Sürdürülebilir Peyzaj Restorasyonu için Tanzanya'nın Elverişli Ortamının Geliştirilmesi

Tam Çözüm
tarafından Adriana Vidal, UNEP
Mpimbwe Bölgesi'nde saha ziyareti sırasında proje ekibi üyeleri
IUCN

Tanzanya'daki Restorasyon Girişimi (TRI), kilit ortaklarla işbirliği içinde, ilgili ulusal politikaları, mevzuatları ve stratejileri güçlendirerek, kurumsal kapasiteyi geliştirerek ve SLR'yi destekleyen sektörler arası planlama mekanizmalarını dahil ederek sürdürülebilir peyzaj restorasyonu (SLR) için ülke içi elverişli ortamın geliştirilmesine katkıda bulunmuştur. Bu eylemlerle TRI, Ulusal Orman ve Peyzaj Restorasyon Stratejisinin oluşturulmasına doğrudan katkıda bulunmuştur. Bu strateji, yeni başlatılan politika kilometre taşları olan Stratejik Müdahale için Ulusal Çevre Ana Planı, Ulusal Orman Politikası Uygulama Stratejisi ve Ulusal Çevre Politikası ile uyumludur. Politika ve stratejiler birlikte, peyzaj restorasyonu için stratejik hedeflerin ana hatlarını çizmekte, FLR için alınacak öncelikli önlemleri ve eylemleri tanımlamakta, kritik restorasyon hedeflerini belirlemekte, restorasyon konusunda paydaş rollerini belirlemekte ve restorasyon için finansman ve izleme düzenlemelerini oluşturmaktadır.

TRI, GEF tarafından finanse edilen bir projedir

Son güncelleme: 30 Sep 2025
919 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Kuraklık
Düzensiz yağışlar
Arazi ve Orman bozulması
Biyoçeşitlilik Kaybı
Orman Yangınları
Çatışan kullanımlar / kümülatif etkiler
Uzun vadeli finansmana erişim eksikliği
Alternatif gelir olanaklarının olmaması
Kamuoyu ve karar vericilerin farkındalık eksikliği
Teknik kapasite eksikliği

TRI Tanzanya'nın ve diğer restorasyon projelerinin karşılaştığı en büyük zorluk, koruma ve sosyo-ekonomik önceliklerin birbiriyle yarışması ve çatışmasıdır. Politikaların gözden geçirilmesi ve yeniden düzenlenmesi yavaş ilerlemektedir; mevcut çerçeveler yaklaşık on yıl eski olup, ortaya çıkan zorlukları ve fırsatları ele alma potansiyeli sınırlıdır. Benzer şekilde, politikacıların öncelikleri seçim dönemlerinde koruma hedefleri pahasına değişebilmektedir. Rejimlerdeki ve önceliklerdeki geçişlere dayanabilecek politikalar üretmek, FLR'yi teşvik etmek için çok önemlidir. En yüksek politika önceliği genellikle sosyo-ekonomik kalkınmaya verilir ve bu da sürdürülebilirlik merceği olmadan uyumsuz arazi kullanımlarına ve ormanların ve peyzajların bozulmasına neden olur. Restorasyon politikaları, restorasyon hedeflerini ekonomik kalkınma ile dengelemeyi ve korumanın nihayetinde sosyo-ekonomik kalkınmaya nasıl fayda sağlayabileceğini ve bunu nasıl sürdürebileceğini göstermeyi amaçlamaktadır.

Uygulama ölçeği
Ulusal
Ekosistemler
Ilıman yaprak döken orman
Tema
Yasal ve politika çerçeveleri
Konum
Tanzanya
Doğu ve Güney Afrika
Süreç
Sürecin özeti

TRI Tanzanya, ilgili ulusal politikaları gözden geçirerek, eksikliklerini belirleyerek ve öneriler sunarak, sektörler arası mekanizmaları dahil ederek ve sektörel ve yerel eylem planlarında ÖKA'nın ana akımlaştırılması için kurumsal kapasite oluşturarak, ÖKA için elverişli ortamın geliştirilmesine başarılı bir şekilde katkıda bulunmuştur. Politika incelemesi, mevcut bir orman politikasının durum analiziyle gözden geçirilmesi ve restorasyon hedeflerinin belirlenmesinden oluşan Ulusal Orman Uygulama Stratejisi ile sonuçlanmıştır. İnceleme ve somut politika önerilerinin oluşturulması yoluyla TRI, politika oluşturma konusundaki önceliklerin belirlenmesine yardımcı olmuştur. Uluslararası Şeffaflık Derneği, Hükümet ve STK ortaklarıyla birlikte Ulusal Orman ve Peyzaj Restorasyon Stratejisinin hazırlanmasına, Ulusal Çevre Politikasının gözden geçirilmesine ve Stratejik Müdahale için Ulusal Çevre Ana Planı ile Ulusal Orman Politikası Uygulama Stratejisinin oluşturulmasına katkıda bulunmuştur. Benzer şekilde, yeni politikaların gözden geçirilmesinde ve daha fazla paydaşla paylaşılmasında sektörler arası mekanizmaların daha fazla dikkate alınması, politikaların kesişen konuları dikkate almasını sağlamıştır. Sonuç olarak, özel eğitim sağlanması, ÖKY'nin ana akımlaştırılması için kurumsal kapasite oluşturulmasına yardımcı olmuştur.

