그레나딘 해양 자원 공간 사용 정보 시스템(MarSIS)
          그레나딘 MarSIS는 참여형 지리 정보 시스템(PGIS) 접근법이 해양 자원과 국경을 초월한 그레나다 은행의 공간 활용에 대한 수요 중심 정보 개발을 어떻게 지원했는지를 보여줍니다. 이해관계자의 참여는 이해를 높이고 유용하고 공개적으로 접근할 수 있는 정보를 제공했을 뿐만 아니라 생산된 정보의 소유권을 창출하고 연구 및 거버넌스 참여의 역할을 검증했습니다.
컨텍스트
해결 과제
해양 공간 계획 및 관리를 위한 정보에 대한 액세스
- 복잡한 사회-생태계 문제를 해결하고 해양 거버넌스에 대한 생태계 접근법을 지원하기 위해서는 포괄적인 전략이 필수적이었습니다. 이 솔루션은 다양한 이해관계자를 참여시켜 사용 가능한 모든 정보 소스를 확보하고, 이해관계자의 이해를 높이며, 해양 공간 계획 및 관리를 지원하기 위해 생산된 정보의 소유권과 사용을 촉진했습니다.
 
위치
프로세스
프로세스 요약
생태계 기반 관리는 효과적인 참여 프레임워크의 필요성을 강조합니다. 이 국경을 초월한 솔루션에서는 참여형 GIS 접근법을 적용하여 자원 사용자가 쉽게 액세스하고 이해할 수 있는 다양한 데이터(생물물리, 사회, 어업, 관광, 레크리에이션, 교통)를 포함하는 정보 시스템을 개발하는 동시에 의사 결정자의 요구를 충족하는 데 어떻게 성공했는지 설명합니다. 참여형 GIS는 투명한 규모 간 커뮤니케이션, 정보 교환 및 문제 해결을 위한 플랫폼을 제공했습니다. 성공적인 참여형 GIS에 필요한 높은 수준의 이해관계자 참여는 유용한 정보를 제공할 뿐만 아니라 생산된 정보에 대한 강한 주인의식을 조성하고 이해관계자 그룹 내 및 그룹 간의 이해를 높였으며 연구 및 거버넌스에서 이해관계자 참여의 중요한 역할을 검증했습니다. 또한, GIS 프레임워크와 무료로 제공되는 다른 사용하기 쉬운 정보 기술 애플리케이션과의 통합은 모든 이해관계자가 해양 계획 및 관리를 위한 정보에 지속적으로 참여하고 업데이트하며 사용할 수 있도록 정보에 대한 액세스를 제공했습니다.
빌딩 블록
이해관계자 참여를 위한 커뮤니케이션 도구
이해관계자 참여는 연구 목표 구체화, 방법론 개발 안내, 현지 지식을 포함한 정보 수집/기록, 생산된 정보 공유 및 검증, 현지 관련성 있고 접근 가능한 정보 개발, 참여형 지리 정보 시스템의 적용 평가에 사용되었습니다. 투명하고 포용적이며 공평한 규모 간 상호 작용을 위해 이해관계자들은 단방향 및 양방향 커뮤니케이션 메커니즘(뉴스레터, 보도자료, 전단지, 기술 보고서, 웹사이트, 요약 및 검증 회의)과 전용 인터넷 e-그룹을 통해 참여했습니다.
활성화 요인
- 명확하게 정의된 거버넌스 원칙의 적용은 적절한 생태계 기반 PGIS의 협력적 구축에 매우 중요했습니다.
 - PGIS를 적절하게 설계하고 구현하기 위해서는 철저한 사전 평가를 수행하기 위한 많은 초기 투자(시간과 노력)가 필수적이었습니다.
 - 정기적인 검증 회의는 품질 보증을 제공했을 뿐만 아니라 반복적인 결과 공유를 통해 이해관계자들에게 정보가 어떻게 사용되고 있는지 보여주었습니다.
 
