Legislazione complementare
La legislazione complementare si riferisce a leggi che si integrano o completano a vicenda, applicando disposizioni corrispondenti o "speculari" per migliorare la comprensione da parte del pubblico o rafforzare i punti di forza reciproci delle leggi. Le ragioni per cui la gestione complementare è essenziale nella GBR sono descritte nella sezione "Impatto" di questa Soluzione Blu, compreso il fatto che lo Stato e i governi federali non riescono a concordare il confine tra le rispettive giurisdizioni. Il Piano di zonizzazione per il Parco marino federale è stato rivisto dal 1999 al 2003 ed è entrato in vigore il 1° luglio 2004. Per garantire la complementarietà e ridurre al minimo la confusione del pubblico, nel novembre 2004 lo Stato del Queensland ha dichiarato il Parco marino della Grande Barriera Corallina. La zonizzazione di questo Parco marino costiero rispecchia la zonizzazione federale adiacente, fornendo norme e regolamenti complementari tra l'alta e la bassa marea, lungo tutta la terraferma adiacente alla GBR e intorno a tutte le isole del Queensland entro i confini esterni del Parco marino federale. La zonizzazione complementare significa che le attività che possono essere intraprese all'interno dei due Parchi marini sono regolate dalle stesse norme; tuttavia, ci sono anche alcune disposizioni specifiche del Queensland che possono essere applicate solo nel Parco marino costiero della GBR.
- La Costituzione australiana stabilisce che quando una legge statale è in contrasto con una legge federale, prevale la legge federale; la legge statale è, nella misura dell'incoerenza, invalida - La sezione 2A(3f) del GBRMP Act richiede "... un approccio collaborativo alla gestione dell'area del patrimonio mondiale della GBR con il governo del Queensland" - L'accordo intergovernativo del 1979 ha concordato un approccio complementare che ha successivamente favorito l'evoluzione di efficaci strumenti giuridici complementari.
- La legislazione complementare garantisce una soluzione praticabile in modo che tutte le acque marine al di sopra della massima marea astronomica siano effettivamente soggette alle stesse norme e regolamenti, indipendentemente dalla giurisdizione in cui si trovano.
- L'uso della legislazione complementare per le politiche è molto più efficace che avere interpretazioni leggermente diverse per aree adiacenti o disposizioni simili redatte in modo da consentire interpretazioni diverse.
- Un approccio complementare è più olistico ed efficace per le seguenti ragioni: - dal punto di vista ecologico: riconosce le scale temporali/spaziali a cui operano i sistemi ecologici (piuttosto che le inadeguatezze dei confini giurisdizionali); - dal punto di vista pratico: è più facile da gestire, assicurando che le questioni non scivolino attraverso "crepe normative impreviste"; e - dal punto di vista sociale: aiuta la comprensione da parte del pubblico e quindi l'osservanza delle norme - Per garantire un approccio complementare, i funzionari di entrambi i governi collaborano nello sviluppo delle politiche.