Yapı Taşları
İlgili Ulusal Politikaların Gözden Geçirilmesi: Boşlukların Belirlenmesi ve Önerilerin Oluşturulması

TRI Tanzanya, ÖKY girişimlerini etkileyen politika, kalkınma planları ve yasal çerçeveler alanlarında temel verileri toplamış ve bunların restorasyona toplum ve özel sektör katılımı da dahil olmak üzere ÖKY'yi ne ölçüde desteklediğini değerlendirmiştir. Bu süreç, politika boşluklarının belirlenmesi ve ÖAY için düzenleyici elverişli ortamın geliştirilmesine yönelik temel tavsiyelerin oluşturulmasıyla sonuçlanmıştır. Önerilen üst düzey ve müdahale düzeyindeki politika önerilerinin, ulusal ve yerel düzeyde düzenleyici çerçevelerin yeniden formüle edilmesiyle sonuçlanması beklenmektedir. Buna ek olarak, Proje, potansiyel çevresel ve sosyal riskleri haritalamak için projeyi uygulayan yedi ilçede bir çevresel ve sosyal koruma önlemleri çalışması yürütmüştür. Koruma önlemleri raporu, projenin uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek temel risklerin ve olumsuz etkilerin en aza indirilmesine yönelik temel önlemleri ve stratejileri detaylandıran Çevresel ve Sosyal Yönetim Planının tasarımını bilgilendirmiştir. Bu sağlam inceleme, TRI'nın politika geliştirme çalışmalarında öncelikli müdahaleleri öne çıkarmasına ve olumsuz etkilerin azaltılmasını sağlamasına olanak tanımıştır.

Etkinleştirici faktörler

Ulusal politikaların gözden geçirilmesi, restorasyon alanındaki mevcut eksikliklerin belirlenmesi ve somut önerilerin oluşturulması, TRI Tanzanya uzmanları ve ortakları aracılığıyla sağlanan teknik girdiler sayesinde mümkün olmuştur. Ayrıca, ortak vizyon ve stratejik önceliklerle desteklenen paydaşların ilgisi ve istekliliği de buna olanak sağlamıştır. Buna ek olarak, etkili paydaş katılımı ve koordinasyonu da başarılı politika incelemesini sağlamıştır.

Çıkarılan dersler

TRI Tanzanya, restorasyonla ilgili mevcut politikaları, mevzuatları ve planları gözden geçirerek, restorasyon politikası ve yasal çerçevelerin nerelerde güçlendirilmesi gerektiği ve hangi mevcut eylemlerin restorasyonu kolaylaştırmada başarılı olduğu konusunda dersler çıkarmıştır. Mevcut çerçevelerin gözden geçirilmesi, farklı kurum ve paydaşların uzmanlıklarının restorasyon politikalarını daha iyi geliştirmek ve daha verimli bir şekilde uygulamak için nerelerde kullanılabileceği konusunda da bilgi sağlamaktadır. Buna ek olarak, TRI Tanzanya çevresel ve sosyal koruma önlemlerini belirlemeye başlamış, proje sahada üstlenilen faaliyetler nedeniyle meydana gelebilecek olumsuz etkileri en aza indirmek için hangi strateji ve önlemlerin oluşturulması gerektiğini öğrenmiştir. Kapsamlı politika incelemesi ve koruma önlemlerinin belirlenmesi sayesinde TRI Tanzanya, çevreyi ve yerel toplulukları korumaya yönelik strateji paketinin yanı sıra SLR'yi destekleyen düzenleyici çerçeveleri geliştirmek için hangi politika boşluklarının ele alınması gerektiğini öğrenmiştir.

