Améliorer l'environnement favorable à la restauration durable des paysages en Tanzanie
Solution complète
Membres de l'équipe du projet lors d'une visite du site dans le district de Mpimbwe
IUCN
L'initiative de restauration (TRI) en Tanzanie, en collaboration avec des partenaires clés, a contribué à l'amélioration de l'environnement national favorable à la restauration durable des paysages (SLR) en renforçant les politiques, législations et stratégies nationales pertinentes, en améliorant la capacité institutionnelle et en incorporant des mécanismes de planification intersectorielle soutenant la SLR. Grâce à ces actions, l'IRT a directement contribué à la formulation de la stratégie nationale de restauration des forêts et des paysages. Cette stratégie est alignée sur les nouvelles étapes politiques lancées - le plan directeur environnemental national pour l'intervention stratégique, la stratégie de mise en œuvre de la politique forestière nationale et la politique environnementale nationale. Ensemble, les politiques et les stratégies décrivent les objectifs stratégiques de la restauration des paysages, définissent les mesures et les actions prioritaires à prendre pour la RPF, fixent des objectifs critiques de restauration, définissent le rôle des parties prenantes dans la restauration et établissent des dispositions de financement et de suivi pour la restauration.
TRI est un projet financé par le FEM
Dernière modification 30 Sep 2025
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Contexte
Défis à relever
Les plus grands défis auxquels TRI Tanzania ainsi que d'autres projets de restauration sont confrontés sont des priorités socio-économiques et de conservation concurrentes et conflictuelles. La révision et la reformulation des politiques ont été lentes, les cadres existants datant d'une dizaine d'années et n'offrant qu'un potentiel limité pour relever les nouveaux défis et saisir les nouvelles opportunités. De même, les priorités des politiciens peuvent changer au cours des cycles électoraux au détriment des objectifs de conservation. Pour promouvoir la RPF, il est essentiel d'élaborer des politiques qui résistent aux transitions des régimes et des priorités. La plus grande priorité politique est souvent accordée au développement socio-économique qui, sans le prisme de la durabilité, se traduit par des utilisations incompatibles des terres et la dégradation des forêts et des paysages. Les politiques de restauration visent à équilibrer les objectifs de restauration avec le développement économique et démontrent comment la conservation peut en fin de compte bénéficier au développement socio-économique et le soutenir.
Emplacement
Tanzanie
Afrique de l'Est et du Sud
Traiter
Résumé du processus
En examinant les politiques nationales pertinentes, en identifiant leurs lacunes et en fournissant des recommandations, en incorporant des mécanismes intersectoriels et en renforçant les capacités institutionnelles pour intégrer le SLR dans les plans d'action sectoriels et locaux, TRI Tanzania a contribué avec succès à l'amélioration de l'environnement favorable au SLR. L'examen des politiques a débouché sur la stratégie nationale de mise en œuvre des forêts, qui consiste à examiner une politique forestière existante à l'aide d'une analyse situationnelle et à établir des objectifs de restauration. Grâce à l'examen et à la production de recommandations politiques concrètes, TRI a contribué à définir les priorités en matière d'élaboration des politiques. TRI et ses partenaires du gouvernement et des OSC ont contribué à la préparation de la stratégie nationale de restauration des forêts et des paysages, à la révision de la politique environnementale nationale et à la formulation du plan directeur environnemental national pour l'intervention stratégique et de la stratégie de mise en œuvre de la politique forestière nationale. De même, la prise en compte accrue des mécanismes intersectoriels dans l'examen et l'extension de l'élaboration des nouvelles politiques à un plus grand nombre de parties prenantes ont permis de garantir que les politiques prennent en compte les questions transversales. En fin de compte, la fourniture d'une formation sur mesure a contribué à renforcer les capacités institutionnelles pour l'intégration du SLR.
Blocs de construction
Examen des politiques nationales pertinentes : Identifier les lacunes et formuler des recommandations
TRI Tanzania a recueilli des données de base dans les domaines de la politique, des plans de développement et des cadres juridiques qui ont un impact sur les initiatives de SLR et a évalué dans quelle mesure ils soutenaient la SLR, y compris la participation de la communauté et du secteur privé à la restauration. Ce processus a permis d'identifier les lacunes politiques et de formuler des recommandations clés pour améliorer l'environnement réglementaire favorable à la SLR. Les recommandations politiques de haut niveau et d'intervention proposées devraient aboutir à la reformulation des cadres réglementaires aux niveaux national et local. En outre, le projet a mené une étude sur les garanties environnementales et sociales dans les sept districts mettant en œuvre le projet afin de cartographier les risques environnementaux et sociaux potentiels. Le rapport sur les sauvegardes a servi de base à la conception du plan de gestion environnementale et sociale, qui détaille les mesures et stratégies clés visant à minimiser les principaux risques et impacts négatifs susceptibles de survenir au cours de la mise en œuvre du projet. Cet examen approfondi a permis à l'IRT de mettre en avant les interventions prioritaires dans son travail d'élaboration des politiques et de veiller à ce que tout impact négatif soit atténué.
