Mengarusutamakan pemulihan perikanan dan ekosistem laut melalui aksi kolektif dan ilmu pengetahuan
Solusi Lengkap
Kepemimpinan dalam komunitas nelayan
COBI
Ekosistem laut Meksiko tidak lepas dari eksploitasi berlebihan. Sekitar 17% perikanan Meksiko dieksploitasi secara berlebihan, 70% berada pada hasil maksimum yang berkelanjutan, dan hanya 13% yang tidak dieksploitasi. Dengan 41% penduduk Meksiko tinggal di kota pesisir dan 11.000 komunitas pesisir dengan kurang dari 15.000 penduduk yang sebagian besar bergantung pada sumber daya dan ekosistem laut, perikanan berkelanjutan sangat penting untuk memastikan lapangan kerja, pendapatan, dan ketahanan pangan bagi banyak orang.
COBI telah mengembangkan empat blok bangunan untuk membalikkan degradasi lingkungan laut: 1) peningkatan kapasitas para pemimpin dan organisasi perikanan, 2) penangkapan ikan yang berkelanjutan, 3) cagar alam laut, dan 4) dukungan terhadap kebijakan publik. Untuk setiap blok, COBI mengembangkan model demonstrasi yang dapat diadopsi oleh organisasi penangkapan ikan dan pemangku kepentingan lainnya di Meksiko dan di tempat lain.
Elemen-elemen transversal dari pekerjaan kami adalah aksi kolektif, ilmu pengetahuan warga, dan kesetaraan gender.
Pembaruan terakhir: 04 Jan 2021
6793 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
1. Organisasi yang lemah karena organisasi penangkapan ikan dengan tingkat kerja sama internal yang rendah dan tingkat ketidakpercayaan yang tinggi; kurangnya pemimpin yang berfokus pada kepentingan bersama; dan kurangnya partisipasi nelayan dalam pembuatan, penegakan, dan kepatuhan terhadap aturan.
2. Praktik penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan karena rendahnya insentif untuk mempromosikan penangkapan ikan yang berkelanjutan; rendahnya ketersediaan sumber daya; dan kurangnya standar umum untuk mendefinisikan praktik penangkapan ikan yang berkelanjutan.
3. Praktik restorasi ekosistem yang tidak memadai karena kurangnya informasi tentang kesehatan ekosistem; organisasi yang buruk untuk kegiatan alternatif; kapasitas investasi koperasi yang rendah dan pendapatan yang berubah-ubah secara musiman dari penangkapan ikan.
4. Kerangka kerja peraturan yang kurang yang tidak mendefinisikan kriteria untuk penangkapan ikan berkelanjutan, tidak memberi insentif untuk pemulihan ekosistem perikanan dan kelautan, atau memberikan pedoman untuk partisipasi yang efektif.
Lokasi
Meksiko
Karibia
Amerika Utara
Proses
Ringkasan prosesnya
Blok-blok bangunan pada perikanan berkelanjutan dan cadangan kelautan merupakan inti dari pekerjaan kami. Namun, kami telah belajar dari pengalaman bahwa blok-blok bangunan ini tidak dapat diimplementasikan jika organisasi penangkapan ikan lemah. Blok bangunan pada pengembangan kapasitas untuk para pemimpin dan organisasi penangkapan ikan memungkinkan untuk mengidentifikasi kekuatan dan bidang-bidang yang perlu ditingkatkan (di tingkat sistem sosial dan tata kelola) sebelum menerapkan cadangan perikanan dan kelautan yang berkelanjutan. Selain itu, untuk mendapatkan dampak yang lebih besar, kita tidak dapat menghindari untuk menggunakan pelajaran yang didapat untuk menginformasikan dan meningkatkan kebijakan di tingkat nasional.
Blok Bangunan
Pengembangan kapasitas untuk para pemimpin dan organisasi penangkapan ikan
Kami memiliki tiga program pengembangan kapasitas untuk mengupayakan praktik penangkapan ikan yang legal, berkelanjutan, dan kompetitif:
1. Pengembangan kapasitas untuk para pemimpin: Program ini berfokus pada pengembangan manusia di tingkat individu. Kami mengidentifikasi para pemimpin masyarakat dan menyediakan alat dan pengetahuan untuk memperkuat kepemimpinan mereka demi kebaikan bersama. Para pemimpin tersebut mengembangkan proyek-proyek penangkapan ikan dan konservasi laut yang berkelanjutan, di mana COBI memberikan tindak lanjut. Kami telah memiliki 38 rekan dari 18 komunitas.
