성별 통합 가이드라인/도구 키트
CI는 자연보전 실무자들이 자연보전 이니셔티브 내에서 성별에 대해 질문하고 성별 격차/불평등에 대한 실질적이고 사회적으로 적절한 대응을 개발할 수 있도록 일반 가이드라인을 개발했습니다.
주 저자는 만탈링아한 산 보호 경관 관리위원회와 처음부터 함께 일해왔기 때문에 현지의 활동가들과 현지 상황에 대해 잘 알고 있습니다. 또한 조직 내에서 젠더 관련 업무를 담당하고 있어 성 보호 분야에 대한 전문성도 갖추고 있습니다. 또 다른 지원 조건은 필리핀 내에서 성 평등 원칙에 대한 전반적인 개방성입니다.
가이드라인은 매우 일반적이며, 현지 사용자가 정보를 수집할 수 있는 가장 적절하고 관련성이 높은 영역을 파악하는 것이 중요합니다. 사용자는 현지 문화와 상황에 대해 잘 알고 있어야 합니다.
재난 위험 감소를 위한 배리어 아일랜드 복원
배리어 아일랜드는 오랫동안 폭풍 해일로 인한 재해 위험을 줄여주는 것으로 보고되어 왔습니다. 모델링에 따르면 배리어 아일랜드는 폭풍 해일 감쇠에 기여하지만 폭풍 해일을 완전히 제거하지는 못하는 것으로 나타났습니다. 연간 허리케인 및 폭풍 피해로 인한 본토의 위험 감소, 연간 레크리에이션 혜택, 연간 어업 손실 방지 등의 이점이 있습니다. 모래를 다시 연안 지역으로 대체함으로써 섬의 퇴적물 예산에 장기적으로 기여하고, 섬 연쇄가 한 곳에서 유실된 모래를 대체하여 다른 곳에서 성장할 수 있는 기회를 제공할 수 있습니다. 모래는 다른 지역에서 바지선으로 운반하거나 인근에서 준설한 후 황폐화된 지역으로 단계적으로 펌핑하여 자연 침강이 일어날 수 있도록 합니다.
이러한 복원 프로젝트를 수행하려면 일반적으로 연방 정부에서 제공하는 대규모 자금이 필요합니다. 의도하지 않은 악영향이 발생하지 않도록 허가 및 환경 영향 조사를 완료해야 합니다.
해안가 근처와 물놀이 구역의 동물들은 일시적으로 이동하게 됩니다. 둥지를 틀고 있는 바다거북의 활동도 영향을 받을 수 있습니다. 모래가 올바른 위치에 올바르게 배치되고 고도를 수정할 수 있도록 모래 배치를 수행하는 계약업체를 감독하는 것이 필수적입니다.
복원을 위한 통제된 하천 우회 사용
루이지애나의 미시시피 강을 따라 건설된 하천 전환은 역사적으로 만수기에 해안 습지로 공급되던 주기적인 담수 펄스의 기능을 일부 대체하는 데 도움이 됩니다. 하천 전환은 미시시피강에서 델타의 여러 유역으로 흐르는 물을 조절할 수 있는 물 조절 구조물입니다. 뉴올리언스 상류에 위치한 초당 300세제곱미터의 방류량을 가진 데이비스 연못(Davis Pond) 전환은 신선한 강물을 바라타리아 분지로 방출하여 염분과 퇴적물 부하에 큰 영향을 미치는 장 라피트 NHPP 바라타리아 보호구역에 영향을 미칩니다. 보호구역에 풍부한 담수와 영양분이 유입되면 수중 수생 식물(SAV)이 활발하게 성장하게 됩니다.
지방 및 주 정부는 이러한 고가의 구조물에 자금을 지원합니다. 수문학과 생태계의 변화는 사용자에게 영향을 미치기 때문에 대중의 동의가 필수적이지만, 대부분은 이를 개선으로 보고 있습니다.
