Utiliser une approche flexible pour définir les zones de conservation et de production sur la base des connaissances locales

L'une des caractéristiques de cette réserve est que la quasi-totalité de son territoire est sous propriété communautaire, "ejidal" ou privée plutôt que sous contrôle fédéral. La CONANP a dû adopter une approche différente lorsqu'elle a travaillé avec les communautés sur les questions d'adaptation au changement climatique ; la CONANP a décidé de travailler dans une perspective basée sur l'écosystème. Cette approche a nécessité une interprétation souple des réglementations et institutions fédérales régissant les politiques de conservation et d'atténuation du changement climatique. Au cœur de cette flexibilité se trouve le rejet d'une approche strictement administrative par polygone pour définir de vastes zones de conservation dans lesquelles aucune activité productive ne peut avoir lieu dans les écosystèmes de mangrove. Des discussions et des négociations ouvertes avec les communautés locales ont permis au CONANP d'adopter une approche flexible, qui s'est appuyée sur les connaissances locales pour identifier une division des mangroves adaptée à l'écosystème et aux moyens de subsistance, en zones désignées pour la conservation pure et pour des activités productives durables. Le maintien d'activités productives durables dans les systèmes de mangrove soutient l'objectif à long terme de changement d'attitude des communautés à l'égard du maintien des systèmes de mangrove en tant que partie intégrante des moyens de subsistance de la communauté.

1. Dialogue et négociation intensifs (avant et après la création de la réserve) avec les communautés locales.

2. Écoute et acceptation de la validité des points de vue des communautés locales et des travailleurs sur le terrain lors de l'élaboration des politiques.

3. Volonté de modifier les réglementations et les approches institutionnelles pour tenir compte des divers points de vue et des connaissances locales.

4. La capacité à contrôler l'efficacité des mesures prévues et à reconnaître la nécessité de modifier les plans avec le soutien de la communauté locale.

1) Il est rapidement apparu que la désignation d'une zone de conservation uniquement sur la base d'un polygone administrativement prédéfini n'allait pas constituer une stratégie de conservation et de gestion efficace, car le polygone : a) n'englobait pas correctement les écosystèmes et leur connectivité ; b) excluait la possibilité pour les communautés de générer un sentiment d'appartenance à la réserve, sans lequel une responsabilité conjointe pour sa conservation n'est pas possible.

2) La conservation et les moyens de subsistance sont les deux faces d'une même pièce. Dans les écosystèmes où vivent des communautés, l'un ne va pas sans l'autre.

3) L'équilibre entre la conservation et les moyens de subsistance a été atteint grâce à la négociation et à l'ouverture d'esprit des deux parties : une zone de conservation plus petite a été acceptée en échange de contrôles plus stricts et d'un effort plus important de la part des pêcheurs pour maintenir une approche durable des activités de production dans le reste de la réserve.

