İlçe Mangrov Yönetim Komiteleri
©Okalo
Kenya Ulusal Mangrov Ekosistemi Yönetim Planı 2017-2027, Kenya'daki mangrov ekosisteminin bozulmasının ana nedeni olarak zayıf yönetişimi tanımlamaktadır. Plan, yönetişim ve kurumsal çerçevelerin Kenya'daki mangrov ormanı yönetiminde önemli bir rol oynadığını belirtmektedir. Plan, paydaşlar arasında koordinasyonu ve bilgi paylaşımını artırmak için danışma organları olarak ulusal ve ilçe mangrov yönetim komitelerinin kurulmasını öngörmektedir. Kenya'da mangrov yönetimi, farklı düzeylerde ve kuruluşlarda çeşitli eylemlerle yıllar içinde ilgi çekmiştir. Topluluk grupları restorasyon ve kullanımın merkezinde yer alırken, bir dizi sivil toplum kuruluşu da farklı ölçeklerde aktif olarak yer almaktadır. Kenya Orman Hizmetleri, mangrovlar da dahil olmak üzere tüm orman kaynaklarının korunması ve rasyonel kullanımı da dahil olmak üzere geliştirilmesi ve sürdürülebilir yönetimini sağlamakla görevli Devlet kurumudur. Çok sayıda oyuncunun yer aldığı bu alanda, zayıf koordinasyon ve çabaların tekrarlanması oldukça sık yaşanmaktadır.
Son güncelleme: 30 Oct 2025
51 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Kenya'da restorasyon ve kullanım (ekstraktif ve ekstraktif olmayan) dahil olmak üzere mangrov yönetimine olan ilgi yıllar içinde artmıştır. Sektör, sosyoekonomik ve ekolojik refah için ormanın yönetimine katkıda bulunmak isteyen kuruluşların ve bireylerin sayısında bir artış yaşamıştır. Ancak Kenya'daki mangrovların 576 km'lik kıyı şeridi boyunca yaklaşık 61000 hektarlık bir alanı kapladığı ve bu alanın belirli sayıda müdahaleyi barındırabileceği düşünüldüğünde bu durum bir risk taşımaktadır. Farklı girişimler de farklı yaklaşımlara sahiptir ve bu nedenle algılanan etkiyi bütünsel olarak elde etme konusunda şüpheler vardır. Ayrıca çabaların tekrarlanması veya bazı durumlarda alan konusunda çatışma riskleri de bulunmaktadır. Tüm iyi niyetlere rağmen, ulusal kalkınma planlarına ve küresel taahhütlere katkıda bulunmak amacıyla değer sağlamak ve en iyi uygulamaları teşvik etmek için bir düzeyde koordinasyona ihtiyaç duyulmuştur.
Konum
Mombasa, Kenya
Doğu ve Güney Afrika
Süreç
Sürecin özeti
Kenya'nın Orman Koruma ve Yönetim Yasası ülkedeki tüm ormanlar için yönetim planlarının hazırlanmasını öngörmektedir. Ulusal Mangrov Ekosistemi Yönetim Planı 2017-2027'nin geliştirilmesi yasanın bir parçasıdır ve mangrovların yalnızca ahşap ürün kaynağı olarak görüldüğü geleneksel bakış açısından bir paradigma değişimini geliştirmeyi amaçlamaktadır; bunun yerine balıkçılık üretimi, biyolojik çeşitliliğin korunması, iklim eylemi ve kıyı şeridinin korunması gibi ek rolleri de bulunmaktadır. Planın geliştirilmesi sırasında istişari ve işbirlikçi bir yaklaşım benimsenmiş ve planın uygulanmasında da bu yaklaşım vurgulanmıştır. Kenya Orman Hizmetleri, iki düzeyde Ulusal ve İlçe Mangrov Yönetim Komiteleri olarak adlandırılan bir danışma komitesi aracılığıyla ilgili tüm paydaşlarla ortaklık içinde uygulamaya öncülük etmekle görevlendirilmiştir. Bu komite, Görev Tanımının hazırlanması, paydaşların duyarlılaştırılması, üyelerin kurum başkanları tarafından aday gösterilmesi, 2022 Dünya Mangrov Günü kutlamaları sırasında komitenin resmi açılışının yapılması, Dünya Mangrov Günü kutlamalarının düzenlenmesi ve 2023 İklim Değişikliği (Değişiklik) Yasa Tasarısının gözden geçirilmesi gibi ulusal süreçlere katkı da dahil olmak üzere operasyonel hale getirilmesini gerektiren istişari bir süreçle kurulmuştur.
Yapı Taşları
Ulusal Mangrov Ekosistemi Yönetim Planı
Ulusal Mangrov Ekosistemi Yönetim Planı 2017-2027, mangrov yönetimine ilişkin teknik konularda Kenya Orman Hizmetlerini bilgilendirmek üzere danışma organı olarak görev yapacak Ulusal ve İlçe Mangrov Yönetim Komitelerinin kurulmasını öngörmektedir. Ulusal ve Kwale, Mombasa, Kilifi, Tana River ve Lamu olmak üzere beş ilçede komiteler kurulmuş ve faaliyete geçmiştir. Bu komitelerin üyeleri Ormancılık, Balıkçılık, Yaban Hayatı, Su, Arazi ve İklim gibi mangrov ekosistemi ile ilgili disiplinlerin teknik uzmanları ile toplulukların ve Sivil Toplum/Sivil Toplum Kuruluşlarının temsilcilerinden oluşmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Ulusal Mangrov Ekosistemi Yönetim Planı katılımcı bir süreçle geliştirilmiş ve Hükümet tarafından kabul edilmiştir.
