Versterking van de coördinatie door nationale en districtscomités voor mangrovebeheer in Kenia
Volledige oplossing
Nationale en districts Mangrovebeheercomités
©Okalo
Het Kenya National Mangrove Ecosystem Management Plan 2017-2027 identificeert zwak bestuur als de belangrijkste oorzaak van de achteruitgang van mangrove ecosystemen in Kenia. Het merkt op dat governance en institutionele kaders een belangrijke rol spelen bij het beheer van mangrovebossen in Kenia. Het plan voorziet in de oprichting van nationale en provinciale mangrovebeheercomités als adviesorganen om de coördinatie en kennisuitwisseling tussen belanghebbenden te verbeteren. Mangrovebeheer in Kenia heeft in de loop der jaren aan kracht gewonnen met gevarieerde acties op verschillende niveaus en bij verschillende organisaties. Gemeenschapsgroepen staan centraal bij herstel en gebruik, terwijl een aantal niet-gouvernementele organisaties actief betrokken is op verschillende schaalniveaus. Kenya Forest Service is de overheidsinstantie die gemandateerd is om te zorgen voor de ontwikkeling en het duurzame beheer, inclusief het behoud en rationeel gebruik van alle bosbronnen, inclusief mangroves. Door de vele spelers is er sprake van een gebrekkige coördinatie en dubbel werk.
Laatst bijgewerkt: 30 Oct 2025
56 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
De belangstelling voor mangrovebeheer, inclusief herstel en gebruik (winnend en niet-extractief) in Kenia is in de loop der jaren gegroeid. De sector heeft een toename gezien van het aantal entiteiten en individuen die graag willen bijdragen aan het beheer van het bos voor sociaaleconomisch en ecologisch welzijn. Dit brengt echter een risico met zich mee, aangezien de mangrovebossen in Kenia ongeveer 61.000 ha langs de 576 km lange kustlijn beslaan en er dus plaats is voor een specifiek aantal interventies. Verschillende initiatieven hebben ook verschillende benaderingen en twijfelen dus aan het bereiken van een holistisch effect. Er zijn ook risico's op dubbel werk of in sommige gevallen conflicten over ruimte. Ondanks alle goede bedoelingen was er een zekere mate van coördinatie nodig om waarde te garanderen en beste praktijken te bevorderen met als doel bij te dragen aan nationale ontwikkelingsplannen en wereldwijde verplichtingen.
Locatie
Mombasa, Kenia
Oost- en Zuid-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces
Kenia's Forest Conservation and Management Act voorziet in het opstellen van beheerplannen voor alle geregistreerde bossen in het land. De ontwikkeling van het National Mangrove Ecosystem Management Plan 2017-2027 is verankerd in de wet en was bedoeld om een paradigmaverschuiving te bewerkstelligen ten opzichte van de traditionele kijk op mangroven, die alleen als bron van houtproducten worden gezien, maar ook ten opzichte van hun aanvullende rol in de visserijproductie, het behoud van de biodiversiteit, klimaatmaatregelen en de bescherming van de kustlijn. Tijdens de ontwikkeling is gekozen voor een consultatieve en op samenwerking gebaseerde aanpak, wat wordt benadrukt bij de implementatie van het plan. Kenya Forest Service is gemandateerd om het voortouw te nemen bij de implementatie in samenwerking met alle relevante belanghebbenden door middel van een adviescommissie die hierbij de National en County Mangrove Management Committees op de twee niveaus worden genoemd. Dit is tot stand gekomen via een consultatief proces dat bestond uit het opstellen van het mandaat, bewustmaking van belanghebbenden, benoeming van leden door institutionele hoofden, officiële onthulling van het comité tijdens de viering van de Wereld Mangrove Dag in 2022, operationalisering inclusief bijdrage aan nationale processen zoals het organiseren van de viering van de Wereld Mangrove Dag en de herziening van de Climate Change (Amendment) Bill 2023.
Bouwstenen
Nationaal beheersplan voor mangrove-ecosystemen
Het National Mangrove Ecosystem Management Plan 2017-2027 voorziet in de oprichting van nationale en districts mangrovebeheercomités die dienen als adviesorgaan om Kenya Forest Service te informeren over technische kwesties met betrekking tot mangrovebeheer. De comités op nationaal niveau en in de vijf districten Kwale, Mombasa, Kilifi, Tana River en Lamu zijn opgericht en operationeel. De leden zijn technische experts op het gebied van mangrove-ecosystemen, waaronder bosbouw, visserij, wild, water, land en klimaat, en vertegenwoordigers van gemeenschappen en maatschappelijke/niet-gouvernementele organisaties.
Sleutelfactoren
Het Nationale Mangrove Ecosysteem Beheerplan werd ontwikkeld door middel van een participatief proces en aangenomen door de overheid.
