조상 땅의 관리 회복: 칠레 라파누이 국립공원의 관리인인 원주민 공동체 마우 에누아(Ma'u Henua)의 설립

국립공원 관리를 담당하는 토착 기관을 설립할 수 있는 환경을 조성하기 위해서는 여러 가지 법적, 행정적, 재정적 수단을 개발해야 했습니다. 이러한 제도화 과정에는 참고 문헌을 연구하고 새로운 관리 주체의 운영을 위한 규제 및 대표 프레임워크를 만들어야 했습니다. 이 프레임워크는 행정 이관을 실행하기 위한 정부 기관과의 대화와 새로운 관리 주체를 비준하는 법적 수단의 수립을 기반으로 합니다. 이 과정에서 가장 중요한 단계는 다음과 같습니다:

• 2015년 10월 ILO 협약 169호에 따른 원주민 협의.
• 원주민 공동체 마우 헤누아(Ma'u Henua)의 구조, 운영, 구성 및 호누이(부족 대표)를 규정하는 법령을 제정했습니다.
• 2016~2017년 동안 CONAF와 마우헤누아가 함께 공원을 관리하는 운영 계획 수립.
• 투명한 관리에 기여하기 위해 경제 감사 및 공공 관리 계정의 내부 프로세스를 규제할 수 있는 프레임워크.
• 원주민 커뮤니티에 공원 영토 관리 권한을 부여하는 국가자산부 법령 제정.

국립공원 관리 책임을 맡을 준비를 갖추기 위해 지역사회는 법적, 행정적, 기술적 측면에 대한 역량을 강화해야 했습니다. 또한 유산의 문화적 가치를 전승하고 홍보하며 보호하는 역할을 담당하는 지역 공원 관리원의 역량 강화도 고려했습니다. 마유헤누아는 다양한 분야의 기술 학술 전문가와 지역 전문가들이 상호 보완적이고 공동의 방식으로 활동을 전개할 수 있는 공간이 되었습니다. 이곳은 유형 및 무형 유산의 맥락과 대화하는 문화적, 기술적 방법론을 적용하는 데 있어 가장 중요한 공간 중 하나입니다.

관리를 맡기 위한 기본 단계는 라파누이 원주민의 세계관과 자연에 대한 이해, 문화유산과의 관계를 보호구역 관리에 반영하는 것이었습니다. 이를 통해 장소별 필요와 기회를 고려할 수 있었습니다. 이 과정에는 다음과 같은 의미가 내포되어 있습니다:

• 국립공원 관리를 위한 문서와 자료를 작성하기 위한 원주민 언어의 회복.
• 국립공원 내 의사 결정 과정에 참여하는 조직인 호누이를 통해 씨족을 기반으로 한 조상 조직 체계에 대한 고려.
• 신성한 장소에 대한 조사.
• 이스터 섬(이슬라 데 파스쿠아) 대신 라파 누이라는 이름을 회복하여 섬의 이름을 짓는 방안.
• 라파 누이의 전통 지식, 축제 및 문화적 표현과의 재연결.
• 지역사회가 전통적으로 관광객과 대화를 나누고 유산을 활용하는 공공 사용 계획 개발
• 라파 누이의 천연 성분과 조상 약초의 강화 및 회복을 위한 프로젝트와 프로그램 생성을 기반으로 약용 식물의 조상 사용에 대한 인식과 홍보.
• 섬 외부에 있는 투푸나(조상)와 문화적 요소의 귀환을 위한 계획.

이 국립공원은 뛰어난 고고학적 요소로 가득 차 있습니다. 하지만 국립공원 직원 중 고고학 전문가는 단 한 명에 불과합니다. 공원 경계 내에 약 2만 개의 고고학적 유적지가 있으며, 그 중 주거 구조, 암벽화, 동굴 외에도 1,000개의 모아이와 300개의 아후 또는 의식 구조가 눈에 띄는 현 정부는 생활 공동체에 매우 중요한 고고학적 요소의 보호에 우선순위를 두고 있습니다. 이 중요한 문화유산의 보존을 연구하고 조사하는 특별 부서의 강화는 이러한 유형의 유산에 특화된 보존 전략을 개발하고 지역 사회와 문화재를 다시 연결할 수 있게 해줍니다. 이러한 자산의 대부분은 섬의 기후 조건에 노출되어 있을 뿐만 아니라 관광객의 이용과 인류 및 가축의 영향으로 인해 부패할 위험에 노출되어 있습니다. 여러 활동 중에서도 이 새로운 부서가 개발되었습니다:

• 고고학 유산의 진단을 위한 역량 강화 및 디지털 기록 도구 확보.
• 긴급 상황에 처한 유적지 포트폴리오와 이를 과학 지식과 연결하는 전통 라파누이 지식을 수집하는 방법론에 기반한 보존 프로젝트.
• 기후 변화 영향에 대한 파트너십 및 네트워킹.