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Local
Possibilités de revenus non liés à la consommation dans une zone marine protégée
À Siquijor, les communautés qui acceptent la responsabilité de la surveillance d'une AMP reçoivent des revenus du tourisme, en faisant payer la plongée en apnée, la plongée sous-marine et la prise de photos ou de vidéos à l'intérieur de l'AMP. Les projets de développement de l'agence locale des ressources naturelles constituent une autre source de revenus. Par exemple, la communauté reçoit des alevins et du bambou pour fabriquer des cages à poissons dans le cadre de petits projets d'aquaculture et peut ensuite vendre les poissons lorsqu'ils ont atteint la taille marchande. En offrant des possibilités de revenus en dehors de la surpêche et de l'utilisation non durable des ressources marines, on s'assure que les communautés qui dépendent des ressources marines pourront continuer à maintenir leurs moyens de subsistance tout en préservant l'écosystème.
Il doit y avoir des touristes dans la zone et/ou des projets de développement durable qui ne diminuent pas la qualité de l'eau ou ne retirent pas de ressources de l'AMP.
Certaines communautés interrogées accueillent davantage de touristes dans leurs AMP parce qu'elles ont placé des panneaux colorés le long des routes pour diriger les visiteurs vers leur plage ou qu'elles ont fait de la publicité dans les hôtels et sur les bateaux fréquentés par les touristes. Les communautés se sont montrées intéressées par l'élaboration d'une carte touristique mettant en évidence une espèce de poisson ou de corail spécifique dans chaque AMP afin d'encourager les visiteurs à faire le tour de l'île en voiture et à visiter chaque plage pour mieux répartir l'argent du tourisme sur l'ensemble de l'île.
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Local
Lignes directrices/outils pour l'intégration de la dimension de genre
CI a élaboré des lignes directrices générales pour aider les praticiens de la conservation à poser des questions sur le genre dans le cadre des initiatives de conservation et à élaborer des réponses pratiques et socialement appropriées aux écarts/inégalités entre les sexes.
L'auteur principal a travaillé avec le conseil de gestion du paysage protégé du Mont Mantalingahan depuis sa création et a donc une bonne connaissance des acteurs et du contexte local. Elle sert également de point focal pour les questions de genre au sein de l'organisation et dispose donc d'une certaine expertise dans le domaine de la conservation du genre. Une autre condition favorable est l'ouverture générale aux principes d'égalité des sexes aux Philippines.
Les lignes directrices sont très générales et il est important que l'utilisateur local identifie les domaines les plus pertinents pour la collecte d'informations. Il est impératif que l'utilisateur connaisse la culture et le contexte locaux.
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Local
Restauration des îles-barrières pour la réduction des risques de catastrophe
Mark Ford/National Park Service (US)
Fort Massachusetts avant la restauration de la plage
Mark Ford/National Park Service (US)
Mark Ford National Park Service /US
Fort Massachusetts après la restauration de la plage
Mark Ford National Park Service /US
Les îles-barrières sont depuis longtemps considérées comme un moyen de réduire les risques de catastrophe liés aux ondes de tempête. La modélisation montre que les îles-barrières contribuent à l'atténuation des ondes de tempête, mais ne les suppriment pas complètement. Les avantages comprennent la réduction des risques annuels de dommages causés par les ouragans et les tempêtes sur le continent, les avantages annuels en matière de loisirs et les pertes annuelles évitées dans le secteur de la pêche. En replaçant le sable dans la zone littorale, on contribue à long terme au bilan sédimentaire des îles et on permet aux chaînes d'îles de remplacer les sables perdus à un endroit pour assurer la croissance à d'autres. Les sables sont soit transportés par bateau depuis d'autres endroits, soit dragués à partir de sources proches, puis pompés dans la zone dégradée par étapes, ce qui permet une certaine décantation naturelle.