Geleerde les
- Inclusieve participatie van overheid, gemeenschap, maatschappelijke organisaties/niet-gouvernementele organisaties
- Overheidsbeleid dat voorziet in de oprichting van commissies voor de coördinatie van mangrovebeheer
Oprichting, formalisering en operationalisering van het comité
Inclusief en participatief in kaart brengen van alle belanghebbenden in de mangrove-ruimte in de vijf districten Kwale, Mombasa, Kilifi, Tana River en Lamu. Een reeks bijeenkomsten voor sensibilisering over het Nationale Mangrovebeheerplan en later het faciliteren van de vorming van de nationale en vijf districtscommissies. De comités werden vervolgens gefaciliteerd bij het ontwikkelen van hun werkplannen en het uitvoeren van sommige activiteiten. Dit is sindsdien opgepakt.
Sleutelfactoren
Partnerschap en samenwerking.
Inclusieve processen
Geleerde les
Bereidheid en vertrouwen onder partners
Bosbehoud- en beheerswet, nr. 34 van 2016
Een wet van het Parlement die voorziet in de ontwikkeling en het duurzame beheer, met inbegrip van het behoud en rationeel gebruik van alle bosrijkdommen voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land en voor aanverwante doeleinden
Sleutelfactoren
Zorgt voor het algemene bosbeheer in het land
Invloeden
Verandering in de praktijk is het grootste resultaat van de oprichting en operationalisering van de comités. De organisatie en het opstellen van de agenda voor de Wereld Mangrove Dag vieringen in het land werden sinds 2019 centraal gedaan in Nairobi. Gefragmenteerde activiteiten en beperkte informatie-uitwisseling tussen belanghebbenden veroorzaakten wrijving en dubbel werk. Het Nationale Mangrovebeheer heeft met succes drie nationale dialogen en drie vieringen van de Wereld Mangrove Dag georganiseerd door middel van een participatief en inclusief proces waarbij alle belanghebbenden zich gewaardeerd voelden en bijdroegen aan de koers. Actuele onderwerpen die tijdens de dialoog werden besproken, zoals 'Mangroveherstel demystificeren' in 2024, leidden tot de ontwikkeling van twee documenten, de Nationale Mangroveherstelrichtlijnen en de Technische Verordening Mangrovebosbeheer, waardoor acties werden gestroomlijnd. De commissie heeft bijgedragen aan de herziening van één beleidsdocument, de Climate Change (Amendment) Bill 2023, waarin mangrove-specifieke voorstellen zijn opgenomen. De werkzaamheden van de commissie, die actief advies geeft bij de implementatie van het Nationale Mangrovebeheerplan, liggen op koers.
Begunstigden
- Keniaans bosbeheer
- Natuurbehoudsgroepen
- Maatschappelijke organisaties/Niet-gouvernementele organisaties
Wereldwijd biodiversiteitsraamwerk (GBF)
GBF Doel 21 - Ervoor zorgen dat kennis beschikbaar en toegankelijk is als leidraad voor biodiversiteitsacties
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 14 - Leven onder water
SDG 17 - Partnerschappen voor de doelen
Verhaal
De oprichting van coördinatiemechanismen om mangroveacties te sturen werd overwogen tijdens de ontwikkeling van het Nationale Mangrove Ecosysteem Beheerplan 2017-2027. Ondanks het feit dat het in een beleidsdocument is verankerd, was de daadwerkelijke oprichting en operationalisering niet direct aan de orde. Het kwam echter in verschillende fora naar voren als een behoefte. Er werd een inclusief en participatief proces gebruikt om in 2021 een technisch team samen te brengen dat de doelstelling om een adviesgroep op te richten opnieuw bekeek. Er werd gestart met de ontwikkeling van een mandaat om het functioneren van de commissie te sturen en dit werd later afgerond en gevalideerd door een bredere groep belanghebbenden. Een formeel verzoek voor de benoeming van leden voor de commissie werd gedaan door Kenya Forest Service aan de instellingen die zijn gedefinieerd in het beheerplan. Het Nationale Mangrovebeheercomité werd uiteindelijk opgericht en onthuld door de hoofdboswachter van Kenia op 26 juli 2022 tijdens de viering van de Wereld Mangrove Dag in Kilifi County. Dit markeerde het begin van het operationeel worden van het comité op basis van de ToRs. De oprichting van vijf County Mangrove Management Committees van Kwale, Mombasa, Kilifi, Tana River en Lamu was een direct resultaat. Het comité is zich blijven ontwikkelen en heeft financiële uitdagingen overwonnen door gebruik te maken van de samenwerking met de Global Mangrove Alliance-Kenya Chapter en andere partners om acties te stimuleren.