교훈
참여형 지리 정보 시스템(PGIS)을 통해 그레나다 은행 이해관계자의 요구에 맞춘 포괄적이고 접근 가능한 정보를 생산할 수 있었습니다. 또한 PGIS 프로세스는 규모 간 연계를 강화하고 투명하고 포용적인 업무 환경을 촉진하며 국경을 초월한 역량을 구축했습니다. 이러한 맥락에서 PGIS의 전반적인 성공에도 불구하고 고려해야 할 제약 조건이 있습니다. 첫째, PGIS의 비용을 신중하게 평가해야 합니다. 따라서 유사한 노력을 시작하기 전에 PGIS의 기간과 목표를 잘 정의하고 예상되는 참여 수준을 명확하게 설명해야 합니다. 이 빌딩 블록에서 이해관계자 참여는 시간이 많이 걸리지만 협업적인 업무 환경을 조성하고 동의를 이끌어내는 데 중요한 역할을 했습니다.
협업 데이터 및 정보 수집
협업 데이터와 정보 수집을 통해 2차 정보를 식별 및 수집하고, 자원과 공간 사용에 대한 현지 지식을 문서화하고, 적절한 서식지 분류 체계를 개발하고, 해양 서식지 매핑 현장 조사를 실시하고, 생산된 정보를 검증하고, 이해관계자의 기술 역량과 정보 선호도를 확인했습니다. 또한 참여 연구는 이해관계자가 제공한 정보의 관련성을 입증하고, 역량을 강화하며, 생산된 정보의 소유권을 제공합니다.
활성화 요인
- 사전 평가는 이해관계자의 참여 역량을 파악하고 적절한 방법을 개발하는 데 필수적이었습니다.
 - 주기적인 검증 회의를 통해 현지 지식을 바탕으로 정확한 정보를 생산할 수 있었습니다. 또한 이해관계자들에게 지식의 정당성을 입증하여 정보에 대한 소유권을 장려했습니다.
 - 정보에 대한 공개적인 접근은 이해관계자의 역량을 강화하고, 규모를 초월한 동맹을 구축하는 데 도움이 되었습니다.
 
교훈
PGIS는 그레나다 은행 이해관계자들의 요구에 맞춘 포괄적이고 접근 가능한 정보를 생산해냈습니다. 공동 데이터 및 정보 수집을 통해 기존 정보를 파악하고, 해양 환경 및 관련 인간 이용에 대한 이해관계자의 역량을 강화하며, 현지 지식에 대한 신뢰성을 제공하고, 생산된 정보에 대한 신뢰와 소유권을 높이고, 해양 거버넌스에서 이해관계자가 할 수 있고 해야 하는 역할을 강조할 수 있었습니다. 커뮤니케이션과 정보 교환은 이 기본 요소의 중요한 측면이며 이를 과소평가해서는 안 됩니다. 공개 액세스 웹사이트를 통해 모든 데이터, 지도, 정보에 대한 액세스를 제공함으로써 투명성과 포용성을 지원하고 이해관계자의 정보에 대한 역량과 소유권을 강화하는 데 도움이 되었습니다.
참여형 GIS 애플리케이션
지리 정보 시스템(GIS) 애플리케이션은 다양한 규모와 출처의 정보를 효과적으로 관리하고 통합할 수 있는 프레임워크를 제공함으로써 해양 자원에 대한 공간적 이해와 그에 따른 공간적 활용도를 높였습니다. 이 시스템은 생태계 기반 의사 결정 지원과 해양 공간 계획에 유용한 실용적인 GIS 애플리케이션을 시연하는 데 사용되었습니다. 참여형 GIS 접근 방식을 사용하여 이해관계자의 이해를 높이는 방식으로 지역의 생태계 수준 GIS 공간 분석을 수행하고 제시할 수 있었습니다.
활성화 요인
- 일반적으로 비용이 많이 드는 GIS 소프트웨어에 대한 GIS 역량과 자금 조달에 대한 접근성.
 - 이해관계자들이 우려하는 실제 문제를 잘 파악하고 획득한 정보로 해결할 수 있습니다.
 - NGO-학계 파트너십에서 관리하는 연구 웹사이트를 통해 생산된 국경을 초월한 정보에 대한 대중의 지속적인 접근 가능
 
교훈
해양 공간 계획을 위해 학제 간 정보와 여러 지식 소스를 통합하는 것의 유용성은 잘 문서화되어 있지만, 전체적인 생태계 기반 정보를 얻기 위한 실제 프레임워크와 실용적인 방법론은 부족합니다. 우리는 참여형 GIS 접근법이 학제 간 정보를 식별, 수집, 통합 및 이해하는 데 유용하다는 것을 발견했습니다. 관련 생태계 기반 정보를 생산하기 위해 실용적인 GIS 분석을 적용했습니다. 또한, 정보 통합과 시각화 측면에서 참여형 GIS 접근법을 적용하면 이해관계자의 이해를 높이는 방식으로 생성된 정보를 전달하고 제시하여 해양 거버넌스를 지원하는 데 유용하다는 것이 입증되었습니다. 참여형 GIS의 전반적인 성공에도 불구하고 MarSIS를 유지 관리하려면 특히 GIS 기술 측면에서 추가적인 역량 강화가 필요합니다.
해양 공간 계획
해양 공간 계획 수립을 통해 해당 지역에 대한 다용도 구역 설계를 개발할 수 있습니다. 이를 통해 해양 자원을 보호, 관리 및 지속 가능하게 사용할 수 있는 역량을 강화할 수 있습니다. 해당 지역의 기존 관할권(법적-제도적) 규모와 지리적(사회적-생태적) 규모 사이의 잠재적 불일치를 고려해야 합니다.
활성화 요인
- 커뮤니케이션 및 정보 교환을 위한 기존의 규모 간 파트너십(예: 다중 이해관계자 실무 그룹) 및 이해관계자 참여 메커니즘
 - 기존의 관할권(법적-제도적) 규모와 지리적(사회적-생태적) 규모 간의 불일치를 해결하기 위한 학계-NGO 파트너십
 - 공동 데이터 수집 및 검증 프로세스를 통해 MSP 정보에 대한 신뢰와 소유권 지원
 