2. Pengembangan kapasitas untuk koperasi nelayan: Memberikan panduan hukum dan
pelatihan kepada koperasi perikanan untuk meningkatkan operasi mereka, menjadi lebih kompetitif, dan memastikan keberlanjutan keuangan dalam jangka menengah dan panjang. Sebanyak 26 koperasi telah berpartisipasi dalam program ini.
3. Pengembangan kapasitas untuk komite dan aliansi perikanan: Dirancang untuk meningkatkan tindakan kolektif dalam kelompok kerja yang mewakili berbagai pemangku
dan kepentingan yang berbeda dalam suatu wilayah atau sumber daya tertentu. Program ini memberikan panduan untuk menentukan tujuan bersama, aturan untuk pengambilan keputusan dan operasi, rencana kerja, dan strategi tindak lanjut. Empat komite dan satu aliansi telah berpartisipasi dalam program ini.
Faktor-faktor pendukung
1. Para pemimpin dalam komunitas nelayan.
2. Koperasi yang bersedia melakukan perbaikan dalam organisasi dan perikanan mereka.
3. Kelompok-kelompok pemangku kepentingan yang ingin bekerja sama untuk mencapai tujuan bersama.
Pelajaran yang dipetik
Upaya konservasi perikanan dan kelautan yang berkelanjutan hanya akan berhasil jika ada organisasi nelayan yang kuat. Kita perlu memberikan perhatian yang cukup kepada individu dan organisasi yang bekerja sama dengan kita. Hanya organisasi yang kuat yang dapat berinvestasi dan bertransisi menuju keberlanjutan.
Perikanan berkelanjutan
Kami mendorong penerapan standar internasional untuk penangkapan ikan yang bertanggung jawab melalui kerja sama dengan organisasi penangkapan ikan, pemerintah, akademisi, dan industri. Kami menggunakan standar Fair Trade (FT), Marine Stewardship Council (MSC), dan Monterey Bay Aquarium (MBA) untuk menyusun rencana aksi kami. Empat fase dari blok bangunan tersebut adalah:
1. Stok yang sehat. Kami mengevaluasi status perikanan untuk menentukan metode dan instrumen manajemen yang tepat untuk diterapkan, tergantung pada perikanan (misalnya, bagi hasil tangkapan, kontrol upaya, batas ukuran).
2. Ekosistem yang sehat. Kami mengevaluasi dampak perikanan terhadap
spesies dan habitat lain, serta dampak perubahan lingkungan terhadap perikanan dan masyarakat. Yang terakhir ini untuk mempromosikan adaptasi.
3. Sistem tata kelola yang kuat. Kami mendorong pembentukan kelompok-kelompok untuk
mendefinisikan aturan pengelolaan (baik formal maupun informal) secara kolektif, transparan, dan demokratis,
transparan, dan demokratis. Kami juga menghitung biaya investasi dalam penangkapan ikan yang berkelanjutan dan menentukan rencana keuangan yang berkelanjutan.
4. Kami menerapkan prinsip dan praktik keadilan sosial dalam perikanan: hak akses yang jelas, kepatuhan terhadap standar pekerjaan dan kesehatan, serta akses terhadap harga yang adil.
Faktor-faktor pendukung
1. Koperasi yang terorganisir dengan baik dan bersedia untuk melakukan perbaikan dalam perikanan mereka.
2. Kerangka hukum yang ada untuk mengadopsi standar.
3. Pejabat pemerintah yang ingin mendukung transisi menuju keberlanjutan.
4. Industri yang tertarik untuk membayar harga premium untuk produk makanan laut.
Pelajaran yang dipetik
Dalam Undang-Undang Perikanan Meksiko, tidak ada definisi mengenai apa yang dimaksud dengan keberlanjutan. Oleh karena itu, standar internasional untuk perikanan berkelanjutan memberikan kerangka kerja yang baik dan alat yang bagus untuk memulai. Penerapan standar tersebut hanya dapat dicapai melalui tindakan kolektif. Tidak ada satu aktor pun yang dapat melakukan ini sendirian. Proyek perbaikan perikanan (FIP) tampaknya merupakan skema yang menarik untuk perikanan artisanal, pertama karena biayanya lebih terjangkau dan kedua karena skema ini dimaksudkan untuk melibatkan komitmen pasar terhadap keberlanjutan.