Sürdürülebilir Arazi Restorasyonu için Sektörler Arası Planlama Mekanizmalarının Oluşturulması

Sektörler arası planlama mekanizmalarının ve çerçevelerinin dahil edilmesine yardımcı olmak için TRI Tanzanya, sektör entegrasyonunu teşvik etmenin yanı sıra SLR programlarının uygulanmasına rehberlik etmek ve koordine etmek için temel bir yetkiye sahip sektörler arası bir ulusal çalışma grubu (ulusal SLR komitesi) kurmak ve desteklemek için çalışmıştır. Bu, Tanzanya'nın AFR100 / Bonn Challenge Restorasyon hedefine ulaşmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Ayrıca TRI, ortak bir vizyon doğrultusunda rekabet eden ve çatışan arazi kullanım çıkarlarını ele almak için peyzaj düzeyinde çok paydaşlı platformların kurulmasını başlatmıştır. Sektörler arası planlama mekanizmalarının, biyolojik çeşitliliğin korunması, iklim direncinin ve yerel geçim kaynaklarının geliştirilmesi için SLR girişimlerinin planlanması, karar alınması ve uygulanmasındaki siloları ele alması beklenmektedir. Paydaş katılımı ve iştiraki, çeşitli paydaşların ve sektörlerin konumlarının yanı sıra belirli rol ve sorumluluklarını tanımlayan farklı politika çerçevelerinde öngörülmektedir. Çok sektörlü konuları ele alarak ve farklı paydaşları dahil ederek TRI, iyi yönetişim, kaynak seferberliği ve toplumsal cinsiyet gibi kesişen konuları da ele alan sektörler arası planlama mekanizmalarını SLR politikalarına dahil edebilmiştir.

Etkinleştirici faktörler

Paydaşlar arasında ilgi ve istek olmasaydı sektörler arası mekanizmalar başarılı bir şekilde kurulamaz ve işlevsel olamazdı. Paylaşılan zorluklar, ortak bir vizyon arzusu ve açıkça tanımlanmış öncelikler, ortak çabalara duyulan ihtiyacı katalize etmiş ve etkili iletişim, katılım ve koordinasyon, paydaşların SLR çalışma gruplarına etkin katılımını sağlamıştır. Mekanizmalar, çatışan önceliklerin ve sinerjilerin ele alınması ve bunlardan yararlanılması için fırsatlar sunarak kazan-kazan koruma ve sosyo-ekonomik sonuçlara yol açmaktadır.

Çıkarılan dersler

TRI Tanzanya, sektörler arası planlama mekanizmalarını dahil etmek ve kesişen çevresel konuları ele almak için çok sektörlü ve çok paydaşlı katılımı kullanan politika süreçlerine katkıda bulunmak için çalışarak, farklı sektörlerin her birinin hangi çıkarlara ve önceliklere sahip olduğunu ve restorasyonun bu sektörler tarafından nasıl etkilenebileceğini ve uygulanabileceğini öğrendi. Ayrıca, SLR çalışmalarını yönlendirmek ve koordine etmek için sektörler arası çalışma grubunun kullanılmasıyla TRI, çeşitli kurumların ve paydaşların müzakere etmek, politika oluşturmak ve restorasyon çalışmalarını yaygınlaştırmak için nasıl birlikte çalıştıklarını öğrendi. Bu süreç, TRI'nin hangi ilişkilerin, ittifakların ve ortaklıkların kurulup güçlendirilebileceğini, hangi sinerjilerden yararlanılabileceğini ve farklı paydaşların restorasyon politikası sürecine ve uygulamasına nasıl yaklaştığını belirlemesini sağladı. Tüm bu dersler TRI'ye, sektörel çıkarları ve öncelikleri ve bir dizi kesişen konuyu entegre eden sektörler arası mekanizmaların en iyi şekilde nasıl tasarlanacağını ve işlevsel hale getirileceğini öğretmiştir.

Sektörel planlarda peyzaj restorasyonunun ana akımlaştırılması için kurumsal kapasitenin değerlendirilmesi ve güçlendirilmesi