La réalisation de ces projets de restauration nécessite un financement important, généralement de la part du gouvernement fédéral. Les autorisations et les études d'impact sur l'environnement doivent être réalisées afin de garantir l'absence d'effets négatifs non intentionnels.
La faune du littoral et de la zone d'éclaboussures sera temporairement déplacée. Les activités des tortues de mer en période de nidification pourraient également être déplacées. Il est essentiel de superviser les entrepreneurs chargés du placement du sable afin de s'assurer que le sable est placé au bon endroit et à la bonne hauteur.
Phase de planification
Mise en oeuvre
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Utilisation des dérivations contrôlées de cours d'eau pour la restauration
Mark Ford/National Park Service (US)
Structure de contrôle de l'eau en Louisiane, États-Unis
Mark Ford/National Park Service (US)
Des dérivations ont été construites le long du fleuve Mississippi en Louisiane pour remplacer en partie la fonction perdue des impulsions périodiques d'eau douce, historiquement délivrées pendant les périodes de hautes eaux, dans les zones humides côtières. Les dérivations sont des structures de contrôle de l'eau qui permettent de réguler les débits du fleuve Mississippi dans les différents bassins du delta. La dérivation de Davis Pond, avec un débit de 300 mètres cubes par seconde, en amont de la Nouvelle-Orléans, libère de l'eau douce dans le bassin de Barataria, ce qui influence fortement les salinités et les charges de sédiments dans la Réserve de Barataria du PNH Jean Lafitte. L'abondance d'eau douce et de nutriments dans la réserve entraîne une forte croissance de la végétation aquatique submergée (SAV).
Les autorités locales et nationales financent ces structures coûteuses. L'accord du public est essentiel, car les modifications de l'hydrologie et de l'écosystème auront un impact sur les utilisateurs, même si la plupart d'entre eux considèrent qu'il s'agit d'une amélioration.
Tout le monde n'est pas d'accord pour dire que l'apport d'eau douce est une bonne chose. Les pêcheurs commerciaux craignent que leurs zones de pêche ne changent et qu'ils doivent voyager plus loin et utiliser plus de carburant pour trouver les mêmes espèces que celles qu'ils attrapent actuellement. Des apports excessifs d'eau et de sédiments peuvent également modifier les communautés de plantes flottantes et submergées de manière indésirable. Une surveillance périodique est essentielle pour s'assurer que les dérivations sont gérées et exploitées de manière optimale.
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Local
Alimentation des marais en couches minces
Mark A Ford, Service des parcs nationaux, États-Unis
Dragage par pulvérisation : application d'une fine couche de boue de dragage sur le marais.
Mark A Ford, National Park Service, US
Les matériaux dragués lors des opérations de dragage périodiques sont parfois répandus sur le marais, y compris le marais flottant, dans le cadre d'un effort d'alimentation du marais. Dans la mesure du possible, on utilise des dragues d'épandage. Ces dragues collectent les matériaux, les mélangent à l'eau ambiante et pulvérisent la boue sur la surface du marais. L'épaisseur de la boue appliquée peut varier : elle peut être très légère, ce qui permet de nourrir le marais avec des sédiments frais et des charges nutritives légères, ou être appliquée à la surface du marais à des profondeurs allant jusqu'à 30 cm environ. Des applications plus épaisses seraient souhaitables s'il y a un fort déficit d'élévation verticale dû à des taux élevés d'affaissement du sol.
