 
Meningkatkan Lingkungan yang Memungkinkan di Tanzania untuk Restorasi Lanskap Berkelanjutan
 
          The Restoration Initiative (TRI) di Tanzania, bekerja sama dengan para mitra utama, telah berkontribusi dalam meningkatkan lingkungan pendukung di dalam negeri untuk restorasi bentang alam berkelanjutan (RENTANG) dengan memperkuat kebijakan, legislasi dan strategi nasional yang relevan, meningkatkan kapasitas kelembagaan, serta menggabungkan mekanisme perencanaan lintas sektoral yang mendukung RENTANG. Dengan aksi-aksi tersebut, TRI secara langsung telah berkontribusi dalam perumusan Strategi Restorasi Hutan dan Bentang Alam Nasional. Strategi ini selaras dengan tonggak kebijakan yang baru saja diluncurkan - Rencana Induk Lingkungan Hidup Nasional untuk Intervensi Strategis, Strategi Implementasi Kebijakan Kehutanan Nasional, dan Kebijakan Lingkungan Hidup Nasional. Bersama-sama, kebijakan dan strategi tersebut menguraikan tujuan strategis untuk restorasi bentang alam, menetapkan langkah-langkah prioritas dan tindakan yang harus diambil untuk RENTANG, menetapkan target restorasi yang penting, menetapkan peran pemangku kepentingan dalam restorasi, serta menetapkan pengaturan pembiayaan dan pemantauan restorasi.
TRI adalah proyek yang didanai oleh GEF
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Tantangan terbesar yang dihadapi TRI Tanzania serta proyek restorasi lainnya adalah persaingan dan pertentangan antara prioritas konservasi dan sosio-ekonomi. Revisi dan perumusan ulang kebijakan berjalan lambat, dengan kerangka kerja yang ada sudah berumur sekitar satu dekade dengan potensi terbatas untuk mengatasi tantangan dan peluang yang muncul. Demikian pula, prioritas politisi dapat bergeser selama siklus pemilihan umum dengan mengorbankan tujuan konservasi. Menghasilkan kebijakan yang tahan terhadap transisi rezim dan prioritas merupakan hal yang sangat penting dalam mempromosikan RENTANG. Prioritas kebijakan tertinggi sering kali diberikan pada pembangunan sosial-ekonomi, yang tanpa lensa keberlanjutan akan menghasilkan penggunaan lahan yang tidak sesuai serta degradasi hutan dan bentang alam. Kebijakan restorasi bertujuan untuk menyeimbangkan tujuan restorasi dengan pembangunan ekonomi dan menunjukkan bagaimana konservasi pada akhirnya dapat memberikan manfaat dan keberlanjutan bagi pembangunan sosial-ekonomi.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Dengan meninjau kebijakan nasional yang relevan, mengidentifikasi kesenjangan dan memberikan rekomendasi, menggabungkan mekanisme lintas sektoral, dan membangun kapasitas kelembagaan untuk mengarusutamakan RENTANG dalam rencana aksi sektoral dan lokal, TRI Tanzania berhasil berkontribusi dalam meningkatkan lingkungan yang mendukung RENTANG. Tinjauan kebijakan tersebut menghasilkan Strategi Implementasi Hutan Nasional, yang terdiri dari tinjauan kebijakan hutan yang ada dengan analisis situasi dan penetapan target restorasi. Melalui tinjauan dan penyusunan rekomendasi kebijakan yang konkret, TRI membantu menentukan prioritas dalam pembuatan kebijakan. TRI bersama mitra Pemerintah dan CSO berkontribusi dalam penyusunan Strategi Restorasi Hutan dan Bentang Alam Nasional, revisi Kebijakan Lingkungan Hidup Nasional, serta perumusan Rencana Induk Lingkungan Hidup Nasional untuk Intervensi Strategis dan Strategi Implementasi Kebijakan Hutan Nasional. Demikian pula, pertimbangan yang lebih besar dari mekanisme lintas sektoral dalam peninjauan dan perluasan penjabaran kebijakan baru kepada lebih banyak pemangku kepentingan, memastikan kebijakan tersebut mempertimbangkan isu-isu lintas sektoral. Pada akhirnya, penyediaan pelatihan yang disesuaikan membantu membangun kapasitas kelembagaan untuk mengarusutamakan RENTANG.