Peyzaj restorasyonunun sektörel ve yerel eylem planlarında yeterince yaygınlaştırılmasını sağlamak için TRI Tanzanya, ÖKG ile ilgili yetkileri olan kurumlarda restorasyonun yaygınlaştırılmasına yönelik kurumsal kapasite üzerine bir değerlendirme yapmıştır. Bu çalışma, temel kapasite eksikliklerini belirlemeyi ve hedef planlarda peyzaj restorasyonunun yaygınlaştırılması için kurumsal kapasitenin artırılmasına yönelik öneriler geliştirmeyi amaçlamaktadır. Hedef sektörler tarım, hayvancılık, arazi, su ve madencilik gibi ÖKY ile ilgili yetkileri olan sektörlerdir. Bakanlık yetkilerinin ve operasyonel düzenlemelerin etkinleştirilmesi konusunda yapılan değerlendirme, ÖKY konusunda düşük düzeyde personel ve yetkinlik olduğunu ortaya koymuştur. Destekleyici politika ve yasal araçlar açısından, mevcut sektörel politika ve stratejilerin gözden geçirilmesi ve ortaya çıkan küresel çevre sorunları ve hedeflerine uyum sağlayacak şekilde güncellenmesi gerekmektedir. Sektörler arası koordinasyon yapıları mevcuttur, ancak bunların çoğu pasiftir ve ÖKY'yi koordine etme kapasiteleri sınırlıdır. Belirlenen boşluklar ve tavsiyeler, sektörler arası planlarda restorasyon entegrasyonunu geliştirmek için kapasite geliştirme modülleri ve programlarının tasarımı ve uygulanması konusunda bilgi verecektir. Kurumsal kapasitenin sürekli olarak güçlendirilmesi, Tanzanya'da çevresel restorasyonun ve biyolojik çeşitliliğin korunmasının desteklenmesine yönelik kritik bir adımdır.

Etkinleştirici faktörler

TRI, projenin sağladığı uzmanlık sayesinde SLR'nin anaakımlaştırılması için kurumsal kapasite oluşturabilmiştir. Diğer önemli faktörler ise hedef Bakanlıkların ve Yerel Yönetim yetkililerinin değerlendirmeye katılma konusundaki ilgi ve istekliliğidir. Kapasite geliştirme programının etkinliği, paydaşların sorunlarını ne ölçüde yansıttığına ve ele aldığına bağlıdır. Kritik olarak, katılımcı ROAM değerlendirmesi Ulusal Çevre Ana Planı formülasyon sürecini bilgilendirmiş ve tavsiyelerde doğru alanlara öncelik verilmesini sağlamıştır.

Çıkarılan dersler

Koruma düzenleyici çerçevelerinin varlığı, rekabet halindeki sektörel öncelikler ve arazi kullanımları karşısında restorasyon hedeflerini ilerletmek ve sürdürmek için tek başına yeterli değildir. Restorasyonun sektörel ve yerel eylem planlarına entegre edilmesi kritik bir süreçtir. Düzenleyici çerçevelerin SLR üzerindeki olumsuz etkilerini en aza indirmek ve restorasyon ile kalkınma hedefleri arasındaki sinerjiyi en üst düzeye çıkarmak için ana akımlaştırma kritik öneme sahiptir. TRI Tanzanya, değerlendirme yaparak ve özel eğitimler vererek, sektörel ve yerel planlarda SLR'nin anaakımlaştırılması için kurumsal kapasitenin nasıl güçlendirileceğini öğrenmiştir. ÖKA'nın anaakımlaştırılması için kurumsal kapasite, hem kurum içi teknik kapasiteyi hem de düzenleyici çerçevelerin yeterliliğini kapsamaktadır. Mevcut çerçevelerin uygunluğunun ve gücünün belirlenmesi ve değerlendirilmesi, bu çerçevelerin ÖKO üzerindeki etkisinin niteliğini tanımlar.

Etkiler

TRI ve Tanzanya'daki ortakları tarafından kolaylaştırılan politika kilometre taşları, restorasyonla ilgili önceki uygulamalarla önemli farklılıklara katkıda bulunmakta, restorasyon hedeflerinin ve eylemlerinin daha geniş bir şekilde benimsenmesini katalize etmekte ve ülkenin ve projenin nihai restorasyon hedeflerine doğru önemli adımlar atmaktadır. Önceki çerçevelerde peyzaj bozulması ve restorasyon konuları silolar halinde ele alınırken, yeni oluşturulan çerçeveler paydaşların yanı sıra farklı sektörel bakanlıkları, STK'ları ve özel sektörü bir araya getiren daha entegre bir yaklaşımı teşvik etmiştir. Mevcut çerçeveler, Tanzanya'nın restorasyon gündeminin nasıl yerine getirileceğine dair net hedefler ve mekanizmalarla restorasyonun daha fazla ön plana çıkması açısından dönüştürücü niteliktedir. Bu çerçeveler, bozulmanın temel itici güçlerini, bozulmanın sıcak noktalarını ve öncelikli restorasyon müdahalelerini ana hatlarıyla belirtmektedir; bu da hükümet içinde ve dışında programlamayı bilgilendirecek ve ülkedeki bozulmanın temel itici güçlerine yönelik önlemlerin geliştirilmesini kolaylaştıracaktır. Restorasyon ve sürdürülebilir arazi kullanımını teşvik eden gelişmiş politika ve düzenleyici çerçeve ile yerel aktörler geçim kaynaklarını güvence altına alırken restorasyon faaliyetlerini daha iyi sürdürebileceklerdir. Ayrıca, dört çerçeve politika, Tanzanya'nın restorasyon, biyoçeşitlilik ve iklim esnekliği taahhüt ve hedeflerinin gerçekleştirilmesine nihai olarak katkıda bulunacaktır.

