
Sistem Informasi Penggunaan Ruang Sumber Daya Kelautan Grenadines (MarSIS)

Grenadines MarSIS menggambarkan bagaimana pendekatan sistem informasi geografis partisipatif (PGIS) mendukung pengembangan informasi yang didorong oleh permintaan tentang sumber daya laut dan penggunaan spasial di Bank Grenada lintas batas. Keterlibatan pemangku kepentingan tidak hanya meningkatkan pemahaman dan memberikan informasi yang berguna dan dapat diakses publik, tetapi juga menciptakan kepemilikan informasi yang dihasilkan dan memvalidasi peran partisipasi dalam penelitian dan tata kelola.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Akses ke informasi untuk perencanaan dan pengelolaan tata ruang laut
- Strategi yang komprehensif sangat penting untuk mengatasi masalah sistem sosial-ekologi yang kompleks dan mendukung pendekatan ekosistem untuk tata kelola laut. Solusi ini melibatkan berbagai pemangku kepentingan untuk mendapatkan semua sumber informasi yang tersedia; meningkatkan pemahaman pemangku kepentingan; dan mendorong kepemilikan dan penggunaan informasi yang dihasilkan untuk mendukung perencanaan dan pengelolaan tata ruang laut.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Pengelolaan berbasis ekosistem menyoroti perlunya kerangka kerja partisipatif yang efektif. Dalam solusi lintas batas ini, kami mengilustrasikan bagaimana penerapan pendekatan GIS partisipatif berhasil mengembangkan sistem informasi yang berisi berbagai data (biofisik, sosial, perikanan, pariwisata, rekreasi, transportasi) yang dapat dengan mudah diakses dan dipahami oleh para pengguna sumber daya, dan juga memenuhi kebutuhan para pengambil keputusan. SIG partisipatif menyediakan platform untuk komunikasi lintas skala yang transparan, pertukaran informasi, dan pemecahan masalah. Tingginya tingkat keterlibatan pemangku kepentingan yang diperlukan untuk keberhasilan SIG partisipatif tidak hanya memberikan informasi yang berguna, tetapi juga menciptakan rasa kepemilikan yang kuat terhadap informasi yang dihasilkan, meningkatkan pemahaman di dalam dan di antara kelompok-kelompok pemangku kepentingan, serta memvalidasi peran penting partisipasi pemangku kepentingan dalam penelitian dan tata kelola. Selain itu, kerangka kerja GIS dan integrasinya dengan aplikasi teknologi informasi yang tersedia secara gratis dan mudah digunakan telah menyediakan akses ke informasi untuk semua pemangku kepentingan yang akan memungkinkan keterlibatan, pembaruan, dan penggunaan informasi yang berkelanjutan untuk perencanaan dan pengelolaan kelautan.
Blok Bangunan
Alat komunikasi untuk keterlibatan pemangku kepentingan
Keterlibatan pemangku kepentingan digunakan untuk menyempurnakan tujuan penelitian; memandu pengembangan metodologi; memperoleh/mendokumentasikan informasi, termasuk pengetahuan lokal; berbagi dan memvalidasi informasi yang dihasilkan; mengembangkan informasi yang relevan dan dapat diakses secara lokal; serta menilai penerapan sistem informasi geografis partisipatif. Untuk memungkinkan interaksi lintas-skala yang transparan, inklusif, dan adil, para pemangku kepentingan dilibatkan melalui mekanisme komunikasi satu dan dua arah (buletin, siaran pers, selebaran, laporan teknis, situs web, rangkuman, dan pertemuan validasi) dan melalui e-group khusus di internet.
Faktor-faktor pendukung
- Penerapan prinsip-prinsip tata kelola yang jelas merupakan kunci penting dalam pembangunan kolaboratif PGIS berbasis ekosistem yang tepat
- Investasi awal yang besar (waktu dan tenaga) untuk melakukan penilaian awal yang menyeluruh sangat penting untuk merancang dan mengimplementasikan PGIS secara tepat
- Pertemuan validasi berkala tidak hanya memberikan jaminan kualitas, tetapi juga berbagi hasil secara berulang kepada para pemangku kepentingan tentang bagaimana informasi digunakan
Pelajaran yang dipetik
Sistem informasi geografis partisipatif (PGIS) menghasilkan informasi yang komprehensif dan dapat diakses yang disesuaikan dengan kebutuhan para pemangku kepentingan Bank Grenada. Proses PGIS juga memperkuat hubungan lintas-skala, mendorong lingkungan kerja yang transparan dan inklusif, serta membangun kapasitas di seluruh skala lintas-batas. Terlepas dari keberhasilan PGIS secara keseluruhan dalam konteks ini, ada beberapa kendala yang harus dipertimbangkan. Pertama, biaya PGIS harus dievaluasi dengan cermat. Oleh karena itu, kerangka waktu dan tujuan PGIS harus didefinisikan dengan baik dan tingkat partisipasi yang diharapkan harus diuraikan dengan jelas sebelum melakukan upaya serupa. Dalam blok bangunan ini, pelibatan pemangku kepentingan memakan waktu, namun sangat penting dalam membina lingkungan kerja yang kolaboratif dan menciptakan dukungan.