Facteurs favorables
L'examen des politiques nationales, l'identification des lacunes existantes en matière de restauration et la formulation de recommandations concrètes ont été rendus possibles grâce à l'apport technique des experts et des partenaires de TRI Tanzanie. En outre, cela a été rendu possible par l'intérêt et la volonté des parties prenantes, étayés par une vision et des priorités stratégiques communes. En outre, l'engagement et la coordination efficaces des parties prenantes ont permis d'assurer le succès de l'examen des politiques.
Leçon apprise
En examinant les politiques, législations et plans existants en matière de restauration, TRI Tanzania a tiré des leçons sur les domaines dans lesquels la politique de restauration et les cadres juridiques doivent être renforcés et sur les actions existantes qui ont réussi à faciliter la restauration. L'examen des cadres existants fournit également des informations sur les domaines dans lesquels l'expertise des différentes agences et parties prenantes peut être utilisée pour améliorer les politiques de restauration et les mettre en œuvre plus efficacement. En outre, TRI Tanzania a commencé à identifier les sauvegardes environnementales et sociales, le projet a appris quelles stratégies et mesures devaient être établies pour minimiser les impacts négatifs qui pourraient se produire en raison des activités entreprises par le projet sur le terrain. Grâce à son examen approfondi des politiques et à l'identification des sauvegardes, TRI Tanzania a appris quelles lacunes politiques devaient être comblées pour améliorer les cadres réglementaires qui soutiennent le SLR ainsi qu'une série de stratégies pour la sauvegarde de l'environnement et des communautés locales.
Mise en place de mécanismes de planification intersectorielle pour la restauration durable des sols
Pour aider à incorporer des mécanismes et des cadres de planification intersectoriels, TRI Tanzania a travaillé pour établir et soutenir un groupe de travail national intersectoriel (un comité national SLR) avec un mandat de base pour promouvoir l'intégration sectorielle ainsi que pour guider et coordonner la mise en œuvre des programmes SLR. Ceci vise à assurer que la Tanzanie atteigne son objectif de restauration AFR100 / Bonn Challenge. En outre, TRI a lancé la création de plateformes multipartites au niveau du paysage pour traiter les intérêts concurrents et conflictuels en matière d'utilisation des terres en vue d'une vision commune. Des mécanismes de planification intersectorielle devraient permettre de remédier au cloisonnement de la planification, de la prise de décision et de la mise en œuvre des initiatives SLR afin d'améliorer la conservation de la biodiversité, la résilience climatique et les moyens de subsistance locaux. L'engagement et la participation des parties prenantes sont prévus dans différents cadres politiques définissant la position ainsi que les rôles et responsabilités spécifiques des différentes parties prenantes et des différents secteurs. En abordant les questions multisectorielles et en incluant diverses parties prenantes, l'IRT a pu incorporer des mécanismes de planification intersectorielle dans les politiques de SLR qui abordent également des questions transversales telles que la bonne gouvernance, la mobilisation des ressources et le genre.
Facteurs favorables
Les mécanismes intersectoriels n'auraient pas pu être mis en place et fonctionner sans l'intérêt et la volonté des parties prenantes. Les défis partagés, le désir d'une vision commune et des priorités clairement définies ont catalysé le besoin d'efforts concertés et une communication, un engagement et une coordination efficaces ont assuré la participation effective des parties prenantes aux groupes de travail sur le SLR. Les mécanismes offrent la possibilité d'aborder et d'exploiter les priorités conflictuelles et les synergies, ce qui permet d'obtenir des résultats gagnant-gagnant en matière de conservation et sur le plan socio-économique.