Blok Bangunan
Meninjau Kebijakan Nasional yang Relevan: Mengidentifikasi Kesenjangan dan Membuat Rekomendasi
TRI Tanzania mengumpulkan data dasar di bidang kebijakan, rencana pembangunan, dan kerangka kerja hukum yang berdampak pada inisiatif RENTANG dan mengevaluasi sejauh mana kebijakan-kebijakan tersebut mendukung RENTANG, termasuk partisipasi masyarakat dan sektor swasta dalam restorasi. Proses ini menghasilkan identifikasi kesenjangan kebijakan dan menghasilkan rekomendasi utama untuk meningkatkan lingkungan pendukung peraturan untuk RENTANG. Rekomendasi kebijakan tingkat tinggi dan tingkat intervensi yang diusulkan diharapkan dapat menghasilkan perumusan ulang kerangka kerja peraturan di tingkat nasional dan lokal. Selain itu, Proyek melakukan studi perlindungan lingkungan dan sosial di tujuh kabupaten yang melaksanakan proyek untuk memetakan potensi risiko lingkungan dan sosial. Laporan safeguards menginformasikan desain Rencana Pengelolaan Lingkungan dan Sosial yang merinci langkah-langkah dan strategi utama untuk meminimalkan risiko utama dan dampak negatif yang mungkin timbul selama pelaksanaan proyek... Tinjauan yang kuat ini memungkinkan TRI untuk mendorong intervensi prioritas dalam pekerjaan pengembangan kebijakannya dan memastikan dampak negatif dimitigasi.
Faktor-faktor pendukung
Tinjauan kebijakan nasional dan identifikasi kesenjangan yang ada dalam restorasi serta pembuatan rekomendasi konkret dimungkinkan melalui masukan teknis dari para ahli dan mitra TRI Tanzania. Selain itu, hal ini juga dimungkinkan oleh minat dan kesediaan para pemangku kepentingan yang didukung oleh kesamaan visi dan prioritas strategis. Selain itu, keterlibatan dan koordinasi pemangku kepentingan yang efektif semakin memastikan keberhasilan tinjauan kebijakan.
Pelajaran yang dipetik
Dengan meninjau kebijakan, legislasi, dan rencana terkait restorasi yang ada, TRI Tanzania telah mempelajari berbagai pelajaran mengenai kebijakan restorasi dan kerangka kerja hukum yang perlu diperkuat serta tindakan yang telah berhasil memfasilitasi restorasi. Meninjau kerangka kerja yang ada juga memberikan informasi mengenai keahlian dari berbagai lembaga dan pemangku kepentingan yang dapat digunakan untuk meningkatkan kebijakan restorasi dan mengimplementasikannya secara lebih efisien. Selain itu, TRI Tanzania berinisiatif untuk mengidentifikasi perlindungan lingkungan dan sosial, proyek ini mempelajari strategi dan langkah-langkah apa yang perlu ditetapkan untuk meminimalkan dampak negatif yang mungkin terjadi karena kegiatan yang dilakukan oleh proyek di lapangan. Melalui tinjauan kebijakan yang menyeluruh dan identifikasi perlindungan, TRI Tanzania mempelajari kesenjangan kebijakan apa yang perlu diatasi untuk meningkatkan kerangka kerja peraturan yang mendukung SLR serta serangkaian strategi untuk melindungi lingkungan dan masyarakat lokal.