Cagar alam laut (zona larang tangkap)
Bekerja sama dengan para nelayan dan pemangku kepentingan lokal, kami merancang, mengimplementasikan, dan memantau cagar alam laut untuk mendorong pemulihan ekosistem perikanan dan kelautan, baik di dalam maupun di luar cagar alam. Blok bangunan ini memiliki tiga cabang:
1. Desain. Kami mengadakan lokakarya dengan para pengguna sumber daya untuk mempresentasikan teori cagar laut dan merancang peta pemanfaatan dan ekosistem. Kami kemudian melakukan analisis penerimaan dan biaya. Kami mendefinisikan tujuan cagar alam, memilih lokasi terbaik untuk memenuhi tujuan tersebut, dan akhirnya mendefinisikan prosedur operasi, rencana keberlanjutan keuangan, dan perjanjian formal dengan koperasi.
2. Pemantauan dan evaluasi. Kami memilih indikator dan metodologi pemantauan untuk mengumpulkan data. Kemudian, kami melatih masyarakat dalam teknik pemantauan sehingga mereka dapat mengumpulkan data, mengevaluasi kemajuan, dan terlibat dalam proses tersebut.
3. Manajemen. Kami mendukung mitra masyarakat kami dalam semua pekerjaan administrasi untuk membuat cagar alam resmi, serta menguraikan dan menyempurnakan rencana operasional untuk keberhasilan dan pengelolaan cagar alam yang adaptif.
Kami memiliki 79.500 hektar laut yang dilindungi, lebih dari 300 spesies yang dipantau, dan 100 nelayan Meksiko (termasuk 18 perempuan) yang dilatih dalam teknik pemantauan kapal selam dan oseanografi.
Faktor-faktor pendukung
1. Pengetahuan tradisional.
2. Koperasi yang terorganisir dengan baik dan memiliki kebanggaan untuk berinvestasi dalam konservasi laut.
3. Penyelam yang tertarik untuk belajar tentang teknik pemantauan.
4. Pejabat pemerintah yang ingin mendukung upaya restorasi.
Pelajaran yang dipetik
Hak untuk menangkap ikan harus disertai dengan kewajiban untuk melakukan restorasi perikanan dan ekosistem. Kawasan larang tangkap telah terbukti menjadi instrumen kunci untuk pemulihan perikanan dan ekosistem. Kawasan larang tangkap juga dapat dirancang dan diimplementasikan di lokasi-lokasi yang minim informasi, di mana pengetahuan tradisional tersedia. Evaluasi dan pemantauan cagar laut adalah kunci untuk memastikan efektivitasnya. Nelayan telah terbukti sangat baik dalam mengumpulkan data di lokasi yang kurang informasi serta mengidentifikasi lokasi-lokasi utama untuk perlindungan. Melatih dan melibatkan nelayan dalam pengumpulan data tidak hanya membantu untuk memiliki pemahaman yang lebih baik tentang ekosistem, tetapi juga menciptakan kebanggaan dan kepemilikan proyek di masyarakat.
Sumber daya
Dukungan kebijakan publik
Hasil dari model demonstrasi kami memberikan rekomendasi untuk meningkatkan kebijakan publik nasional dan memperkuat lembaga-lembaga publik. Komponen-komponen dari program ini adalah:
1. Identifikasi masalah dan solusi potensial. Kami melakukan penelitian partisipatif yang melibatkan para ahli dan pengetahuan lokal.
2. Evaluasi arena kerja. Kami mengembangkan peta pemangku kepentingan dan penilaian untuk mendapatkan konteks politik dan mengidentifikasi sekutu utama, termasuk mitra masyarakat.
3. Kami merancangrencana (strategi dan tindakan) yang selaras dengan tujuan nasional dan perjanjian internasional, dengan menggunakan informasi terbaik yang tersedia.
4. Implementasi rencana kerja. Kami mengimplementasikan dan mengevaluasi kegiatan dan strategi kami untuk memastikan dampak yang kami berikan dapat memperkuat kebijakan publik dan lembaga-lembaga.
Saat ini, kami memiliki lima strategi: peningkatan kapasitas untuk perikanan dan akuakultur berkelanjutan; penciptaan Penghargaan Nasional untuk Perikanan dan Akuakultur Berkelanjutan; penguatan partisipasi publik dalam pengelolaan dan penelitian perikanan; dan penyelarasan tindakan lokal dengan perjanjian dan instrumen internasional (Tujuan Aichi, SDG14, dan Pedoman SSF FAO).