Çıkarılan dersler
- Hükümet, toplum, Sivil Toplum/Hükümet dışı kuruluşların kapsayıcı katılımı
- Mangrov yönetimini koordine edecek komitelerin kurulmasını öngören hükümet politikası
Komitenin kurulması, resmileştirilmesi ve faaliyete geçirilmesi
Kwale, Mombasa, Kilifi, Tana River ve Lamu olmak üzere beş ilçede mangrov alanındaki tüm paydaşların kapsayıcı ve katılımcı bir şekilde haritalandırılması. Ulusal Mangrov Yönetim Planı konusunda duyarlılığın artırılması için bir dizi toplantı düzenlenmiş ve daha sonra ulusal ve beş ilçe komitesinin oluşturulması kolaylaştırılmıştır. Daha sonra komitelerin çalışma planlarını geliştirmeleri ve bazı faaliyetleri yürütmeleri kolaylaştırıldı. Bu çalışmalar o zamandan beri devam etmektedir.
Etkinleştirici faktörler
Ortaklık ve işbirliği.
Kapsayıcı süreçler
Çıkarılan dersler
Ortaklar arasında isteklilik ve güven
Orman Koruma ve Yönetim Kanunu, No. 34 of 2016
Ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması ve bağlantılı amaçlar için tüm orman kaynaklarının korunması ve rasyonel kullanımı da dahil olmak üzere geliştirilmesi ve sürdürülebilir yönetimini sağlayan bir Parlamento Yasası
Etkinleştirici faktörler
Ülkedeki ormanların genel yönetimini sağlar
Etkiler
Uygulamadaki değişim, komitelerin kurulması ve faaliyete geçmesiyle elde edilen en büyük kazanım olmuştur. Ülkedeki Dünya Mangrov Günü kutlamaları için organizasyon ve gündem belirleme 2019'dan beri Nairobi'de merkezi olarak yapılmaktaydı. Parçalı operasyonlar ve paydaşlar arasında sınırlı bilgi paylaşımı sürtüşmelere ve çabaların tekrarlanmasına neden oluyordu. Ulusal Mangrov Yönetimi, tüm paydaşların kendilerini değerli hissettiği ve sürece katkıda bulunduğu katılımcı ve kapsayıcı bir süreçle üç ulusal diyalog ve üç Dünya Mangrov Günü kutlamasını başarıyla organize etmiştir. Diyalog sırasında tartışılan 2024 yılında 'Mangrov Restorasyonunun Gizemini Çözmek' gibi güncel konular, Ulusal Mangrov Restorasyon Kılavuzu ve Mangrov Ormanı Yönetimi Teknik Talimatı olmak üzere iki belgenin geliştirilmesine yol açarak eylemleri kolaylaştırmıştır. Komite, bir politika belgesinin, 2023 İklim Değişikliği (Değişiklik) Yasa Tasarısı'nın revize edilmesine katkıda bulunarak mangrova özel bir sunum yapmıştır. Ulusal Mangrov Yönetim Planı'nın uygulanmasına aktif olarak danışmanlık yapan komitenin faaliyetleri yolunda gitmektedir.
Yararlanıcılar
- Kenya Orman Hizmetleri
- Toplum Koruma Grupları
- Sivil Toplum Kuruluşları / Hükümet Dışı Kuruluşlar
Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi (GBF)
GBF Hedef 21 - Biyoçeşitlilik Eylemine Yön Verecek Bilginin Mevcut ve Erişilebilir Olmasını Sağlamak
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
Mangrov eylemlerine rehberlik edecek koordinasyon mekanizmalarının kurulması, Ulusal Mangrov Ekosistemi Yönetim Planı 2017-2027'nin geliştirilmesi sırasında öngörülmüştür. Bir politika belgesinde yer almasına rağmen fiilen kurulması ve faaliyete geçirilmesi hemen gerçekleşmemiştir. Ancak çeşitli forumlarda bir ihtiyaç olarak gündeme geldi. Kapsayıcı ve katılımcı bir süreç kullanılarak 2021 yılında teknik bir ekip bir araya getirilmiş ve bir danışma grubunun kurulmasını önerme hedefi yeniden gözden geçirilmiştir. Komitenin işleyişine rehberlik edecek İş Tanımı'nın geliştirilmesine başlanmış ve daha sonra daha geniş bir paydaş kitlesi tarafından nihai hale getirilerek onaylanmıştır. Komiteye üye adaylığı için resmi talep Kenya Orman Servisi tarafından yönetim planında tanımlanan kurumlara yapılmıştır. Ulusal Mangrov Yönetim Komitesi nihayet oluşturulmuş ve 26 Temmuz 2022 tarihinde Kilifi İlçesindeki Dünya Mangrov Günü kutlamalarında Orman Baş Muhafızı-Kenya Orman Servisi tarafından açılmıştır. Bu, ToR'lar tarafından yönlendirilen komiteyi operasyonel hale getirme yolculuğuna işaret etti. Kwale, Mombasa, Kilifi, Tana River ve Lamu'dan oluşan beş İlçe Mangrov Yönetim Komitesinin kurulması hemen gerçekleşen bir sonuç oldu. Bu nedenle komite, Küresel Mangrov İttifakı-Kenya Bölümü ve diğer ortaklarla eylemleri yönlendirmek için ortaklıktan yararlanarak finansal zorlukların üstesinden gelmeye devam etti.