담수 유입이 좋다고 모두가 동의하는 것은 아닙니다. 상업적 어부들은 어장이 바뀌어 현재 잡는 어종을 찾기 위해 더 멀리 이동하고 더 많은 연료를 사용해야 할까 봐 걱정합니다. 과도한 물과 퇴적물의 유입은 또한 부유 및 수중 식물 군집을 원치 않는 방식으로 변화시킬 수 있습니다. 최적의 방식으로 전환을 관리하고 운영하려면 주기적인 모니터링이 필수적입니다.
오래된 운하 채우기
운하 준설로 인한 준설토는 프로젝트 자금이 확보되면 '되메우기' 작업을 통해 운하로 다시 유입되고 있습니다. 이는 정상적인 수리학을 회복하고 습지를 건강하고 스트레스를 덜 받는 상태로 유지하는 데 도움이 됩니다. 운하 되메우기는 준설된 자재로 인한 수문 장벽을 제거할 뿐만 아니라 석유 탐사나 생산 추출을 위해 오랫동안 사용하지 않은 운하를 부분적으로 메우는 작업입니다. 수륙양용 습지 버기 굴착기와 같은 중장비를 사용하여 오래된 전리품 둑을 운하로 밀어 넣습니다. 나무를 쓰러뜨리고 최종 높이를 주변 습지와 비슷하게 만듭니다. 이렇게 하면 물이 자연스럽게 흐르고 민물과 기수가 섞이고 평형을 이룰 수 있습니다. 운하를 다시 메우는 데는 0.5ha당 미화 12,000달러의 비용이 들었습니다. 수문 장벽이 제거되고, 물의 흐름이 더 이상 제한되지 않으며, 민물과 짠물의 교환이 일어나고, 물 속의 퇴적물이 습지로 이동하여 습지에 영양을 공급하고 수직 토양 첨가를 더할 수 있습니다. 수로 바닥의 높이가 높아지면 수중에 잠긴 수생식물이 번성합니다.
사용하지 않는 오래된 운하가 지형에 존재해야 합니다. 또한 오래된 준설 자재 둑을 밀어내기 위한 자금도 확보되어 있어야 합니다. 필요한 모든 허가가 완료되면 프로젝트를 진행할 수 있습니다.
이 기술은 물류 관점에서 보면 비교적 쉽습니다. 작업을 시작하기 전에 필요한 모든 허가를 완료하는 것이 필수적입니다. 또한 토지의 모든 지분 보유자가 계획에 포함되었는지 확인해야 합니다. 미국에서는 국립공원과 같이 화석 연료 회사가 지하 채굴권을 소유하고 있는 곳에서는 여러 소유자/사용자가 존재합니다. 오래된 운하는 석유 탐사의 유물인 경우가 많으며 일부 회사는 수십 년 동안 사용하지 않은 운하를 메우는 것을 원하지 않습니다. 장 라피트 원자력 발전소에서 메워진 운하의 경우, 운하를 파고 난 이후 운하의 폭이 넓어지고 확장되었습니다. 제방과 초목을 다시 운하로 밀어 넣는다고 해서 육지로 완전히 복원되는 것은 아니지만, 수중 식물이 번성하고 수문학이 기준 수준으로 빠르게 회복될 수 있도록 수위를 충분히 높입니다. 이러한 효과는 습지의 전반적인 건강성을 개선합니다.
얇은 층의 습지 영양
주기적인 준설 행사에서 준설된 재료는 습지에 영양을 공급하기 위해 부유 습지를 포함한 습지에 살포되기도 합니다. 가능하면 스프레이 준설기를 사용합니다. 이 준설선은 재료를 모아 주변 물과 혼합한 후 슬러리를 습지 표면에 뿌립니다. 적용된 슬러리의 두께는 습지에 주로 신선한 퇴적물과 가벼운 영양분을 공급하는 매우 가벼운 것부터 최대 30cm 내외의 수심에서 습지 표면에 적용되는 것까지 다양할 수 있습니다. 높은 토양 침하율로 인해 수직 고저차가 심한 경우에는 더 두껍게 도포하는 것이 좋습니다.