Leçon apprise
En travaillant à l'intégration de mécanismes de planification intersectorielle et en contribuant aux processus politiques qui utilisent la participation de plusieurs secteurs et parties prenantes pour traiter les questions environnementales transversales, TRI Tanzania a appris quels sont les intérêts et les priorités de chacun des différents secteurs et comment la restauration peut être influencée et mise en œuvre par ces secteurs. En outre, avec l'utilisation du groupe de travail intersectoriel pour guider et coordonner le travail SLR, TRI a appris comment les différentes agences et parties prenantes travaillent ensemble pour négocier, formuler des politiques et intégrer le travail de restauration. Le processus permet à TRI d'identifier où les relations, les alliances et les partenariats peuvent être établis et renforcés, quelles synergies peuvent être exploitées, et comment les différentes parties prenantes abordent le processus et la mise en œuvre de la politique de restauration. Toutes ces leçons ont appris à TRI comment concevoir et rendre opérationnels des mécanismes intersectoriels qui intègrent les intérêts et les priorités sectoriels ainsi qu'une série de questions transversales.
Évaluation et renforcement des capacités institutionnelles pour l'intégration de la restauration des paysages dans les plans sectoriels
Pour s'assurer que la restauration des paysages est correctement intégrée dans les plans d'action sectoriels et locaux, TRI Tanzania a entrepris une évaluation de la capacité institutionnelle à intégrer la restauration dans les institutions ayant des mandats liés au SLR. L'entreprise vise à identifier les principales lacunes en matière de capacité et à formuler des recommandations pour renforcer la capacité institutionnelle à intégrer la restauration des paysages dans les plans cibles. Les secteurs ciblés sont ceux dont les mandats sont en rapport avec le SLR, tels que l'agriculture, l'élevage, la terre, l'eau et l'exploitation minière. En ce qui concerne les mandats ministériels et les dispositions opérationnelles, l'évaluation a révélé de faibles niveaux de dotation en personnel et de compétences en matière de gestion durable des sols. En ce qui concerne les instruments politiques et juridiques de soutien, les politiques et stratégies sectorielles existantes doivent être réexaminées et mises à jour pour tenir compte des nouvelles questions et ambitions environnementales mondiales. Il existe des structures de coordination intersectorielle, dont la plupart sont passives et dont les capacités de coordination du SLR sont limitées. Les lacunes et les recommandations identifiées informeront la conception et la mise en œuvre de modules et de programmes de renforcement des capacités afin d'améliorer l'intégration de la restauration dans les plans intersectoriels. Le renforcement continu des capacités institutionnelles est une étape essentielle pour soutenir la restauration de l'environnement et la conservation de la biodiversité en Tanzanie.
Facteurs favorables
TRI a été en mesure de renforcer la capacité institutionnelle pour l'intégration du SLR grâce à l'expertise que le projet a rassemblé. D'autres facteurs importants sont l'intérêt et la volonté des ministères cibles et des autorités locales de participer à l'évaluation. L'efficacité du programme de renforcement des capacités dépend de la mesure dans laquelle il reflète et aborde les questions des parties prenantes. L'évaluation participative de la ROAM a permis d'éclairer le processus de formulation du plan directeur national pour l'environnement et de s'assurer que les recommandations donnaient la priorité aux bons domaines.
Leçon apprise
L'existence de cadres réglementaires de conservation ne suffit pas à faire progresser et à maintenir les objectifs de restauration face à des priorités sectorielles et des utilisations des terres concurrentes. L'intégration de la restauration dans les plans d'action sectoriels et locaux est un processus essentiel. L'intégration est essentielle pour minimiser les impacts négatifs des cadres réglementaires sur le SLR et maximiser les synergies entre les objectifs de restauration et de développement. En entreprenant une évaluation et en dispensant des formations sur mesure, TRI Tanzania a appris comment renforcer la capacité institutionnelle pour l'intégration de la SLR dans les plans sectoriels et locaux. La capacité institutionnelle pour l'intégration de la SLR comprend à la fois la capacité technique interne et l'adéquation des cadres réglementaires. L'identification et l'évaluation de la pertinence et de la force des cadres existants définissent la nature de l'impact de ces cadres sur le SLR.