Faktor-faktor pendukung
1. Kemauan politik.
2. Jaringan internasional yang kuat untuk menggerakkan agenda konservasi laut dan perikanan berkelanjutan.
Pelajaran yang dipetik
Kerangka hukum untuk mendukung konservasi laut dan perikanan berkelanjutan perlu dibuat untuk beralih dari model percontohan lokal ke dampak yang lebih besar di tingkat nasional. Hal ini merupakan pekerjaan yang belum banyak dilakukan di Meksiko. Mitra masyarakat adalah kunci untuk memajukan agenda ini. Perjanjian dan instrumen internasional dapat memberikan panduan yang baik, dan merupakan kunci untuk memulai dialog yang bermakna dengan organisasi pemerintah.
Dampak
COBI dan mitra masyarakat:
- Memperkuat keterampilan 38 pemimpin, 26 koperasi, empat komite perikanan, dan satu aliansi regional untuk berinvestasi dalam konservasi laut dan perikanan berkelanjutan.
- Memperlihatkan kontribusi perempuan pada sektor perikanan.
- Mengidentifikasi prinsip-prinsip biofisik, sosio-ekonomi, dan tata kelola untuk desain cagar laut di tiga ekosistem prioritas: Hutan rumput laut Baja California, terumbu karang Teluk California, terumbu karang Mesoamerika.
- Berkontribusi pada desain, implementasi, dan evaluasi cagar laut seluas 790m2 (area larang tangkap).
- Melatih lebih dari 200 penyelam komunitas (15% wanita, 85% pria) untuk melakukan pemantauan 350 spesies laut dan perubahan lingkungan di lokasi-lokasi yang minim informasi.
- Menerapkan praktik terbaik di 11 perikanan (kerang coklat, kerang putih, kerang merah, lobster batu merah, tilefish laut, kerang laut, sarden pasifik, ikan haring, lobster berduri, kepiting renang, ekor kuning).
- Berkontribusi pada 50% Target Aichi, 90% target SDG14, 100% pedoman sukarela FAO untuk mengamankan perikanan skala kecil dalam konteks ketahanan pangan dan pengentasan kemiskinan.
- Mempublikasikan hasil, pelajaran yang dipetik, dan pengetahuan tentang model-model demonstrasi dalam lebih dari 100 artikel dan laporan teknis yang telah diulas oleh rekan sejawat.
- Membagikan model demonstrasi dan pelajaran yang dipetik kepada 11 negara lainnya.
Penerima manfaat
Semua pemangku kepentingan yang terlibat dalam sektor perikanan, mulai dari nelayan tradisional dan industri hingga pemerintah, pasar, dan konsumen.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 2 - Tanpa kelaparan
TPB 5 - Kesetaraan gender
SDG 14 - Kehidupan di bawah air
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
Proyek pengelolaan berbasis ekosistem di Puerto Libertad
COBI
Sebanyak 250 nelayan di Puerto Libertad, sebuah desa terpencil yang terletak di pesisir utara Teluk California, secara tradisional menangkap spesies penting seperti kerapu, kakap, hiu, dan bivalvia untuk menopang mata pencaharian mereka. Sebelum intervensi COBI, tidak ada kerangka kerja peraturan atau sistem tata kelola yang kuat untuk mengelola kegiatan penangkapan ikan secara berkelanjutan. Hal ini menyebabkan ekstraksi sumber daya laut yang tidak terkendali dan konflik yang parah antara organisasi penangkapan ikan berlisensi dan nelayan tidak berlisensi serta antara perikanan industri dan perikanan skala kecil. Setelah satu tahun bekerja dengan nelayan mandiri lokal, koperasi, dan pemegang izin individu (pembeli) dalam proyek pengelolaan berbasis ekosistem, para pelaku ini memutuskan untuk mengorganisir diri sendiri dan menjadi pemimpin masa depan komunitas mereka. Mereka membentuk komite lokal untuk perikanan dan akuakultur, di mana mereka telah menerapkan skema manajemen yang canggih, yang mencakup regularisasi nelayan dan perikanan tradisional, pengumpulan data perikanan, penurunan IUU, restorasi ekosistem melalui zona larang tangkap, ITQ, dan komersialisasi yang lebih baik dari produk makanan laut mereka. Melalui upaya bersama dari semua pemangku kepentingan, telah terjadi kemajuan yang signifikan dalam memenuhi tujuan bersama, yaitu pemanfaatan sumber daya laut yang berkelanjutan.