인근 수로 준설 작업을 실시해야 합니다. 슬러리를 살포할 수 있는 거리가 비교적 짧기 때문에 준설 작업의 적용 지역은 준설 작업에서 50미터 이내여야 합니다. 자금과 허가도 확보해야 합니다.
준설재를 얇게 살포하는 것은 습지에 매우 유익할 수 있습니다. 30cm 이상을 적용하면 기존 식물 군집이 너무 깊게 묻혀 식물이 죽어 득보다 실이 많을 수 있습니다. 준설 계약업체는 종종 복원 전문가가 원하는 곳에 적용하는 것이 아니라 자신의 욕구에 맞게 슬러리를 무작위로 적용하기 때문에 면밀한 감독이 중요합니다.
파트너십 및 부문 간 협업

글로벌 공급망을 재설계하고 환경 보호와 연계된 포용적인 비즈니스 모델을 제공하려면 협업을 필요로 하는 다양한 전문 지식이 필요합니다. Net-Works는 환경 보호 자선 단체인 ZSL과 카펫 타일 제조업체인 Interface가 공동 설립했습니다. 지역 사회 및 지역 파트너 단체와의 강력한 파트너십은 Net-Works의 성공에 필수적입니다. 지역사회는 참여 동기를 느껴야 하며, 현지 상황과 관습을 이해하는 현지 파트너와 협력해야 올바른 방식으로 지원과 참여가 이루어질 수 있습니다.

ZSL은 필리핀에서 수년 동안 활동하며 현지 단체 및 지역 커뮤니티와 이미 관계를 구축해 왔습니다. 소수의 커뮤니티가 참여한 초기 네트워크 파일럿 프로젝트의 성공은 다른 커뮤니티의 참여 동기를 부여하는 데 도움이 되었습니다.

지역 파트너 및 지역 사회의 지도자들과 좋은 관계를 구축하는 것은 신뢰를 구축하고 지역사회가 넷워크와 같은 새로운 이니셔티브를 수용하도록 장려하는 데 필수적입니다.

행동 조정을 위한 포괄적인 파트너십 구축
다트무어 늪지 프로젝트의 복원 규모와 이 프로젝트에 영향을 받고 관심을 갖는 이해관계자의 범위는 다양하고 종종 경쟁적인 이해관계로 이어지며, 이러한 이해관계를 공동의 목표 아래 조정하고 계획 및 실행 과정의 효율성과 효과를 극대화하기 위한 생산적인 환경을 보장해야 할 필요성을 강조했습니다. 따라서 이 프로젝트는 필요한 자원, 전문성, 경험 및 관점에 접근하고, 관련자들의 높은 수준의 헌신과 열망을 확보하며, 프로젝트 개발 과정에서 다양한 이해관계를 고려할 수 있도록 '다트무어 미어 파트너십'이라는 포괄적인 파트너십을 활용했습니다. 또한 이 파트너십은 파트너의 의사 결정과 미래 계획을 위한 증거를 수집하고, 파트너십과 더 많은 청중을 위해 이 파일럿에서 학습을 이끌어내는 역할을 했습니다. 파트너십에는 다트무어 전반과 특히 미어스 서식지와 관련하여 다양한 역할과 책임을 가진 기관들이 참여했습니다. 프로젝트 평가 결과, 이러한 유형의 복원 프로젝트는 현장에서 적용하는 기술만큼이나 프로젝트의 조직 방식이 성공에 중요하다는 사실이 밝혀졌습니다.