Impacts
Les étapes politiques facilitées par TRI et ses partenaires en Tanzanie contribuent à des différences majeures avec les pratiques antérieures liées à la restauration, catalysant une adoption plus large des objectifs et des actions de restauration, et marquant des étapes majeures vers les objectifs ultimes de restauration du pays et du projet. Alors que dans les cadres précédents, les questions de dégradation et de restauration des paysages étaient abordées en vase clos, les cadres nouvellement établis ont favorisé une approche plus intégrée qui rassemble les parties prenantes ainsi que les différents ministères sectoriels, les organisations de la société civile et le secteur privé. Les cadres actuels sont transformateurs en ce sens que la restauration occupe une place plus importante, avec des objectifs et des mécanismes clairs sur la manière de réaliser l'agenda de la Tanzanie en matière de restauration. Ils décrivent les principaux facteurs de dégradation, les points chauds de la dégradation et les interventions de restauration prioritaires, ce qui permettra d'informer la programmation au sein et à l'extérieur du gouvernement et facilitera l'élaboration de mesures visant à lutter contre les principaux facteurs de dégradation dans le pays. Avec un cadre politique et réglementaire amélioré qui promeut la restauration et l'utilisation durable des terres, les acteurs locaux seront mieux à même de poursuivre les activités de restauration tout en assurant leurs moyens de subsistance. En outre, les quatre politiques-cadres contribueront à terme à la réalisation des engagements et des objectifs de la Tanzanie en matière de restauration, de biodiversité et de résilience climatique.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires sont les ministères et les agences, qui reçoivent des conseils sur l'intégration et la mobilisation de la mise en œuvre du SLR. Les autorités locales en bénéficient car les plans locaux intègrent les aspects liés à la SLR, ce qui améliorera la conservation et la protection de l'environnement.
Objectifs de développement durable
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
Histoire
Amina Mtuya à côté de son bétail dans sa ferme du village d'Ilalasimba, dans la région d'Iringa, en Tanzanie.
IUCN Tanzania
"Pendant de nombreuses années, j'ai vécu de l'agriculture de subsistance. En raison des faibles rendements, je dépendais fortement des ressources forestières pour la collecte de bois de chauffage pour l'usage domestique et les revenus. Nous avons utilisé un petit nombre de bovins pour paître librement dans la réserve forestière. Nous avons remarqué la tendance à la dégradation du paysage, mais nous nous sommes davantage préoccupés de notre bien-être et de notre bétail.
En tant qu'agriculteurs, nous avons dû relever des défis : pluies insuffisantes, mauvaises pratiques agricoles, détérioration des sols, ravageurs et maladies. Tout cela s'est traduit par des rendements très faibles. Notre bétail n'a pas augmenté comme prévu en raison de l'accès limité à des fourrages nutritifs et de l'insuffisance des services de vulgarisation. Les revenus combinés des cultures et des ventes de lait n'ont pas permis de répondre aux besoins de la famille. J'ai entendu parler de l'initiative de restauration lors d'une réunion communautaire organisée pour sensibiliser les villageois à la protection de l'environnement et aux pratiques de subsistance durables. Le responsable du développement communautaire de TRI a appelé la communauté à participer à ce projet afin de lutter contre la dégradation des sols et d'améliorer nos moyens de subsistance. Grâce à TRI, les autres membres de notre groupe de femmes et moi-même avons reçu un soutien sous la forme de trois races bovines locales améliorées et avons été formés à leur élevage. Nous avons été formés à la culture de fourrage pour le bétail et à l'application de pratiques et de technologies d'agriculture intelligente face au climat (AAC). Nous avons également reçu un soutien pour la gestion post-récolte et la commercialisation du lait. Grâce au soutien de l'IRT, la production de lait a été multipliée par plus de cinq, passant de 1 à 2 litres à 10 litres par vache et par jour. En termes de revenus, sur la base d'un prix moyen de 950 TZS (0,41 USD) par litre, cela représente une augmentation des revenus de 1 900 TZS (0,8 USD) à 9 500 TZS (4,1 USD) par vache et par jour.
Nous n'en sommes qu'au début. L'élevage de bovins locaux améliorés est une nouveauté pour nous dans cette communauté. Nous sommes conscients de la valeur de ce projet, tout comme de nombreux membres de la communauté, en particulier les femmes et les jeunes. D'autres villageois nous contactent, ainsi que les responsables du district, pour participer à cette initiative. Davantage d'agropasteurs sont désireux de se convertir à des pratiques de gestion durable du bétail afin de réduire l'empiètement et la dégradation des réserves forestières et des sources d'eau. Nous fonctionnons désormais en tant que groupe, ce qui constitue une école de terrain pour les agriculteurs dans notre communauté. Cependant, nous prévoyons que chaque membre du groupe possède son propre bétail. Nous souhaitons intervenir tout au long de la chaîne de valeur du lait et explorer un marché plus important pour nos produits.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Doyi Mazenzele
UICN
Dr. Damas Mapunda
Bureau du vice-président
Frank Mtosho
Bureau du vice-président
Ng'walu Kidayi
UICN
Adriana Vidal
UICN