Membangun Mekanisme Perencanaan Lintas Sektor untuk Restorasi Lahan Berkelanjutan
Untuk membantu menggabungkan mekanisme dan kerangka kerja perencanaan lintas sektoral, TRI Tanzania telah bekerja untuk membentuk dan mendukung kelompok kerja nasional lintas sektoral (komite SLR nasional) dengan mandat utama untuk mendorong integrasi sektor serta memandu dan mengoordinasikan pelaksanaan program SLR. Hal ini bertujuan untuk memastikan Tanzania mencapai target Restorasi Tantangan AFR100 / Bonn. Selain itu, TRI telah memprakarsai pembentukan platform multi-pemangku kepentingan di tingkat bentang alam untuk mengatasi kepentingan penggunaan lahan yang saling bersaing dan bertentangan untuk mencapai visi bersama. Mekanisme perencanaan lintas sektoral diharapkan dapat mengatasi silo-silo dalam perencanaan, pengambilan keputusan, dan implementasi inisiatif RENTANG untuk meningkatkan konservasi keanekaragaman hayati, ketahanan iklim, dan mata pencaharian masyarakat setempat. Keterlibatan dan partisipasi pemangku kepentingan diatur dalam berbagai kerangka kerja kebijakan yang mendefinisikan posisi serta peran dan tanggung jawab spesifik dari berbagai pemangku kepentingan dan sektor. Dengan menangani isu-isu multisektor dan melibatkan berbagai pemangku kepentingan, TRI mampu menggabungkan mekanisme perencanaan lintas sektoral dalam kebijakan RENTANG yang juga menangani isu-isu lintas sektoral seperti tata kelola pemerintahan yang baik, mobilisasi sumber daya, dan gender.
Faktor-faktor pendukung
Mekanisme lintas sektoral tidak akan berhasil dibentuk dan berfungsi dengan baik tanpa adanya minat dan kemauan di antara para pemangku kepentingan. Tantangan bersama, keinginan untuk memiliki visi yang sama, dan prioritas yang jelas menjadi katalisator perlunya upaya bersama serta komunikasi, keterlibatan, dan koordinasi yang efektif untuk memastikan partisipasi pemangku kepentingan yang efektif dalam kelompok kerja RENTANG. Mekanisme ini memberikan peluang untuk mengatasi dan memanfaatkan prioritas dan sinergi yang saling bertentangan, yang mengarah pada hasil konservasi dan sosial ekonomi yang saling menguntungkan.
Pelajaran yang dipetik
Dengan berupaya menggabungkan mekanisme perencanaan lintas sektoral dan berkontribusi pada proses kebijakan yang menggunakan partisipasi multi-sektor dan multi-pemangku kepentingan untuk mengatasi masalah lingkungan lintas sektoral, TRI Tanzania mempelajari kepentingan dan prioritas yang dimiliki oleh setiap sektor yang berbeda serta bagaimana restorasi dapat dipengaruhi dan diimplementasikan oleh sektor-sektor tersebut. Selain itu, dengan menggunakan kelompok kerja lintas sektor untuk memandu dan mengoordinasikan pekerjaan RENTANG, TRI belajar bagaimana berbagai lembaga dan pemangku kepentingan bekerja sama untuk bernegosiasi, merumuskan kebijakan, dan mengarusutamakan pekerjaan restorasi. Proses ini memungkinkan TRI untuk mengidentifikasi di mana hubungan, aliansi, dan kemitraan dapat dibangun dan diperkuat, sinergi mana yang dapat dimanfaatkan, dan bagaimana berbagai pemangku kepentingan melakukan pendekatan terhadap proses dan implementasi kebijakan restorasi. Semua pelajaran ini mengajarkan TRI cara terbaik untuk merancang dan mengoperasionalkan mekanisme lintas sektoral yang mengintegrasikan kepentingan dan prioritas sektoral serta berbagai isu lintas sektoral.