교훈
GIS 분석은 사회적 이익을 극대화하고 가능한 갈등을 완화하는 방식으로 해양의 공간 배분을 결정하는 데 유용했습니다. 이 시스템이 국경을 초월한 해양보호구역을 지원하는 데 사용되었지만, 부적절한 하위 지역 거버넌스 메커니즘은 두 국가의 해양보호구역 계획 실행을 제약하고 있습니다. 기본법과 국가 환경 관리 전략이 마련되어 있지만, 국가 및 초국경 해양 관리를 위한 공식적인 제도적 시스템을 명확히 구축해야 합니다. 적절하고 실현 가능한 제도적 장치를 결정하기 위해서는 효과적인 초국경 협력과 지역 거버넌스의 실현이 필요합니다. 마찬가지로, 새로운 환경 관리 정책, 계획 및 제도의 개발과 실행을 위해서는 환경 정치적 의지의 육성이 필수적입니다.
영향
- 해양 자원 사용자들은 해양 환경에 영향을 미치는 다양한 문제에 노출되어 있으며 이를 해결하기 위한 프로세스에 참여할 수 있습니다.
 - 이해관계자들은 다양한 커뮤니케이션 및 정보 공유 기술을 경험했으며, 이를 지속적으로 사용하고 있습니다.
 - 중앙 정부의 세인트 빈센트 본섬으로의 연구 지역 확대와 국가 해양 정책 지원을 위한 MSP의 활용, NGO의 MarSIS 활용, 국경을 초월한 해양 세계 유산 공동 제출 등에서 알 수 있듯이 공간 데이터와 정보에 대한 수요가 증가했습니다.
 
수혜자
국가 정부, 비정부 조직, 리소스 사용자, 커뮤니티 및 학교
지속 가능한 개발 목표
스토리
솔루션에서 확인된 이점 외에도, 참여적 접근 방식은 적응 능력과 회복력을 구축하여 거버넌스를 개선하는 데 도움이 될 수 있습니다. 참여형 GIS 접근 방식은 기존 과학 자료에서 얻을 수 있었던 것보다 더 광범위한 생태계 기반 정보를 제공했으며, 공개 이후 다양한 이해관계자들이 적극적으로 활용하고 있습니다. 국제적 차원에서, 유엔 라틴아메리카 카리브해 경제위원회는 세인트빈센트 그레나딘의 산호초 생태계 서비스가 제공하는 경제적 가치를 정량화하기 위해 MarSIS를 사용했습니다. 그 후, 소지역 수준에서는 그레나딘을 위한 초국경 해양 다중 용도 구역 설계, 그레나딘 제도를 유네스코 해양 혼합 세계유산으로 지정하기 위한 초국경 신청, 자연보전협회의 '물가에서: 그레나다와 세인트빈센트 그레나딘의 해안 회복력' 프로젝트를 지원하는 데 MarSIS가 사용되었습니다. 국가적으로 두 나라의 기획 부서는 정부에 제출된 환경영향평가의 타당성을 확인하기 위해 정기적으로 MarSIS를 사용합니다. 현지에서는 두 개의 NGO가 환경적으로 지속 불가능한 해안 개발 프로젝트에 이의를 제기하여 카누안의 준설 및 모래 매립 프로젝트의 잠재적 영향을 보여주고, 카라리아쿠의 자유항 개발 제안에 반대하는 집회에 MarSIS를 사용했습니다. 또한 그레나딘의 학교 교사들은 Google 어스에서 MarSIS를 사용하여 환경 커리큘럼을 개발했습니다. 이러한 사례는 이해관계자가 거버넌스에 참여할 수 있도록 학습 시스템에 연결성을 부여하는 것이 얼마나 중요한지 잘 보여줍니다.