프로젝트의 복잡성과 규모 때문에 공동의 목표를 위해 협력하는 정부와 민간 부문의 다양한 파트너가 참여하는 것이 가능했고 또 필요했습니다. 이러한 다양한 이해관계와 우선순위를 통합하기 위한 한 가지 도구는 파트너십이 국가 및 비국가 행위자를 포함하되 관리 가능한 수의 이해관계자로 제한하는 양해각서를 개발하는 것이었습니다.
다트무어의 경우, 파트너십에 대표되는 다양한 이해관계가 프로젝트에 상당한 지원을 제공했지만 서로 다른 견해와 기대치를 조정하는 데 어려움을 겪기도 했습니다. 파트너십의 범위와 멤버십을 확대하고 독립적인 의장을 임명하는 것이 이견을 보다 신속하게 인식하고 해결하는 데 도움이 될 수 있습니다. 또한, 프로젝트에 참여할 때 통일된 이해를 갖기 위해서는 파트너십이 작동하는 방식에 대한 기대치를 명확히 하는 것이 중요합니다. 이와 관련하여 명확성을 높이면 계획과 전달의 어려움을 줄일 수 있습니다. 파트너십을 통해 참여자들은 프로젝트 제공에 대한 의견을 제시할 수 있을 뿐만 아니라 참여 조직 간의 업무 관계를 개선하고 네트워킹 기회를 촉진함으로써 부가가치를 창출하는 데에도 기여했습니다.
고품질 기준선 평가 및 모니터링 체계
다트무어 늪지 프로젝트는 실험적인 복원 기술의 타당성과 효과를 조사하는 것을 목표로 삼았습니다. 생물 다양성, 수문학, 기후 변화 완화 및 적응 목표, 역사적 환경에 미치는 영향과 같은 측면이 핵심이었습니다. 이러한 측면에 대한 증거를 수집하기 위해 이 프로젝트는 개입을 시행하기 전에 자원 상태에 대한 광범위한 조사와 복원 작업 완료 후 효과를 정량화하기 위한 정교한 모니터링 체계를 통합했습니다. 이 프로그램을 통해 얻은 지식은 향후 작업의 잠재력을 고려하기 위한 증거 기반을 제공했습니다.
유명 대학과의 협력을 통해 연구 설계의 신뢰도와 품질을 높이고 학생과 장비 등 필요한 자원을 확보할 수 있었습니다. 또한 원하는 모든 측면에 대한 상세한 정보를 수집하기 위해 다양하고 적절한 지표를 개발하는 데 상당한 시간을 투자했습니다(그럼에도 불구하고 일부 사회적 고려 사항은 충분히 평가되지 않았습니다).
적용된 기술의 영향을 밝히기 위해서는 고품질의 데이터를 생성하는 것이 중요했지만 몇 가지 문제가 발생했습니다. 강력한 기준선을 설정하는 과정에서 공유지 울타리에 대한 법적 제약과 건조한 환경으로 인해 대표 샘플을 설정할 수 있는 능력이 저하되어 지연이 발생했습니다. 따라서 프로젝트가 종료된 지 2년이 지나서야 의미 있는 샘플이 완전히 보고되어 적시에 적절한 의사결정을 내릴 수 없었습니다. 더 큰 시간적 여유를 두고 계획을 세웠다면 도움이 되었을 것입니다. 또한 모니터링 시스템은 사람들이 작업을 어떻게 인식하고 왜 수행되는지 이해하는 방식과 같은 사회적 영향과 일부 이해관계자가 우려하는 문제(예: 경관 영향 및 방목에 미치는 영향)와 같은 몇 가지 중요한 고려 사항을 놓쳤습니다. 기준선 평가 및 모니터링 체계는 복원의 장단점에 대한 보다 총체적인 통찰력을 제공하기 위해 사회경제적 측면을 다루는 보다 포괄적인 접근 방식을 고려하도록 장려해야 합니다.