Menilai dan memperkuat kapasitas kelembagaan untuk mengarusutamakan restorasi bentang alam dalam rencana sektoral
Untuk memastikan restorasi bentang alam diarusutamakan secara memadai dalam rencana aksi sektoral dan lokal, TRI Tanzania melakukan penilaian terhadap kapasitas kelembagaan untuk mengarusutamakan restorasi di lembaga-lembaga yang memiliki mandat terkait RENTANG. Kegiatan ini bertujuan untuk mengidentifikasi kesenjangan kapasitas utama dan menghasilkan rekomendasi untuk meningkatkan kapasitas kelembagaan dalam mengarusutamakan restorasi bentang alam dalam rencana target. Sektor-sektor yang menjadi sasaran adalah sektor-sektor yang memiliki mandat yang relevan dengan RENTANG seperti pertanian, peternakan, lahan, air, dan pertambangan. Dalam hal mendukung mandat kementerian dan pengaturan operasional, penilaian menunjukkan rendahnya tingkat staf dan kompetensi terkait RENTANG. Dalam hal kebijakan dan instrumen hukum yang mendukung, kebijakan dan strategi sektoral yang ada perlu ditinjau dan diperbarui untuk mengakomodasi isu-isu dan ambisi global lingkungan yang muncul. Struktur koordinasi lintas sektoral sudah ada, namun sebagian besar bersifat pasif dengan kapasitas yang terbatas untuk mengoordinasikan RENTANG. Kesenjangan dan rekomendasi yang teridentifikasi akan menginformasikan desain dan implementasi modul dan program peningkatan kapasitas untuk meningkatkan integrasi restorasi dalam rencana lintas sektoral. Penguatan kapasitas kelembagaan yang berkelanjutan merupakan langkah penting untuk mendukung restorasi lingkungan dan konservasi keanekaragaman hayati di Tanzania.
Faktor-faktor pendukung
TRI mampu membangun kapasitas kelembagaan untuk mengarusutamakan SLR karena keahlian yang dikumpulkan oleh proyek ini. Faktor utama lainnya adalah minat dan kemauan dari Kementerian dan Pemerintah Daerah yang menjadi sasaran untuk berpartisipasi dalam penilaian. Efektivitas program peningkatan kapasitas tergantung pada sejauh mana program tersebut mencerminkan dan mengatasi masalah pemangku kepentingan. Secara kritis, penilaian MEKAR partisipatif menginformasikan proses perumusan Rencana Induk Lingkungan Hidup Nasional dan memastikan area yang tepat diprioritaskan dalam rekomendasi.
Pelajaran yang dipetik
Keberadaan kerangka kerja peraturan konservasi saja tidak cukup untuk memajukan dan mempertahankan tujuan restorasi dalam menghadapi prioritas sektoral dan penggunaan lahan yang saling bersaing. Proses yang sangat penting adalah integrasi restorasi ke dalam rencana aksi sektoral dan lokal. Pengarusutamaan sangat penting untuk meminimalkan dampak negatif dari kerangka kerja peraturan terhadap RENTANG dan memaksimalkan sinergi antara restorasi dan tujuan pembangunan. Dengan melakukan penilaian dan memberikan pelatihan yang disesuaikan, TRI Tanzania telah belajar bagaimana memperkuat kapasitas kelembagaan untuk mengarusutamakan RENTANG dalam rencana sektoral dan lokal. Kapasitas kelembagaan untuk mengarusutamakan RENTANG terdiri dari kapasitas teknis internal dan kecukupan kerangka kerja peraturan. Identifikasi dan penilaian relevansi dan kekuatan kerangka kerja yang ada menentukan sifat dampak kerangka kerja tersebut terhadap RENTANG.
Dampak
Tonggak kebijakan yang difasilitasi oleh TRI dan para mitranya di Tanzania berkontribusi terhadap perbedaan besar dengan praktik sebelumnya terkait restorasi, mengkatalisasi penyerapan yang lebih luas terhadap tujuan dan tindakan restorasi, dan menandai langkah besar menuju tujuan restorasi akhir negara dan proyek. Sementara pada kerangka kerja sebelumnya, isu-isu degradasi dan restorasi bentang alam ditangani secara terpisah-pisah, kerangka kerja yang baru ditetapkan telah mendorong pendekatan yang lebih terintegrasi yang menyatukan para pemangku kepentingan serta berbagai kementerian sektoral, organisasi masyarakat sipil, dan sektor swasta. Kerangka kerja saat ini bersifat transformatif karena restorasi lebih menonjol dengan target dan mekanisme yang jelas mengenai bagaimana mewujudkan agenda restorasi Tanzania. Kerangka kerja tersebut menguraikan pendorong utama degradasi, titik-titik rawan degradasi, dan intervensi restorasi prioritas, yang akan menjadi dasar bagi penyusunan program di dalam dan di luar pemerintahan serta memfasilitasi pengembangan langkah-langkah untuk mengatasi pendorong utama degradasi di negara tersebut. Dengan kerangka kebijakan dan peraturan yang lebih baik yang mendorong restorasi dan pemanfaatan lahan berkelanjutan, para pelaku lokal akan lebih mampu menjalankan kegiatan restorasi sambil mengamankan mata pencaharian mereka. Selain itu, keempat kebijakan kerangka kerja tersebut pada akhirnya akan berkontribusi pada realisasi komitmen dan target restorasi, keanekaragaman hayati, dan ketahanan iklim Tanzania.