Le dragage des voies d'eau avoisinantes devra être effectué. Étant donné les distances relativement courtes sur lesquelles la boue peut être pulvérisée, les zones d'application devraient se situer à moins de cinquante (50) mètres de l'opération de dragage. Le financement et les permis devront également être obtenus.
L'épandage en couches minces de matériaux de dragage peut être très bénéfique pour le marais. Des applications de plus de 30 cm peuvent enterrer trop profondément une communauté végétale existante, tuant ainsi la végétation et causant peut-être plus de mal que de bien. Il est important d'exercer une surveillance étroite, car les entreprises de dragage appliquent souvent la boue de manière aléatoire, selon leurs désirs, au lieu de l'appliquer là où le restaurateur le souhaiterait.
Intégralité
Local
Obturation d'anciens canaux
Mark Ford/National Park Service (US)
Véhicule amphibie des marais avec pelleteuse abattant un banc de déblais
Mark Ford/National Park Service (US)
Mark A. Ford, Service des parcs nationaux/US
Projet de remplissage du canal en cours. La zone au premier plan a été complétée avec les déblais de la digue qui ont été abattus et remplis dans le canal. La zone à l'arrière-plan avec les arbres sera bientôt terminée.
Mark A. Ford, National Park Service/US
Les déblais provenant du dragage des canaux sont repoussés dans les canaux, au fur et à mesure que les fonds nécessaires à la réalisation des projets sont disponibles, dans le cadre d'opérations de "remblayage". Cela permet de rétablir l'hydrologie normale et de maintenir le marais en bonne santé et moins stressé. Le remblayage des canaux permet d'éliminer la barrière hydrologique que constituent les bancs de déblais de dragage et de combler partiellement les canaux inutilisés depuis longtemps pour la prospection ou la production pétrolières. À l'aide d'équipements lourds, tels que des excavateurs montés sur des chariots amphibies, les anciens bancs de déblais sont poussés dans les canaux. Les arbres sont abattus et l'élévation finale est similaire à celle des marais environnants. Cela permet l'écoulement naturel de l'eau et le mélange et l'équilibre des eaux douces et saumâtres. Les canaux ont été remblayés pour un coût de 12 000 USD/0,5 ha. Les barrières hydrologiques sont supprimées, l'écoulement de l'eau n'est plus limité, un échange d'eaux douces et salées peut avoir lieu et les sédiments contenus dans l'eau peuvent se déplacer dans le marais, nourrissant le marais et ajoutant à l'accrétion verticale du sol. Les plantes aquatiques submergées se développent à mesure que le fond du canal s'élève.
Les anciens canaux inutilisés doivent être présents dans le paysage. Le financement nécessaire pour pousser les anciens bancs de déblais de dragage doit également être disponible. Une fois que toutes les autorisations nécessaires ont été obtenues, les projets peuvent être mis en œuvre.
Cette technique est relativement simple d'un point de vue logistique. Il est essentiel d'obtenir tous les permis nécessaires avant le début des travaux. Il faut également s'assurer que toutes les parties concernées par les terres ont été incluses dans la planification. Aux États-Unis, il y a plusieurs propriétaires/utilisateurs dans certains endroits, comme les parcs nationaux, où les entreprises de combustibles fossiles détiennent les droits d'extraction du sous-sol. Les anciens canaux sont souvent des vestiges de la prospection pétrolière et certaines entreprises ne veulent pas qu'ils soient comblés, bien qu'ils soient souvent restés inutilisés pendant des décennies. Dans le cas des canaux comblés au PNH Jean Lafitte, les canaux se sont agrandis et élargis depuis qu'ils ont été creusés. Le fait de repousser les bancs de déblais et la végétation dans les canaux ne les rend pas complètement à la terre, mais élève suffisamment le fond de l'eau pour permettre aux plantes aquatiques submergées de prospérer et à l'hydrologie de revenir rapidement à ses niveaux de base. Cet impact améliore la santé des zones humides dans leur ensemble.
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Partenariats et collaboration intersectorielle

