Tata kelola untuk adaptasi di daerah aliran Sungai Goascorán

Pekerjaan di Goascorán menargetkan beberapa tingkat pengambilan keputusan untuk memperkuat tata kelola cekungan melalui artikulasi vertikal dan horizontal platform sosial-politik; semua ini untuk mencapai model tata kelola multidimensi (bertingkat dan multisektor) untuk adaptasi. Di tingkat masyarakat, langkah-langkah EbA diimplementasikan di lapangan untuk meningkatkan ketahanan pangan dan air. Di tingkat kota, adaptasi terhadap perubahan iklim dimasukkan ke dalam Rencana Pembangunan Lingkungan dan Kota. Di tingkat DAS mikro, dua Komite DAS Mikro (satu di setiap sisi perbatasan) dibentuk sebagai platform tata kelola multi-pemangku kepentingan, menerima pelatihan, menyiapkan peraturan dan rencana internal, dan memungkinkan advokasi yang luas (misalnya masyarakat sipil, pemerintah kota, dan persemakmuran kota). Di tingkat lembah, di El Salvador, di mana beberapa Tabel Teknis beroperasi, dua Tabel Teknis Lingkungan dibentuk untuk bagian utara dan selatan La Union untuk mengartikulasikan pengelolaan bersama lembah tersebut, dan hubungan yang diupayakan dengan Dewan Lembah Sungai Goascorán yang beroperasi di sisi Honduras. Di tingkat nasional, Rencana Adaptasi Nasional Honduras baru-baru ini terdiri dari pendekatan EbA, seperti halnya Peraturan baru Undang-Undang Perubahan Iklim Honduras

Partisipasi semua pemangku kepentingan cekungan telah menjadi inti dari penyelarasan dan pelatihan struktur tata kelola baru untuk cekungan mikro Lituy (Honduras) dan Honduritas (El Salvador). Integrasi organisasi akar rumput (berbasis masyarakat), seperti dewan air, asosiasi produsen, kelompok perempuan atau pemuda, Asosiasi Pengembangan Masyarakat, dan pusat-pusat pendidikan, merupakan hal yang penting. Di tingkat lokal, kepemimpinan yang ditunjukkan oleh para guru, perempuan, dan otoritas masyarakat memberikan kontribusi yang signifikan terhadap mobilisasi sosial dan adopsi serta perluasan langkah-langkah EbA, sehingga para aktor ini menjadi bagian penting dari proses "belajar sambil melakukan" di masyarakat. Hasilnya adalah masyarakat yang termotivasi secara mandiri untuk berpartisipasi dan mengambil tanggung jawab. Di tingkat daerah aliran sungai, Dewan Daerah Aliran Sungai Goascorán di sisi Honduras diperluas, sementara di El Salvador, figur yang paling tepat untuk mengakomodasi keanggotaan yang luas yang dibutuhkan adalah Tabel Teknis Lingkungan, yang merupakan alasan mengapa dua Tabel (untuk wilayah utara dan selatan La Union) dibentuk dan diperkuat. Banyak dari para anggota telah menjadi pendukung kerja Meja-Meja tersebut dengan tujuan agar struktur-struktur ini diakui oleh pemerintah lokal dan disahkan dalam jangka menengah.

Adaptasi terhadap perubahan iklim terbenam dalam serangkaian ketidakpastian mengenai dampak iklim di masa depan dan arah pembangunan. Oleh karena itu, adaptasi harus dilakukan dengan pendekatan "belajar sambil melakukan" yang fleksibel, mengintegrasikan fleksibilitas ke dalam kerangka kerja hukum dan kebijakan, serta ke dalam keputusan berurutan dan berulang yang menghasilkan strategi jangka pendek dengan mempertimbangkan ketidakpastian jangka panjang. Di Goascorán, kurangnya kerangka kerja peraturan dan kebijakan untuk pengelolaan cekungan bersama membatasi kapasitas untuk merespons perubahan iklim secara bersama-sama - dan oleh karena itu menjadi fleksibel dan belajar. Keterbatasan ini diatasi dengan mengintegrasikan adaptasi ke dalam berbagai instrumen pengelolaan di tingkat daerah aliran sungai mikro, kota dan nasional, serta dalam agenda lintas batas antara para pelaku lokal. Efektivitas kerangka kerja ini (dan kerangka kerja baru lainnya) harus dievaluasi dalam periode interim, untuk memungkinkan dilakukannya revisi dan penyesuaian seiring dengan meningkatnya pengetahuan mengenai perubahan iklim; hal yang sama juga berlaku untuk langkah-langkah EbA dalam jangka pendek. Informasi yang mendasari proses berulang ini harus mengintegrasikan ilmu pengetahuan Barat dengan pengetahuan lokal. Dengan cara ini, memungkinkan untuk menjadi fleksibel dan mengidentifikasi pilihan adaptasi baru dan kriteria untuk evaluasinya.

Tata kelola untuk adaptasi membutuhkan visi ekosistem, di mana tindakan yang diterapkan di lapangan untuk membangun ketahanan sumber daya alam lebih berfokus pada perlindungan jasa ekosistem daerah aliran sungai (hutan-air-tanah) dan tidak hanya merespons masalah yang ditemukan di tingkat pertanian individu. Untuk alasan ini, penentuan prioritas area restorasi menjadi kunci, karena harus dilakukan dengan tujuan untuk meningkatkan tangkapan air dan juga produktivitas (mata pencaharian lokal). Tiga jenis tindakan EbA yang diterapkan di lembah Sungai Goascorán adalah: 1) restorasi sumber air, 2) konservasi tanah, dan 3) sistem wanatani. Kombinasi ini mengakui adanya saling ketergantungan antara komponen hutan-air-tanah dan memungkinkan masyarakat untuk menyaksikan perubahan positif selama periode menengah, yang pada gilirannya meningkatkan kepercayaan diri mereka terhadap "solusi alami" yang diperkenalkan untuk ketahanan air dan pangan. Pengelolaan wilayah dengan visi cekungan atau lembah mikro juga berkontribusi pada pendekatan ekosistem yang diperlukan untuk pembangunan berkelanjutan, yaitu pendekatan yang adaptif terhadap perubahan iklim.