Penerima manfaat
Penerima manfaat adalah kementerian dan lembaga, yang mendapatkan panduan mengenai pengarusutamaan dan mobilisasi pelaksanaan RENTANG. Pemerintah daerah mendapat manfaat karena rencana lokal mengintegrasikan aspek-aspek RENTANG yang akan meningkatkan konservasi dan perlindungan lingkungan.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
 
"Selama bertahun-tahun, saya hidup dari pertanian subsisten. Karena hasil panen yang rendah, saya sangat bergantung pada sumber daya hutan untuk mengumpulkan kayu bakar untuk keperluan rumah tangga dan pendapatan. Kami telah menggunakan sejumlah kecil ternak untuk merumput secara bebas di cagar alam. Kami menyadari adanya tren penurunan lanskap, namun kami lebih peduli dengan kesejahteraan kami dan ternak kami.
Sebagai petani, kami menghadapi berbagai tantangan - hujan yang tidak memadai, praktik pertanian yang buruk, tanah yang memburuk, serta hama dan penyakit. Semua ini mengakibatkan hasil panen yang sangat rendah. Jumlah ternak kami tidak bertambah seperti yang diharapkan karena terbatasnya akses terhadap pakan ternak yang bergizi dan layanan penyuluhan yang tidak memadai. Pendapatan gabungan dari hasil panen dan penjualan susu tidak dapat membantu memenuhi kebutuhan keluarga. Saya mendengar tentang Inisiatif Restorasi pada sebuah pertemuan masyarakat yang diselenggarakan untuk menyadarkan masyarakat desa tentang perlindungan lingkungan dan praktik-praktik mata pencaharian yang berkelanjutan. Petugas pengembangan masyarakat TRI mengajak partisipasi masyarakat dalam proyek ini untuk membantu mengatasi degradasi lahan dan meningkatkan mata pencaharian kami. Melalui TRI, saya dan sesama anggota kelompok perempuan kami dibantu dengan tiga ekor sapi lokal yang lebih baik dan mendapatkan pelatihan untuk beternak. Kami dilatih untuk menanam pakan ternak dan menerapkan praktik dan teknologi pertanian cerdas-iklim (Climate Smart Agriculture/CSA). Kami juga didukung dalam manajemen pasca panen dan pemasaran susu. Dengan dukungan TRI, produksi susu telah meningkat lebih dari lima kali lipat dari 1-2 liter menjadi 10 liter per ekor sapi per hari. Dalam hal pendapatan, berdasarkan harga rata-rata TZS 950 (USD 0,41) per liter, hal ini menunjukkan peningkatan pendapatan dari TZS 1.900 (USD 0,8) menjadi TZS 9.500 (USD 4,1) per ekor per hari.
Kami baru saja memulai. Memelihara sapi lokal yang lebih baik adalah hal yang baru bagi kami di komunitas ini. Kami melihat nilai dari proyek ini, dan begitu pula dengan banyak anggota masyarakat, terutama kaum perempuan dan pemuda. Penduduk desa lain menghubungi kami dan pejabat kabupaten untuk bergabung dalam inisiatif ini. Lebih banyak penggembala ingin beralih ke praktik pengelolaan ternak yang berkelanjutan untuk mengurangi perambahan dan degradasi cadangan hutan dan sumber air. Kami sekarang beroperasi sebagai sebuah kelompok, yang merupakan sekolah lapang petani di komunitas kami. Rencana kami, bagaimanapun, adalah agar setiap anggota kelompok memiliki ternak sendiri. Kami ingin mengintervensi rantai nilai susu dan menjajaki pasar yang lebih besar untuk produk kami."
 
 
               
               
               
 
                                                 
                                                
                                                
                                     