공공 민간 파트너십의 위험/책임 공유
공공 민간 파트너십(PPP)은 공공 행정이 민간 파트너와 함께 계획, 실현 및 운영의 과제와 위험을 공동 프로젝트에서 공유할 수 있도록 합니다. 이에 따라 헤르날스 지구 개발위원회는 "공공 민간 파트너십" 모델의 틀에서 외관 녹화 조치를 추진하기로 결정했습니다. 비엔나 환경보호부(MA 22)의 전문성과 지역 및 지구의 지원으로 오르틀리브가세(Ortliebgasse)의 한 개인 주택에 녹색 파사드 형태의 놀라운 녹색 오아시스가 만들어졌습니다. 이 협업은 프로젝트와 관련된 공공 및 민간 파트너 모두에게 똑같이 가치 있는 것으로 입증되었습니다.
가장 중요한 성공 요인은 주체들의 협력이었습니다. 계획 및 건설 비용은 구와 환경 부서인 MA 22, 그리고 유지 관리를 담당하는 민간 소유주가 분담했습니다. 이 계약은 민간 소유주와 구 간의 비공식 계약을 기반으로 했습니다.
공공 업무의 수행은 전통적으로 공공 행정부에 맡겨져 있어 역사적으로 뿌리 깊은 이 모델에서 벗어나기 어려웠습니다. 그러나 현대 사회의 다양한 요구사항은 공공 부문과 민간 부문의 엄격한 분리가 더 이상 가능하지 않다는 것을 보여줍니다. 공공 민간 파트너십(PPP)과 같은 새로운 접근 방식은 선정된 프로젝트가 민간 파트너와 함께 계획, 실현 및 운영의 과제와 위험을 공유하는 것이 상당히 유리하다는 것을 보여줍니다. 많은 이점을 제공하는 반면, PPP를 조정하는 데 드는 계획 및 관리 노력이 상대적으로 높다는 점에 유의해야 합니다. 그러나 이러한 노력은 경험을 통해 간소화할 수 있으며 장기적으로 비용과 자원을 절약할 수도 있습니다.
사운드 기획을 위한 기술 자문 패널 만들기
이 프로젝트는 6개월마다 모이는 기술 자문 패널(TAP)의 조언을 받습니다. 이 패널은 프로젝트에 직간접적으로 영향을 받는 다양한 관련 이해관계자로 구성됩니다. 관련 당사자는 다음과 같습니다: Natural England, 환경청(환경 허가 팀, 토지 배수 동의 팀, 방파제 유지 관리 팀 등 환경청의 각 부서를 대표하는 4~5명의 개인), 지역 계획 당국인 크라우치 항만청, Defra, 에식스 카운티 의회 당국, 로치포드 지역 의회 기획 책임자, Crossrail 대표, RSPB, 환경, 수산 및 양식 과학 센터(지역 수산 자문가), Wallasea 섬 토지 소유자(Wallasea Farms Inc) 등이 있습니다. 이 패널은 프로젝트 초기 실행 과정에서 전문 지식과 분석의 중요한 원천이 되었으며, 프로젝트가 완료된 후에도 잠재적인 장벽과 이를 극복할 수 있는 방안에 대해 지속적으로 조언을 제공하고 있습니다.
TAP의 존재는 예상되는 장벽에 대처하기 위해 계획 및 실행 프로세스에 대한 근본적인 자신감을 제공했습니다. 이 패널은 광범위한 모델링, 환경 영향 평가, 솔루션 재설계를 지원했습니다. 특히, 하나의 큰 프로젝트가 아닌 세 개의 작은 관리형 재배치를 설계함으로써 프로젝트에서 직면한 규모 문제를 극복하는 데 도움이 되었습니다.
왈라세아 섬과 같이 기술 장벽이 발생할 가능성이 높은 프로젝트에서 기술 자문 패널은 원활하고 성공적인 계획 및 실행 과정에 중요한 역할을 할 수 있습니다. 이 기능은 기본적으로 프로젝트 실행 전에 기술 및 규제 장벽을 파악하고 이를 극복할 수 있는 수단을 개발하는 것을 지원하는 것입니다.