La refonte des chaînes d'approvisionnement mondiales et la mise en place d'un modèle commercial inclusif lié à la conservation requièrent un ensemble diversifié d'expertises qui nécessitent une collaboration. Net-Works a été créé conjointement par l'organisation caritative de protection de la nature ZSL et le fabricant de dalles de moquette Interface Inc. Des partenariats solides avec les communautés locales et les organisations partenaires locales sont essentiels à la réussite de Net-Works. Les communautés doivent se sentir motivées pour s'impliquer et travailler avec des partenaires locaux qui comprennent le contexte et les coutumes locales garantit que la sensibilisation et l'engagement se font de la bonne manière.

ZSL travaillait aux Philippines depuis de nombreuses années et avait déjà établi des relations avec les organisations et les communautés locales. Le succès du projet pilote initial Net-Works, qui concernait un petit nombre de communautés, a contribué à motiver d'autres communautés à s'impliquer.

Il est essentiel d'établir de bonnes relations avec les partenaires locaux et les dirigeants des communautés locales pour instaurer la confiance et encourager les communautés à adhérer à une nouvelle initiative telle que Net-Works.

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Local
Mise en place d'un partenariat inclusif pour le pilotage de l'action
L'ampleur de la restauration et le large éventail de parties prenantes touchées et intéressées par le projet Dartmoor Mires ont conduit à une diversité d'intérêts souvent concurrents et ont mis en évidence la nécessité d'aligner ces intérêts derrière un objectif commun et de garantir un environnement productif pour maximiser l'efficacité et l'efficience des processus de planification et de mise en œuvre. Le projet a donc fait appel à un partenariat inclusif - le "Dartmoor Mires Partnership" - pour permettre l'accès aux ressources, à l'expertise, à l'expérience et aux perspectives nécessaires, garantir un niveau élevé d'engagement et d'aspirations de la part des personnes impliquées, et s'assurer qu'un large éventail d'intérêts soit pris en compte au fur et à mesure que le projet se développe. Le partenariat a également servi à recueillir des éléments d'information pour éclairer la prise de décision et la planification des partenaires pour l'avenir et à tirer des enseignements de ce projet pilote au profit du partenariat et d'un public plus large. Le partenariat comprenait des organisations ayant des rôles et des responsabilités différents en ce qui concerne le Dartmoor en général et l'habitat des tourbières en particulier. L'évaluation du projet a montré que l'organisation d'un projet de restauration de ce type est aussi importante pour sa réussite que les techniques déployées sur le terrain.
La complexité et la dimension du projet ont rendu possible et nécessaire l'implication d'une variété de partenaires du gouvernement et du secteur privé qui ont travaillé ensemble pour un objectif commun. L'un des outils permettant d'unifier des intérêts et des priorités aussi divers a été l'élaboration d'un protocole d'accord. Bien que le partenariat englobe des acteurs étatiques et non étatiques, il a été limité à un nombre raisonnable de parties intéressées.
Dans le cas de Dartmoor, le large éventail d'intérêts représentés dans le partenariat a apporté un soutien important au projet, mais aussi des difficultés à concilier des points de vue et des attentes divergents. L'élargissement des attributions et de la composition du partenariat, ainsi que la nomination éventuelle d'un président indépendant, pourraient permettre de reconnaître et de résoudre plus rapidement les divergences. En outre, il est essentiel de clarifier les attentes concernant le mode de fonctionnement d'un tel partenariat afin de parvenir à une compréhension unifiée au moment d'entrer dans le projet. Une plus grande clarté à cet égard peut réduire les difficultés de planification et de mise en œuvre. Le partenariat a non seulement permis aux participants de contribuer à la réalisation du projet, mais il a également créé de la valeur ajoutée en améliorant les relations de travail entre les organisations impliquées et en facilitant les possibilités de mise en réseau.
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http://www.dartmoor.gov.uk/__data/assets/pdf_file/0006/669372/Dartmoor-Mires-Ev…
Évaluation de base et programme de surveillance de haute qualité
Autorité du parc national de Dartmoor
Site de surveillance
Dartmoor National Park Authority
Le projet Dartmoor Mires visait à étudier la faisabilité et les effets des techniques expérimentales de restauration de la tourbière de couverture. Des aspects tels que l'impact sur la biodiversité, l'hydrologie et les objectifs d'atténuation et d'adaptation au changement climatique, ainsi que l'environnement historique, étaient essentiels. Pour recueillir des preuves sur ces aspects, le projet a intégré une vaste enquête sur l'état des ressources avant la mise en œuvre de l'intervention ainsi qu'un programme de surveillance élaboré pour quantifier les effets des travaux de restauration après leur achèvement. Les connaissances acquises grâce à ce programme ont fourni une base de données permettant d'envisager les possibilités de travaux futurs.
La coopération avec des universités renommées a permis d'accroître la crédibilité et la qualité de la conception de la recherche et d'apporter les ressources nécessaires, telles que des étudiants et du matériel. Un temps considérable a également été consacré à l'élaboration d'un large éventail d'indicateurs appropriés, afin de garantir la collecte d'informations détaillées sur tous les aspects souhaités (bien que certaines considérations sociales n'aient pas été suffisamment évaluées).
La production de données de haute qualité était cruciale pour faire la lumière sur les impacts des techniques appliquées, mais elle a posé plusieurs défis. L'établissement d'une base de référence solide a entraîné des retards en raison de contraintes juridiques liées à la clôture de terres communales et de conditions de sécheresse compromettant la capacité à constituer des échantillons représentatifs. Les échantillons significatifs n'ont donc été entièrement rapportés que deux ans après la fin du projet, ce qui a empêché une prise de décision opportune et adaptative. Il aurait été utile de prévoir un délai plus long. Le système de suivi en place n'a pas non plus tenu compte de plusieurs considérations importantes, telles que les impacts sociaux, comme la façon dont les gens perçoivent le travail et comprennent pourquoi il est effectué, ainsi que les questions qui préoccupent certaines parties prenantes (par exemple, l'impact sur le paysage et l'effet sur le pâturage). Les évaluations de base et les programmes de suivi devraient être encouragés à envisager une approche plus complète des aspects socio-économiques afin de fournir des informations plus globales sur les avantages et les inconvénients de la restauration.
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Local
http://www.dartmoor.gov.uk/__data/assets/pdf_file/0006/669372/Dartmoor-Mires-Ev…
http://www.dartmoor.gov.uk/lookingafter/laf-naturalenv/dartmoormiresproject
http://base-adaptation.eu/sites/default/files/case_studies/03_Dartmoor_CSLD.pdf
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