Pengumpulan data dan informasi secara kolaboratif
Pengumpulan data dan informasi secara kolaboratif digunakan untuk: mengidentifikasi dan memperoleh informasi sekunder; mendokumentasikan pengetahuan lokal mengenai sumber daya dan pemanfaatan ruang; mengembangkan skema klasifikasi habitat yang sesuai; melakukan survei lapangan pemetaan habitat laut; memvalidasi informasi yang dihasilkan; serta memastikan kapasitas teknologi dan preferensi informasi para pemangku kepentingan. Selain itu, penelitian partisipatif menunjukkan relevansi informasi yang diberikan oleh para pemangku kepentingan, memperkuat kapasitas, dan memberikan rasa memiliki terhadap informasi yang dihasilkan.
Faktor-faktor pendukung
- Penilaian awal sangat penting untuk memahami kapasitas para pemangku kepentingan untuk berpartisipasi dan mengembangkan metode yang tepat.
- Pertemuan validasi secara berkala memungkinkan dihasilkannya informasi yang akurat berdasarkan pengetahuan lokal. Hal ini juga menunjukkan kepada para pemangku kepentingan mengenai legitimasi pengetahuan mereka sehingga meningkatkan rasa memiliki atas informasi tersebut.
- Akses publik terhadap informasi berfungsi untuk memberdayakan para pemangku kepentingan, membangun kapasitas, dan menumbuhkan aliansi lintas skala.
Pelajaran yang dipetik
PGIS menghasilkan informasi yang komprehensif dan dapat diakses yang disesuaikan dengan kebutuhan para pemangku kepentingan Bank Grenada. Pengumpulan data dan informasi secara kolaboratif berfungsi untuk: mengidentifikasi informasi yang ada; membangun kapasitas pemangku kepentingan dalam memahami lingkungan laut dan penggunaan manusia terkait; memberikan kredibilitas pada pengetahuan lokal; meningkatkan kepercayaan dan kepemilikan atas informasi yang dihasilkan; dan menggarisbawahi peran yang dapat dan harus dilakukan oleh para pemangku kepentingan dalam tata kelola kelautan. Komunikasi dan pertukaran informasi adalah aspek penting dari blok bangunan ini dan tidak boleh diremehkan. Menyediakan akses ke semua data, peta, dan informasi melalui situs web akses publik mendukung transparansi dan inklusivitas serta berfungsi untuk memperkuat kapasitas dan kepemilikan informasi oleh para pemangku kepentingan.
Aplikasi SIG partisipatif
Aplikasi Sistem Informasi Geografis (SIG) menyediakan kerangka kerja untuk manajemen data yang efektif dan integrasi informasi dari berbagai skala dan sumber, sehingga meningkatkan pemahaman spasial sumber daya laut dan penggunaan spasial yang sesuai. Sistem ini digunakan untuk mendemonstrasikan aplikasi GIS praktis yang bermanfaat untuk mendukung pengambilan keputusan berbasis ekosistem dan perencanaan tata ruang laut. Menggunakan pendekatan GIS partisipatif mendukung pengembangan analisis spasial GIS tingkat ekosistem di wilayah tersebut yang akan dilakukan dan disajikan dengan cara yang meningkatkan pemahaman pemangku kepentingan.
Faktor-faktor pendukung
- Kapasitas GIS dan akses terhadap pendanaan untuk perangkat lunak GIS, yang umumnya mahal.
- Teridentifikasinya dengan baik masalah-masalah aktual yang menjadi perhatian para pemangku kepentingan dan dapat diatasi dengan informasi yang diperoleh.
- Akses publik yang berkelanjutan terhadap informasi lintas batas yang dihasilkan melalui situs web penelitian yang dikelola oleh kemitraan LSM-akademis
Pelajaran yang dipetik
Kegunaan mengintegrasikan informasi interdisipliner dan berbagai sumber pengetahuan untuk perencanaan tata ruang laut telah didokumentasikan dengan baik, namun kerangka kerja aktual dan metodologi praktis untuk memperoleh informasi berbasis ekosistem yang holistik masih kurang. Kami menemukan bahwa pendekatan GIS partisipatif berguna untuk mengidentifikasi, mengumpulkan, mengintegrasikan, dan memahami informasi interdisipliner. Analisis GIS praktis diterapkan untuk menghasilkan informasi berbasis ekosistem yang relevan. Selain itu, penerapan pendekatan GIS partisipatif (dalam hal integrasi dan visualisasi informasi) terbukti bermanfaat dalam penyampaian dan penyajian informasi yang dihasilkan dengan cara yang dapat meningkatkan pemahaman pemangku kepentingan, sehingga mendukung tata kelola kelautan. Terlepas dari keberhasilan SIG partisipatif secara keseluruhan, pemeliharaan MarSIS akan membutuhkan peningkatan kapasitas tambahan, terutama dalam hal keterampilan SIG.