Yararlanıcılar

Yararlanıcılar, SLR uygulamasını anaakımlaştırma ve harekete geçirme konusunda rehberlik kazanan bakanlıklar ve ajanslardır. Yerel planlar çevrenin korunması ve muhafazasını geliştirecek SLR unsurlarını entegre ettiği için yerel yönetimler fayda sağlamaktadır.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye
Amina Mtuya, Tanzanya, Iringa Bölgesi, Ilalasimba köyündeki çiftliğinde büyükbaş hayvanlarının yanında duruyor.
Amina Mtuya, Tanzanya, Iringa Bölgesi, Ilalasimba köyündeki çiftliğinde büyükbaş hayvanlarının yanında duruyor.
IUCN Tanzania

"Uzun yıllardır geçimlik tarımla geçiniyorum. Düşük verim nedeniyle, ev kullanımı ve gelir için yakacak odun toplamak amacıyla orman kaynaklarına büyük ölçüde bağımlıydım. Orman rezervinde serbestçe otlamak için az sayıda büyükbaş hayvan kullandık. Azalan peyzaj trendini fark ettik ancak refahımızı ve hayvanlarımızı daha çok önemsedik.

Çiftçiler olarak yetersiz yağışlar, kötü tarım uygulamaları, bozulan topraklar, zararlılar ve hastalıklar gibi zorluklarla karşılaştık. Tüm bunlar çok düşük verimle sonuçlandı. Besleyici yemlere sınırlı erişim ve yetersiz yayım hizmetleri nedeniyle sığırlarımızın sayısı beklendiği gibi artmadı. Mahsul ve süt satışlarından elde edilen toplam gelir aile ihtiyaçlarını karşılamaya yetmedi. Restorasyon Girişimi'ni, köylüleri çevrenin korunması ve sürdürülebilir geçim uygulamaları konusunda duyarlı hale getirmek için düzenlenen bir topluluk toplantısında duydum. TRI'nin toplumsal kalkınma sorumlusu, arazi bozulmasının giderilmesine ve geçim kaynaklarımızın iyileştirilmesine yardımcı olmak için topluluğun bu projeye katılması çağrısında bulundu. TRI aracılığıyla, kadın grubumuzun diğer üyeleri ve ben, geliştirilmiş üç yerel sığır ırkı ile desteklendik ve bunları yetiştirme konusunda eğitim aldık. Çiftlik hayvanları için yem yetiştirme ve iklim-akıllı tarım (CSA) uygulamaları ve teknolojilerini uygulama konusunda eğitildik. Hasat sonrası yönetim ve sütün pazarlanması konularında da desteklendik. TRI desteği ile süt verimi inek başına günlük 1-2 litreden 10 litreye çıkarak beş kattan fazla arttı. Gelirler açısından bakıldığında, litre başına ortalama 950 TZS (0,41 ABD Doları) fiyat baz alındığında, bu, inek başına günlük 1.900 TZS'den (0,8 ABD Doları) 9.500 TZS'ye (4,1 ABD Doları) gelir artışı anlamına gelmektedir.

Daha işin başındayız. Bu toplumda gelişmiş yerel sığır yetiştirmek bizim için yeni bir şey. Bu projenin değerini biz de görüyoruz, başta kadınlar ve gençler olmak üzere pek çok topluluk üyesi de. Diğer köylüler de bu girişimle bağlantı kurmak için bizimle ve bölge yetkilileriyle irtibata geçiyor. Daha fazla tarımsal hayvancı, orman rezervlerine ve su kaynaklarına tecavüzü ve bozulmayı azaltmak için sürdürülebilir hayvancılık yönetimi uygulamalarına geçmeye hevesli. Şu anda topluluğumuzda bir çiftçi tarla okulu olan bir grup olarak faaliyet gösteriyoruz. Ancak planımız her grup üyesinin kendi sığırına sahip olması. Süt değer zincirine müdahale etmek ve ürünlerimiz için daha büyük bir pazar keşfetmek istiyoruz."

Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Dr. Damas Mapunda
Başkan Yardımcısı Ofisi
Frank Mtosho
Başkan Yardımcısı Ofisi