補完的な法律
補完的な法律とは、相互を補完または補足する法律のことで、国民の理解を深めたり、法律の相互の強みを高めるために、一致した、または「鏡のように映し出された」規定が適用されます。 GBRにおいて補完的な管理が不可欠である理由は、州政府と連邦政府が、それぞれの管轄区域の境界がどこにあるのか合意できないという事実を含め、このブルー・ソリューションの「影響」に概説されています。 連邦海洋公園のゾーニング計画は、1999年から2003年にかけて改訂され、2004年7月1日に発効しました。 補完性を確保し、一般の混乱を最小限に抑えるため、クイーンズランド州は2004年11月にグレートバリアリーフ・コースト海洋公園を宣言した。このコースト海洋公園のゾーニングは、隣接する連邦のゾーニングを反映したもので、GBRに隣接する本土と、連邦海洋公園の外側の境界線内にあるすべてのクイーンズランド州の島々について、高潮と低潮の間に補完的な規則と規制を定めています。 補完的なゾーニングとは、2つの海洋公園内で行うことができる活動は、同じ規則によって管理されるということです。しかし、GBRコースト海洋公園でのみ適用されるクイーンズランド州特有の規定もあります。
- オーストラリア憲法は、州法が連邦法と矛盾する場合、連邦法が優先し、州法は矛盾の範囲内で無効であると定めている。 GBRMP法第2条A(3f)は、「...GBR世界遺産地域の管理について、クイーンズランド州政府と協力的なアプローチをとること」を求めている。 1979年の政府間協定は補完的アプローチに合意し、その後、効果的な補完的法的手段の発展を助けた。
- 補完的な法律により、最高天文潮位より海側のすべての海域が、その海域の管轄権に関係なく、事実上同じ規則と規制の下に置かれるよう、実行可能な解決策が保証される。
- 補完的な法律を政策に用いることは、隣接する海域で微妙に解釈が異なったり、同じような条項が異なる解釈を許すような形で起草されたりするよりも、はるかに効果的である。
- 補完的アプローチは、以下の理由から、より全体的で効果的である。 - 生態学的に：生態系が活動する時間的／空間的スケールを認識する（管轄権の境界の不備よりも） - 実務的に：管理が容易であり、「予期せぬ規制の亀裂」をすり抜けることがないようにする - 社会的に：国民の理解、ひいてはコンプライアンスに役立つ - 補完的アプローチを確実にするため、政策を策定する際には、両政府の担当官が協力する。