Perencanaan Tata Ruang Laut
Latihan perencanaan tata ruang laut yang dipandu mengarah pada pengembangan desain zonasi multi guna untuk area tersebut. Hal ini meningkatkan kapasitas untuk melindungi, mengelola, dan memanfaatkan sumber daya laut secara berkelanjutan. Potensi ketidaksesuaian antara skala yurisdiksi (hukum-kelembagaan) dan geografis (sosial-ekologis) yang ada di kawasan tersebut perlu dipertimbangkan.
Faktor-faktor pendukung
- Kemitraan lintas-skala yang sudah ada sebelumnya (misalnya kelompok kerja multi-pemangku kepentingan) dan mekanisme pelibatan pemangku kepentingan untuk komunikasi dan pertukaran informasi
- Kemitraan akademisi-LSM untuk mengatasi ketidaksesuaian antara skala yurisdiksi (hukum-kelembagaan) yang ada dengan skala geografis (sosial-ekologis)
- Proses pengumpulan & validasi data kolaboratif yang mendukung kepercayaan dan kepemilikan informasi MSP
Pelajaran yang dipetik
Analisis GIS berguna untuk menentukan alokasi spasial laut dengan cara yang memaksimalkan manfaat sosial dan mengurangi kemungkinan konflik. Meskipun sistem ini digunakan untuk mendukung MSP lintas batas, mekanisme tata kelola sub-regional yang tidak memadai menghambat implementasi rencana zonasi laut oleh kedua negara. Meskipun kerangka kerja legislasi dan strategi pengelolaan lingkungan nasional telah tersedia, sistem kelembagaan formal untuk pengelolaan laut nasional dan lintas batas perlu ditetapkan dengan jelas. Realisasi kerja sama lintas batas yang efektif dan tata kelola regional diperlukan untuk menentukan pengaturan kelembagaan yang tepat dan layak. Demikian juga, pembinaan kemauan politik lingkungan sangat penting untuk pengembangan dan implementasi kebijakan, rencana, dan lembaga pengelolaan lingkungan yang baru.
Dampak
- Pengguna sumber daya laut telah terpapar pada berbagai macam isu yang mempengaruhi lingkungan laut dan dapat mengambil bagian dalam proses untuk mengatasinya.
- Para pemangku kepentingan telah mengalami berbagai teknik komunikasi dan berbagi informasi yang terus mereka gunakan.
- Permintaan akan data dan informasi spasial telah meningkat, sebagaimana dibuktikan dengan: perluasan area studi ke pulau utama St. Vincent oleh pemerintah nasional dan penggunaan MSP untuk mendukung Kebijakan Kelautan Nasional; penggunaan MarSIS oleh LSM; dan pengajuan Situs Warisan Dunia laut lintas batas secara bersama-sama.
Penerima manfaat
Pemerintah nasional, Lembaga Swadaya Masyarakat, Pengguna sumber daya, Masyarakat dan Sekolah
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita

Selain manfaat yang diidentifikasi dalam solusi, pendekatan partisipatif juga dapat memfasilitasi peningkatan tata kelola dengan membangun kapasitas adaptif dan ketahanan. Pendekatan SIG partisipatif menghasilkan informasi berbasis ekosistem yang lebih luas daripada yang dapat diperoleh dari sumber ilmu pengetahuan konvensional yang telah digunakan secara aktif oleh berbagai pemangku kepentingan sejak dirilis ke publik. Di tingkat internasional, Komisi Ekonomi Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Amerika Latin dan Karibia menggunakan MarSIS untuk mengukur nilai ekonomi yang disediakan oleh jasa ekosistem terumbu karang di St Vincent dan Grenadines. Selanjutnya, pada tingkat sub-regional, MarSIS telah digunakan untuk mendukung: desain zonasi multi guna laut lintas batas untuk Grenadines; aplikasi lintas batas untuk menetapkan Kepulauan Grenadine sebagai Situs Warisan Dunia campuran laut UNESCO; dan proyek 'Di Tepi Air: Ketahanan Pesisir di Grenada dan St Vincent dan Grenadines' dari The Nature Conservancy. Secara nasional, departemen perencanaan kedua negara secara teratur menggunakan MarSIS untuk memeriksa keabsahan analisis dampak lingkungan yang diserahkan kepada pemerintah. Di tingkat lokal, dua LSM telah menggunakan MarSIS untuk menentang proyek-proyek pembangunan pesisir yang tidak ramah lingkungan untuk menunjukkan dampak potensial dari proyek pengerukan dan reklamasi pasir di Canouan, dan untuk menggalang aksi menentang rencana pembangunan freeport di Carriacou. Selain itu, para guru sekolah di Grenadine telah mengembangkan kurikulum lingkungan hidup berdasarkan penggunaan MarSIS di Google Earth. Contoh-contoh ini membuktikan pentingnya konektivitas bagi sistem pembelajaran untuk memberdayakan para pemangku kepentingan agar dapat berpartisipasi dalam tata kelola pemerintahan.